Действует ли накопительная пенсионная система

Накопительная пенсия существует как предусмотренная законом выплата из средств, учтённых за конкретным человеком. Статья 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» устанавливает условия её назначения. А ст. 3 Закона № 360-ФЗ определяет, к кому обращаться за выплатами и как учитывается сумма накоплений. Поэтому вопрос о работе системы полезно связать с вашим счётом: есть ли на нём средства и выполнены ли условия для их получения.

Наличие накоплений и право на их выплату — разные вопросы. Сам по себе положительный остаток на счёте ещё не означает, что накопительную пенсию назначат по любому обращению. В ст. 6 Закона № 424-ФЗ предусмотрены требования к возрасту, стажу и пенсионному коэффициенту. Затем учитывается размер рассчитанной накопительной пенсии: от него зависит, будет ли выплата именно пенсией или средства можно получить единовременно. Начинать оценку своего права только с суммы на счёте недостаточно.

Для общего случая возраст указан непосредственно в ч. 1 ст. 6 Закона № 424-ФЗ: мужчины должны достичь 60 лет, женщины — 55 лет. Одновременно должны выполняться условия для назначения страховой пенсии по старости в отношении страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Коэффициент — показатель, наличие установленной величины которого закон учитывает наряду со стажем. Одного достижения названного возраста для назначения накопительной пенсии недостаточно: остальные условия сохраняют значение.

Отдельное правило действует для лиц, которым закон предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По ч. 2 ст. 6 Закона № 424-ФЗ для них учитываются возраст или срок по правилам, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2018 года. Также нужны условия досрочного назначения, включая необходимый страховой стаж и (или) стаж на соответствующих работах и установленную величину пенсионного коэффициента. Этот случай нельзя оценивать только по общему возрасту из первой части статьи.

Следующий вопрос — есть ли средства в специальной части индивидуального лицевого счёта либо на пенсионном счёте накопительной пенсии. Именно наличие таких средств названо в ч. 3 ст. 6 Закона № 424-ФЗ. Речь идёт о накоплениях, которые учтены за вами, а не о предполагаемой сумме будущих поступлений. Если человек интересуется судьбой уже сформированных накоплений, правовая основа их выплаты содержится в этой норме. По вопросу поступления новых обязательных взносов запросите разъяснение у страховщика, у которого формируются ваши накопления.

При выборе между накопительной пенсией и единовременной выплатой сравнивают рассчитанную пенсию с величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. По ч. 3 ст. 6 Закона № 424-ФЗ для назначения накопительной пенсии её размер должен превышать 10 процентов этой величины. Если он равен указанному порогу или ниже него, закон предусматривает право получить средства единовременно. Сравнивается именно размер рассчитанной пенсии, а не вся сумма накоплений на счёте. Подменять один показатель другим при оценке права нельзя.

Есть и специальный выбор для накоплений из источников, перечисленных в п. 2 ст. 3 Закона № 360-ФЗ. Это дополнительные страховые взносы, взносы работодателя, средства софинансирования, направленный на накопительную пенсию материнский капитал и соответствующий инвестиционный доход. Такие средства можно получить в составе накопительной пенсии либо в виде срочной пенсионной выплаты. Срочная выплата означает выплату в течение определённого периода: закон устанавливает продолжительность не менее 120 месяцев, то есть 10 лет, со дня назначения. Этот выбор относится к перечисленным источникам средств.

Если вам уже назначена другая пенсия, вы сохраняете право на получение накопительной. Часть 4 ст. 6 Закона № 424-ФЗ прямо предусматривает её установление и выплату независимо от иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания. Поэтому уже назначенная другая пенсия не отвечает на вопрос о ваших накоплениях. Для них нужно отдельно соотнести условия назначения с возрастом, стажем, коэффициентом, наличием средств и результатом расчёта. Эти условия нельзя заменить одним фактом получения другой выплаты.

За назначением обращаются к тому страховщику, у которого на день обращения формируются пенсионные накопления: это правило п. 1 ст. 3 Закона № 360-ФЗ. Размер выплаты по п. 3 той же статьи связан с суммой, учтённой на счёте на день, с которого назначают соответствующую выплату. При расчёте применяется и предусмотренная этим пунктом нижняя граница суммы средств. Следовательно, для разговора о размере нужны сведения об учтённых накоплениях и виде выплаты, а не только общее представление о работе пенсионной системы.

Получить объяснение о видах выплат можно у страховщика. Пункт 6 ст. 3 Закона № 360-ФЗ возлагает обязанность информировать граждан на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и негосударственные пенсионные фонды. Вопрос о назначении стоит формулировать предметно: какие накопления учтены, какие условия выполнены и какой вид выплаты предусмотрен. Так общий интерес к накопительной системе превращается в оценку конкретного права, которое закреплено законом.