Что значит требование вне рамок налоговой проверки

Формулировка «вне рамок налоговой проверки» означает, что документы запрашивают в самостоятельном порядке, предусмотренном для получения сведений о конкретной сделке. Для такого запроса налоговому органу нужна обоснованная необходимость. Полученное требование нужно рассматривать именно как запрос о сделке: отсутствие проводимой проверки не освобождает адресата от ответа. Основание такого истребования закреплено в п. 2 ст. 93.1 НК РФ.

Адресатом может оказаться как участник сделки, так и другое лицо, располагающее документами или информацией о ней. Значит, требование может прийти и тому, кто непосредственно сделку не заключал, но хранит относящиеся к ней сведения. При определении объёма ответа нужно сопоставить запрошенное с конкретной сделкой и с тем, чем располагает получатель, — п. 2 ст. 93.1 НК РФ.

Чтобы понять, о какой сделке идёт речь, посмотрите требование вместе с приложенной копией поручения. В поручении должны быть сведения, позволяющие определить эту сделку, а также указание мероприятия налогового контроля, при котором возникла потребность в документах. Эти сведения помогают соотнести запрос с вашими документами и понять предмет обращения налогового органа — п. 3 ст. 93.1 НК РФ.

Требование направляет налоговый орган по месту учёта получателя. Сначала он получает поручение от налогового органа, которому нужны документы, затем в течение пяти дней направляет требование адресату. К нему прилагают копию поручения. Этот срок относится к действиям налогового органа; срок для вашего ответа отсчитывается от получения требования — п. 4, 5 ст. 93.1 НК РФ.

Для запроса о конкретной сделке вне проверки срок исполнения составляет десять дней со дня получения требования. Не путайте его с пятидневным сроком ответа по требованиям, связанным с проведением проверки. Основание запроса определяет, сколько времени отведено адресату. Различие этих сроков прямо предусмотрено п. 5 ст. 93.1 НК РФ.

Если запрошенных документов или сведений у вас нет, сообщите об этом налоговому органу в тот же десятидневный срок. Если документы есть, но представить их вовремя невозможно, направьте уведомление об этой невозможности и, при необходимости, укажите срок, в который сможете их представить. Налоговый орган вправе продлить срок после получения такого уведомления; отправка уведомления не означает автоматического продления — п. 5 ст. 93.1 НК РФ.

Оставлять обращение без ответа из-за слов «вне рамок» рискованно. Отказ представить истребованные документы или пропуск срока их представления признаются налоговым правонарушением. Неправомерное несообщение запрошенной информации, включая несвоевременный ответ, также влечёт ответственность. Для получателя практическое различие состоит в содержании ответа: представить имеющееся, уведомить об отсутствии либо обратиться за продлением срока — п. 5, 6 ст. 93.1 НК РФ.