Самогон и домашнее вино для себя допускаются при условии производства не в целях сбыта. Разберём, где проходит эта граница, почему домашнее изготовление не разрешает торговлю и какие сведения об аппарате нужно проверить при претензиях к его владельцу.
Коротко
Да, можно, если физическое лицо производит напиток не в целях сбыта: такая деятельность исключена из сферы действия закона об алкогольной продукции — п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ. Это относится и к самогону, и к домашнему вину, содержащим этиловый спирт. Изготовление дома само по себе не даёт разрешения продавать напитки: поставки и розничная продажа физическими лицами запрещены, за исключением случаев, установленных законом, — п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Начните с назначения напитка и содержания предъявленных претензий: домашнее происхождение и цель сбыта — разные обстоятельства.
п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ
п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ
ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ
Исключение для личного изготовления нельзя переносить на продажу напитков и на любой спор об оборудовании. Проверяйте, какое именно действие вам вменяют.
Консультация полезна, когда спор касается назначения напитка или статуса аппарата.
Для домашнего изготовления исходный субъект — физическое лицо. Если претензия касается оборудования, отдельно проверяют субъект административного состава.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Физические лица, производящие не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт | Их деятельность исключена из сферы действия закона. Условие относится к цели производства и охватывает изготовление содержащего этиловый спирт напитка для себя. | п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ |
| Физические лица | Поставки и розничная продажа ими алкогольной продукции и произведённой дома продукции, содержащей этиловый спирт, запрещены, за исключением случаев, установленных законом. Домашнее изготовление не заменяет основания для сбыта. | п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ |
| Граждане | Названы среди субъектов ответственности за использование или владение незарегистрированным в установленном порядке основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта. Отнесение конкретного аппарата к такому оборудованию требует проверки. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Должностные лица; юридические лица | Также названы в составе об использовании или владении незарегистрированным основным технологическим оборудованием. Их статус нельзя приписывать гражданину только потому, что у него имеется домашний аппарат. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
Формула «для себя» означает отсутствие цели сбыта при производстве напитка физическим лицом.
Можно ли гнать самогон дома по закону? Да, если физическое лицо производит напиток не в целях сбыта. Такая деятельность исключена из сферы действия закона. Условие связано с назначением изготовления, а не с названием рецепта или местом установки аппарата: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Домашнее вино рассматривается через тот же признак: если физическое лицо производит содержащий этиловый спирт напиток не в целях сбыта, его деятельность подпадает под это исключение. Различие между брожением и перегонкой само по себе не меняет сформулированного условия: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
У продажи другая правовая оценка. Поставки и розничная продажа физическими лицами алкогольной продукции и содержащей этиловый спирт продукции домашнего производства запрещены, за исключением случаев, установленных законом. Прежде чем принимать заказ на домашнее вино, нужно проверить основание для такой деятельности: п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Дополнительные ограничения алкогольного оборота требуют федерального закона.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор претензии к домашнему изготовлению с её правового основания. Сопоставляю описанные действия с условием производства не в целях сбыта — п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ. При претензии к аппарату проверяю, вменяется ли использование или владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном порядке: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
Поводом для обращения бывает не рецепт напитка, а разногласие о цели изготовления, объявлении или характеристиках оборудования.
Нужно сопоставить обстоятельства изготовления с исключением для физических лиц, производящих содержащую этиловый спирт продукцию не в целях сбыта: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Проверяют цель производства напитка. Происхождение фруктов не подменяет условие отсутствия цели сбыта, установленное для физических лиц: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Разбирают договорённости о продаже домашней продукции. Для физических лиц действует запрет поставок и розничной продажи, за исключением случаев, установленных законом: п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Проверяют текст предложения о домашнем алкоголе. Распространение информации, предлагающей дистанционную розничную продажу алкогольной продукции, запрещено: п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Уточняют технические характеристики и основания для отнесения устройства к незарегистрированному основному технологическому оборудованию для производства этилового спирта: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ.
Проверяют описание устройства и вменяемого действия. Конфискация предусмотрена при использовании или владении основным технологическим оборудованием, не зарегистрированным в установленном порядке: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ.
Личное изготовление и предложение купить домашний алкоголь требуют раздельной оценки.
| Признак | Изготовление для себя | Изготовление для сбыта | Норма |
|---|---|---|---|
| Цель производства | Физическое лицо изготавливает содержащую этиловый спирт продукцию не в целях сбыта. | Производство с целью сбыта не отвечает условию исключения для личного изготовления. | п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ |
| Продажа готового напитка | Исключение для производства не в целях сбыта описывает деятельность изготовителя. | Поставки и розничная продажа алкогольной и домашней спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещены, за исключением случаев, установленных законом. | п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ; п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ |
| Информация для покупателей | Описание собственного изготовления без предложения продажи нужно оценивать по его содержанию. | Информацию с предложением дистанционной розничной продажи алкогольной продукции распространять запрещено. | п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ |
| Вид домашнего напитка | И самогон, и вино оцениваются как содержащая этиловый спирт продукция, изготовленная не в целях сбыта. | Название «домашнее вино» не отменяет запрета поставок и розничной продажи физическими лицами, за исключением случаев, установленных законом. | п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ; п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ |
Расчёт касается штрафа за незарегистрированное основное технологическое оборудование для производства этилового спирта. Применимость состава к устройству нужно установить до обсуждения суммы.
| Основание | Размер или расчёт | Норма |
|---|---|---|
| Использование или владение оборудованием: граждане | Штраф от 3 000 до 5 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. Речь об оборудовании, не зарегистрированном в установленном законодательством порядке. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Пример расчёта разницы между границами штрафа для гражданина | Верхняя граница штрафа для граждан — 5 000 рублей, нижняя — 3 000 рублей. Разница: 5 000 − 3 000 = 2 000 рублей. Этот расчёт показывает ширину установленного диапазона; конкретный размер наказания из него не следует. Конфискация оборудования предусмотрена вместе со штрафом. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Использование или владение оборудованием: должностные лица | Штраф от 20 000 до 50 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. Этот диапазон относится к должностным лицам, а не к гражданину без такого статуса. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Использование или владение оборудованием: юридические лица | Штраф от 100 000 до 150 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. Для юридических лиц установлен самостоятельный диапазон санкции за то же нарушение. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
Ситуация примера условная: гражданину предъявлена претензия к оборудованию. Границы штрафа установлены законом. Разница между ними не является отдельным штрафом. Стоимость конфискуемого оборудования не входит в расчёт. Пример не устанавливает обязанность регистрировать конкретную модель аппарата.
Эти санкции относятся к использованию или владению незарегистрированным в установленном порядке основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта. Сначала нужно установить, относится ли конкретное устройство к такому оборудованию.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, не зарегистрированным в установленном порядке | Граждане | Административный штраф от 3 000 до 5 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, не зарегистрированным в установленном порядке | Должностные лица | Административный штраф от 20 000 до 50 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
| Использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, не зарегистрированным в установленном порядке | Юридические лица | Административный штраф от 100 000 до 150 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования. | ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ |
Личное производство физическим лицом не в целях сбыта исключено из сферы действия закона: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ. Основание претензии к оборудованию проверяется по его характеристикам и требованиям о регистрации.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разделяю вопрос о напитке и вопрос об аппарате. В объяснении «делаю самогон дома» вижу лишь начало разговора: выясняю, для чего его изготавливают и какие договорённости уже существуют. Для исключения из сферы действия закона существенна цель производства физическим лицом — не для сбыта, п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ. Поэтому прошу описать обстоятельства изготовления, а не ограничиваться названием домашнего увлечения.
Если претензия возникла из объявления, я читаю его вместе с перепиской. Проверяю, содержится ли предложение дистанционной розничной продажи алкогольной продукции, распространение которого запрещено п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ. Слова о домашнем рецепте не заменяют анализа того, что именно предлагается адресату сообщения.
При споре об аппарате я запрашиваю паспорт и техническое описание модели. Сопоставляю их с тем, как устройство обозначено в документах проверяющих. Штраф с конфискацией из ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ привязан к незарегистрированному основному технологическому оборудованию для производства этилового спирта. Прежде чем обсуждать сумму, проверяю основание именно такой квалификации.
Соберите описание изготовления и документы об аппарате так, чтобы назначение напитка не смешивалось с техническим статусом устройства.
Для консультации соберите материалы о назначении напитка и технических свойствах аппарата. Сохраняйте исходные тексты, включая сообщения, которые вызывают разногласия.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Паспорт и руководство к аппарату | Сопоставить модель и характеристики с описанием основного технологического оборудования для производства этилового спирта: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ. | Документы изготовителя; подготовьте имеющийся бумажный экземпляр или электронный файл. |
| Документы о покупке устройства | Установить, какое оборудование приобретено и кому оно принадлежит. Состав охватывает использование и (или) владение незарегистрированным основным технологическим оборудованием: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ. | Сохраните чек, договор, описание товара и документы продавца в полученной форме. |
| Объявления и переписка о напитке | Проверить наличие предложения дистанционной розничной продажи алкогольной продукции: п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ. | Сообщения автора объявления и собеседников; сохраните текст вместе с контекстом обсуждения. |
| Описание изготовления и назначения напитка | Отделить личное изготовление от производства в целях сбыта при проверке условия исключения для физических лиц: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ. | Составьте собственное пояснение; приложите имеющиеся записи о приготовлении напитка. |
| Полученные документы с претензиями к аппарату | Проверить, вменяют ли использование или владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном порядке: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ. | Подготовьте полученные копии целиком, с приложениями и сведениями об органе, который их оформил. |
При претензии об алкогольном производстве проверьте давность привлечения к административной ответственности. Отсчёт зависит от того, является ли вменённое нарушение длящимся.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Вынесение постановления за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции | Один год; после истечения давности постановление вынести нельзя. | Со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении — со дня его обнаружения. | ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ |
Если по вашему ходатайству дело об аппарате передают для рассмотрения по месту жительства, давность приостанавливается с удовлетворения ходатайства до поступления материалов судье, органу или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства: ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ. При истребовании материалов дела также проверьте основание и период приостановления по ч. 9 ст. 4.5 КоАП РФ. Дата покупки аппарата сама по себе не определяет начало давности.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответ зависит от цели изготовления и от того, идёт ли речь о напитке, предложении его купить или оборудовании.
Да, если физическое лицо производит содержащую этиловый спирт продукцию не в целях сбыта. Такая деятельность выведена из сферы действия закона об алкогольной продукции. Условие связано с целью производства; домашнее место изготовления само по себе его не заменяет: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Да, производство физическим лицом не в целях сбыта подпадает под исключение. При этом отсутствие уже совершённой продажи и отсутствие цели сбыта — не одно описание обстоятельств: нужно учитывать назначение изготовления и договорённости о напитке. Критерий закона — производство не в целях сбыта: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Нет, по условию личного производства различия между этими напитками нет: исключение охватывает продукцию, содержащую этиловый спирт, которую физические лица производят не в целях сбыта. Оно сформулировано через цель изготовления, без разделения домашнего вина и самогона: п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ.
Для физических лиц поставки и розничная продажа алкогольной продукции и произведённой дома продукции, содержащей этиловый спирт, запрещены, за исключением случаев, установленных законом. Название «излишки» не является самостоятельным разрешением на продажу домашнего напитка: п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Нет, распространение информации, содержащей предложения дистанционной розничной продажи алкогольной продукции, запрещено. Перед публикацией нужно оценить именно содержание предложения: описание домашнего способа приготовления не устраняет предложение купить алкоголь дистанционно — п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ.
Нет, состав относится к использованию или владению основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном порядке. Поэтому сначала проверяют правовой статус и характеристики конкретного устройства. Для граждан санкция — от 3 000 до 5 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ.
Проверьте модель, паспорт и технические характеристики, затем сопоставьте их с описанием устройства в предъявленной претензии. Нужно установить, идёт ли речь об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, не зарегистрированном в установленном порядке. Именно с таким оборудованием связан состав нарушения: ч. 5 ст. 14.17 КоАП РФ.
Один год со дня совершения нарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; при длящемся нарушении — со дня обнаружения: ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ. Если по вашему ходатайству дело об аппарате передают по месту жительства, срок не течёт с удовлетворения ходатайства до поступления материалов уполномоченному судье, органу или должностному лицу по месту жительства — ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ. При истребовании материалов проверьте ч. 9 ст. 4.5 КоАП РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту