Конкретный проступок
Что именно сделал или не сделал судья: не известил, не дал выступить, отказал в ознакомлении с протоколом, допустил оскорбительные высказывания. Общие слова о «необъективности» проверить нельзя.
Готовлю жалобу на судью в квалификационную коллегию судей о дисциплинарном проступке — грубом нарушении прав участников процесса или кодекса судейской этики. Разделяю, что обжалуется в вышестоящий суд, а что может быть проступком, и параллельно готовлю процессуальную жалобу в сроки.

Куда подать жалобу на судью и что она может дать
На поведение судьи — в квалификационную коллегию судей субъекта (ККС), на судей высших судов — в ВККС. На решение — только апелляция или кассация. Взыскание невозможно позже шести месяцев со дня выявления проступка и двух лет со дня совершения.
Жалобу может написать каждый. Помощь нужна, чтобы она не вернулась и не подменила обжалование
Если вы не согласны только с тем, как суд оценил доказательства и решил дело, жалоба в коллегию ничего не изменит: нужна апелляционная или кассационная жалоба.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Жалоба на судью в квалификационную коллегию
Коллегия проверяет поведение судьи, а не правильность решения
Что именно сделал или не сделал судья: не известил, не дал выступить, отказал в ознакомлении с протоколом, допустил оскорбительные высказывания. Общие слова о «необъективности» проверить нельзя.
Какое положение закона о статусе судей, процессуального кодекса или кодекса судейской этики нарушено.
Как нарушение затронуло ваши права и авторитет суда: пропущенный срок, невозможность защищаться, публичное унижение.
Аудиозапись заседания, протокол и замечания на него, определения вышестоящего суда, документы о датах.
Взыскание невозможно позже шести месяцев со дня выявления проступка и двух лет со дня совершения. Жалоба, поданная через три года, не приведёт к взысканию.
Коллегия субъекта — для мировых судей и судей районных и областных судов, Высшая коллегия — для остальных.
Жалоба на секретаря или помощника судьи, на аппарат суда — не в коллегию, а председателю суда: он руководит аппаратом и решает вопрос о дисциплинарной ответственности его работников.
Требования отменить решение, пересмотреть дело, заменить судью в текущем процессе. Такие требования коллегия не рассматривает.
Права заявителя, судьи и органов судейского сообщества
| Кто | Что вправе или обязан | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин — участник процесса или иное лицо | Обратиться с жалобой в квалификационную коллегию судей; рассмотрение обращений бесплатно | ст. 2 ФЗ-59, п. 2 ст. 22 ФЗ-30 |
| Заявитель | Представлять дополнительные документы, знакомиться с материалами по своей жалобе, получить письменный ответ | ст. 5 ФЗ-59 |
| Квалификационная коллегия судей субъекта | Рассматривает жалобы на мировых судей, судей районных, областных и равных им судов, арбитражных судов субъектов | п. 1 ст. 19 ФЗ-30 |
| Высшая квалификационная коллегия судей | Рассматривает вопросы в отношении судей, не отнесённых к коллегиям субъектов | ст. 17 ФЗ-30 |
| Коллегия | Проверить жалобу самостоятельно, образовать комиссию с представителями общественности, наложить взыскание | п. 2 ст. 22 ФЗ-30 |
| Судья | Ознакомиться с материалами, дать объяснения и возражения; обжаловать решение коллегии | п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 26 ФЗ-30 |
| Председатель суда | Рассмотреть заявление об ускорении рассмотрения дела в пять дней | ч. 7 ст. 6.1 ГПК |
| Судья при осуществлении правосудия | Не может быть привлечён к ответственности за выраженное мнение и принятое решение, если нет приговора о преступном злоупотреблении | п. 2 ст. 16 Закона о статусе судей |
Дисциплинарная жалоба и процессуальная — разные вещи с разными последствиями
На судью жалуются двумя путями, и их постоянно смешивают. Процессуальная жалоба — апелляционная, кассационная, частная — направлена против судебного акта и может его отменить. Дисциплинарная жалоба в квалификационную коллегию судей направлена против поведения судьи и может закончиться взысканием для него, но решение по вашему делу не отменит никогда.
Дисциплинарный проступок закон описывает точно: виновное действие или бездействие судьи при исполнении обязанностей или вне службы, нарушившее закон о статусе судей или кодекс судейской этики и повлёкшее умаление авторитета судебной власти и ущерб репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса. Несогласие с оценкой доказательств под это определение не подпадает: за мнение, выраженное при осуществлении правосудия, судья ответственности не несёт.
Жалобы граждан коллегия рассматривает самостоятельно и может проверить их через комиссию из членов совета судей, коллегии и представителей общественности. Взыскания — замечание, предупреждение, понижение в квалификационном классе и, в исключительных случаях, досрочное прекращение полномочий.
Для самого строгого взыскания за нарушения при осуществлении правосудия закон ставит жёсткие условия: жалоба участника процесса, прежнее взыскание, систематический или грубый характер нарушений и их установление вступившим в силу актом вышестоящего суда. Поэтому сильная дисциплинарная жалоба почти всегда опирается на итог процессуального обжалования.
Пункт 1 статьи дословно

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Главное слово в статье — «виновное». Судебная ошибка, которую исправил вышестоящий суд, сама по себе не проступок. Проступком становится грубое и виновное нарушение прав, а это нужно показать фактами, а не оценкой решения.
Элементы проступка по ст. 12.1 Закона о статусе судей
От фиксации нарушения до ответа коллегии
Процессуальные средства первичны
Дисциплинарная жалоба не заменяет процессуальных действий и не продлевает их сроков.
Адресат зависит от уровня суда и от того, что вы обжалуете
| Что | Как | Норма |
|---|---|---|
| Мировой судья, районный, городской суд | Квалификационная коллегия судей субъекта | п. 1 ст. 19 ФЗ-30 |
| Областной, краевой суд, суд города федерального значения | Квалификационная коллегия судей субъекта | п. 1 ст. 19 ФЗ-30 |
| Арбитражный суд субъекта | Квалификационная коллегия судей субъекта | п. 1 ст. 19 ФЗ-30 |
| Апелляционные, кассационные суды, Верховный Суд | Высшая квалификационная коллегия судей | ст. 17 ФЗ-30 |
| Само решение суда | Апелляционная или кассационная жалоба в суд, а не в коллегию | ч. 2 ст. 11 ФЗ-59 |
| Затягивание дела | Заявление председателю суда об ускорении | ч. 6 ст. 6.1 ГПК |
| Возражения на судебный приказ | Мировому судье в десять дней со дня получения приказа | ст. 128 ГПК |
| Срок рассмотрения обращения | Общий срок закона об обращениях — 30 дней со дня регистрации, продление ещё до 30 дней | ст. 12 ФЗ-59 |
| Обжалование решения коллегии | Лицом, в отношении которого оно принято, — в суд или в Высшую коллегию | п. 1 ст. 26 ФЗ-30 |
| Жалоба на судью по КоАП, УПК, АПК | Процессуальные жалобы — по правилам своего кодекса; дисциплинарная — в ту же коллегию, что и по гражданским делам | ст. 19 ФЗ-30 |
| Работники аппарата суда | Председателю суда, который руководит аппаратом | подп. 5 п. 1 ст. 6.2 Закона о статусе судей |
Жалоба в коллегию подаётся по почте или в электронной форме; госпошлина не уплачивается.
Коллегия проверяет факты по документам
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Копии судебных актов | Номер дела, суд, судья, даты |
| Протокол и аудиозапись заседания | Главное доказательство поведения судьи |
| Замечания на протокол и определение по ним | Показывают, что нарушение было заявлено своевременно |
| Акт вышестоящего суда | Подтверждение нарушения, установленного судом |
| Заявления в суд и ответы | Для бездействия: даты обращений и отсутствие реакции |
| Определение председателя об ускорении | Если после него бездействие продолжилось |
| Почтовые документы | Доказательства неизвещения, даты получения копий |
| Выписка из карточки дела | С сайта суда или из системы ГАС «Правосудие»: даты поступления, назначения, отложений |
| Переписка с аппаратом суда | Обращения о выдаче копий и ответы на них |
В жалобе обязательно указываются фамилия и почтовый адрес: без них ответ не даётся — ч. 1 ст. 11 ФЗ-59.
Виды взысканий и условия их применения по ст. 12.1 Закона о статусе судей
| Взыскание | Когда применяется | Норма |
|---|---|---|
| Замечание | При малозначительности проступка — устное порицание | п. 3 ст. 12.1 |
| Предупреждение | Когда замечания недостаточно или судья уже подвергался взысканию | п. 4 ст. 12.1 |
| Понижение в квалификационном классе | За существенное нарушение, если судья ранее подвергался взысканию | п. 4.1 ст. 12.1 |
| Досрочное прекращение полномочий | В исключительных случаях за существенное виновное нарушение, несовместимое со званием судьи | п. 5 ст. 12.1 |
| Что учитывается | Характер проступка, обстоятельства, последствия, форма вины, личность судьи, степень нарушения прав | п. 2 ст. 12.1 |
| Погашение взыскания | Через год без нового проступка | п. 8 ст. 12.1 |
| Кто решает | Квалификационная коллегия, к компетенции которой относится прекращение полномочий этого судьи | п. 7 ст. 12.1 |
| Обжалование досрочного прекращения | Судьёй — в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда | п. 7 ст. 12.1 |
| Госпошлина за жалобу | Не уплачивается: рассмотрение обращений бесплатно | ч. 3 ст. 2 ФЗ-59 |
Коллегия не присуждает заявителю денег и не отменяет решение. Стоимость работы адвоката зависит от того, готовится только дисциплинарная жалоба или ещё и процессуальная.
Сроки дисциплинарной ответственности короче, чем кажется
| Наложение взыскания после выявления проступка | 6 месяцев | Без учёта болезни, отпуска судьи и служебной проверки | п. 6 ст. 12.1 Закона о статусе судей |
|---|---|---|---|
| Наложение взыскания после совершения проступка | 2 года | Не продлевается | п. 6 ст. 12.1 Закона о статусе судей |
| Возврат жалобы на судебное решение | 7 дней со дня регистрации | — | ч. 2 ст. 11 ФЗ-59 |
| Рассмотрение обращения | 30 дней | Продление не более чем на 30 дней | ст. 12 ФЗ-59 |
| Заявление об ускорении | 5 дней | — | ч. 7 ст. 6.1 ГПК |
| Апелляция на решение по гражданскому делу | 1 месяц | Восстанавливается при уважительной причине | ч. 2 ст. 321 ГПК |
| Обжалование решения коллегии судьёй | 10 дней со дня получения копии | — | п. 2 ст. 26 ФЗ-30 |
Если срок подачи процессуальной жалобы пропущен, он восстанавливается в процессе, а не через коллегию.
Найдите своё положение
Мирового судью проверяет квалификационная коллегия судей субъекта. Разбираю, что в вашей ситуации — проступок, а что — повод для апелляции в районный суд.
Районный, городской судья — тоже коллегия субъекта. Параллельно проверяю сроки апелляционной жалобы.
Дело не назначается, решение не изготавливается. Сначала заявление председателю суда об ускорении, затем — жалоба в коллегию при продолжении бездействия.
Не известил, отказал в ознакомлении, не внёс замечания в протокол. Такие нарушения фиксирую документально, чтобы их можно было проверить.
Судей арбитражных судов субъектов проверяет коллегия субъекта; арбитражных апелляционных судов — Высшая коллегия.
Председатель рассматривает заявление об ускорении дела и организует работу суда, но взыскание на судью не налагает — это компетенция коллегии.
Против самого приказа — возражения мировому судье в десять дней; жалоба в коллегию приказ не отменит.
Перечислено по убыванию веса
О поведении и нарушениях — рассматривается; о решении — возвращается.
Аудиозапись, протокол, замечания на протокол, судебные акты вышестоящих инстанций.
Нарушение, установленное вышестоящим судом, весит больше, чем изложенное заявителем.
Шесть месяцев со дня выявления и два года со дня совершения проступка.
Предупреждение возможно, если судья уже подвергался взысканию; досрочное прекращение — только при прежнем взыскании.
Оскорбительные выражения дают право оставить обращение без ответа по существу.
Повторная жалоба без новых доводов может стать поводом прекратить переписку с заявителем.
Коллегия запрашивает объяснения и доказательства судьи. Если они опровергают жалобу документами, проверка заканчивается ответом заявителю.
Жалоба, направленная не в ту коллегию, пересылается и теряет время, а срок взыскания продолжает течь.
Все исходы, которые допускает закон
Исход зависит от того, описан ли в жалобе проступок и подтверждён ли он документами.
Типичные исходы по жалобам граждан
Коллегия отказывает в рассмотрении по существу: оценка доказательств — вопрос вышестоящего суда.
Вышестоящий суд отменил решение из-за неизвещения стороны. Такая жалоба получает проверку и рассмотрение на заседании коллегии.
После определения председателя об ускорении и нового срока бездействие продолжилось — основание для дисциплинарной жалобы.
Аудиозапись подтверждает высказывания судьи. Коллегия оценивает их по кодексу судейской этики.
Из-за них жалобу возвращают или оставляют без последствий
Дисциплинарная жалоба денег не приносит
Возмещение вреда и дисциплинарная ответственность — разные механизмы.

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Больше всего жалоб на судей я вижу от людей, проигравших дело. И почти все они написаны о решении: судья не поверил свидетелю, неправильно посчитал, не учёл документ. Такие жалобы возвращают — закон прямо запрещает привлекать судью к ответственности за мнение, выраженное при осуществлении правосудия.
Жалоба работает, когда в ней описан поступок, а не вывод. Судья не известил о заседании. Отказал ознакомиться с протоколом. Три месяца не изготавливал решение. Кричал на сторону — и это есть на аудиозаписи. Такие факты коллегия может проверить.
И порядок действий: сначала процессуальная жалоба в сроки, потом дисциплинарная. Отменённое вышестоящим судом решение с указанием на грубое нарушение — самое весомое приложение к жалобе в коллегию.
Честно предупреждаю каждого: решение коллегии о взыскании касается судьи и не возвращает вам проигранное дело.
Состав работы по жалобе на судью
Порядок работы адвоката — Жалоба на судью в квалификационную коллегию
Когда можно справиться самим
Справитесь сами, если:
Жалобу в коллегию может подать любой гражданин, пошлины нет.
Нужен адвокат, если:
Сама жалоба — несколько страниц. Сложность в том, чтобы не потерять процессуальные сроки и написать о проступке, а не о решении. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда при жалобе на судью нужен адвокат».
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело

№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Что спрашивают чаще всего
В квалификационную коллегию судей субъекта — на мировых, районных и областных судей; на судей высших судов — в Высшую коллегию.
В квалификационную коллегию судей вашего субъекта; на решение мирового судьи — апелляционная жалоба в районный суд.
Прямого срока нет, но взыскание невозможно позже шести месяцев со дня выявления и двух лет со дня проступка.
Нет. Рассмотрение обращений граждан бесплатно по закону.
Возможное взыскание для судьи. Решение по делу она не отменяет.
Коллегия регистрирует, проверяет и отвечает письменно; судья даёт объяснения.
Когда есть конкретное нарушение с доказательствами, а не несогласие с решением.
Можно подать заявление об ускорении дела; взыскание налагает только коллегия.
Общий срок для обращений — 30 дней, с возможным продлением ещё на 30.
Указать суд, судью, номер дела, конкретные эпизоды с датами, нормы и доказательства. Без оскорблений.
Не откладывайте защиту