Оспариваю незаконный приказ и решение командования, защищаю от необоснованного привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Требую предоставления положенных военнослужащим денежного довольствия, выплат, жилья, льгот и гарантий — в мирное и военное время.
Коротко
Защита прав военнослужащих идёт двумя дорогами: жалоба по команде или иск в военный суд. Иск подают в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), а споры с органами военного управления подсудны военным судам (ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). В этой теме 2 услуги: оспаривание решения командования, приказа, дисциплинарного взыскания и помощь с выплатами и льготами.
Выберите тему или конкретную юридическую задачу
2 услуги
Сначала выясняется, кто нарушил право и какой срок уже идёт, потом — куда заявлять: командиру, в военную прокуратуру или в суд.
Путь зависит от того, что именно нарушено: дисциплина, приказ, деньги или ущерб
Первым проверяю, установлена ли вина: без неё взыскание незаконно (п. 2 ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Разбирательство не должно превышать 30 суток (п. 3 ст. 28.8), а по истечении года со дня проступка к ответственности не привлекают (п. 8 ст. 28.2). Дальше выбор — жалоба вышестоящему командиру или иск в гарнизонный военный суд.
Путь к отмене незаконного приказа — административный иск в гарнизонный военный суд: ему подсудны дела о защите прав военнослужащих от действий органов военного управления и воинских должностных лиц (пп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). Законность приказа доказывает орган (ч. 2 ст. 62 КАС РФ), срок — три месяца. Неисполнение заведомо незаконного приказа исключает уголовную ответственность (ч. 2 ст. 42 УК РФ).
Решает вид ответственности. При ограниченной контрактник отвечает не более чем окладом месячного денежного содержания и одной надбавкой за выслугу лет, призывник — не более чем двумя окладами по воинской должности (ст. 4 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»). Привлечь к ней можно в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба (п. 4 ст. 3).
Довольствие контрактника складывается из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и дополнительных выплат (ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»). Если выплату не начислили, оспаривается бездействие: иск можно подать, пока обязанность выплатить сохраняется, и ещё три месяца после её прекращения (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ).
Материалы о грубом дисциплинарном проступке, за который может быть назначен арест, рассматривает военный суд (п. 3.1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах»); сам арест назначается на срок до 30 суток (ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Помощью защитника можно пользоваться с момента назначения судебного рассмотрения, а при задержании — с момента задержания.
Гражданин, уволенный с военной службы, вправе обжаловать в военный суд действия органов военного управления, нарушившие его права в период службы (п. 2 ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). Если ответчик уже не командование, а гражданский орган, подсудность проверяю до подачи иска: от неё зависит, примут ли заявление.
Ошибки выбора дороги; ход самого спора с командованием разобран на страницах отдельных дел
Да. Действия и решения органов военного управления и командиров по выплатам оспаривают в военном суде (пп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). Отказ обжалуют в течение трёх месяцев со дня, когда о нём стало известно (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), а бездействие — пока сохраняется обязанность произвести выплату (ч. 1.1 ст. 219). Признав решение незаконным, суд обязывает ответчика устранить нарушение прав (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить (ч. 7 ст. 219 КАС РФ). Для бездействия срок не истекает, пока обязанность действовать сохраняется. Заявление в военную прокуратуру можно написать параллельно (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»), но срок на иск идёт. Единого образца закон не задаёт: в письменной форме указывают орган, свои фамилию, имя, почтовый адрес, суть заявления, подпись и дату (ч. 1 ст. 7 ФЗ-59).
Военный суд, в том числе гарнизонный. Ему подсудны гражданские и административные дела о защите прав военнослужащих от действий органов военного управления и воинских должностных лиц (пп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). Уволенные с военной службы обращаются туда же по нарушениям периода службы (п. 2 ст. 7).
Военнослужащий, которого привлекают к дисциплинарной ответственности, вправе давать объяснения, представлять доказательства, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами и обжаловать решения командира. Защитник участвует по материалам о грубом проступке с момента назначения судебного рассмотрения, а при задержании — с момента задержания; в этом качестве допускается адвокат (ст. 28.1 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
При ограниченной ответственности — не больше предела: по призыву два оклада по воинской должности, по контракту оклад месячного денежного содержания и одна надбавка за выслугу лет (ст. 4 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»). В полном размере отвечают за вверенное под отчёт имущество, умышленный ущерб и ущерб от преступления (ст. 5).
К дисциплинарной ответственности не привлекают по истечении одного года со дня проступка (п. 8 ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»), и исполнение взыскания должно начаться до истечения этого срока (п. 1 ст. 28.10). Для материальной ответственности срок другой — три года со дня обнаружения ущерба.
По общему правилу за административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность (ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ). Исключения перечислены в ч. 2 той же статьи — среди них правонарушения в области дорожного движения из главы 12: за них отвечают на общих основаниях.
Закон прямо запрещает ограничивать военнослужащих в правах и свободах, а должностные лица и командиры, не исполнившие обязанности по реализации этих прав, несут ответственность (п. 5 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Неправомерные решения органов военного управления и командиров обжалуются в порядке, установленном законами и общевоинскими уставами (п. 2 ст. 21).
Куда спор с командованием ведёт дальше: деньги, контракт, жильё, здоровье
Не откладывайте защиту