Беременная жена призывника и лицо, ухаживающее за его ребёнком, получают пособия по разным основаниям. Разберём, кому положена единовременная или ежемесячная выплата, чем отличаются условия их получения и какие даты нужно проверить.
Коротко
Единовременное пособие жене военнослужащего по призыву положено при беременности не менее 180 дней — ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Ежемесячное пособие на ребёнка получает мать, а при особых обстоятельствах — опекун либо другой родственник, фактически осуществляющий уход, по ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ. Для ребёнка курсанта и жены курсанта эти права исключены: ч. 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Начните с основания выплаты: беременность жены и уход за ребёнком требуют разных проверок.
ч. 1, 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ
ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ
ч. 1, 2 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ
Ошибки возникают, когда беременность, статус супруги и право ухаживающего за ребёнком лица рассматривают как одно основание.
Обращение полезно, когда основание выплаты не совпадает с причиной отказа или с документами семьи.
Получателем выплаты является жена либо лицо, имеющее право на пособие на ребёнка; статус военнослужащего определяет основание этого права.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | Имеет право на единовременное пособие при сроке беременности не менее 180 дней — ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. | ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ |
| Мать ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | Имеет право на ежемесячное пособие. Матери ребёнка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования такое право не предоставляется. | ч. 1, 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
| Опекун ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | Имеет право на ежемесячное пособие при фактическом уходе, в частности, если мать умерла, лишена родительских прав или по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребёнка. Для ребёнка курсанта указанных военных образовательных организаций право исключено. | ч. 1, 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
| Другой родственник такого ребёнка, фактически осуществляющий уход за ним | Может получать пособие, если мать, например, признана безвестно отсутствующей или недееспособной. При одновременном уходе нескольких опекунов либо других родственников право предоставляется одному из них. Для ребёнка курсанта это право исключено. | ч. 1, 2, 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
Единовременная выплата связана с беременностью супруги, ежемесячная — с ребёнком и лицом, которое за ним ухаживает.
Право беременной жены возникает при сроке беременности не менее 180 дней и прохождении мужем военной службы по призыву — ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Исключение касается жены курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования — ч. 1, 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Для ежемесячного пособия мать названа самостоятельным получателем. Опекун либо другой родственник, фактически осуществляющий уход, получает право при обстоятельствах, касающихся матери: её смерти, объявлении умершей, лишении или ограничении родительских прав, признании безвестно отсутствующей, недееспособной либо ограниченно дееспособной. К основаниям относятся также невозможность лично воспитывать и содержать ребёнка по состоянию здоровья, лишение свободы, содержание под стражей, уклонение от воспитания или защиты прав и интересов ребёнка, отказ забрать его из образовательной, медицинской, социальной либо другой аналогичной организации — ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Иные государственные пособия на детей, установленные Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законами субъектов Российской Федерации, не препятствуют этим выплатам. Отдельно исключено право матери, опекуна и другого родственника ребёнка курсанта указанных военных образовательных организаций — ч. 2 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Другие государственные пособия на детей не исключают право на эту единовременную выплату.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю мотивировку отказа с основанием обращения: какое именно пособие запрошено и почему в нём отказали. Если в решении упомянута другая детская выплата, проверяю, не подменяет ли эта ссылка проверку беременности и статуса мужа. Условия права беременной жены проверяю отдельно по ч. 1, 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
Содержание обращения зависит от того, кому предназначена выплата и какие обстоятельства требуется подтвердить.
Срок беременности сопоставляют с порогом не менее 180 дней — ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Проверяют прохождение мужем службы по призыву и исключение для жены курсанта военных образовательных организаций — ч. 1, 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Вопрос о единовременной выплате беременной жене решается независимо от права на другие государственные пособия на детей по Закону о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законам субъектов Российской Федерации — ч. 2 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Для матери устанавливают начало выплаты с рождения ребёнка, но не ранее начала службы отца по призыву. Завершение — возраст трёх лет, но не позднее окончания службы — ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ.
Опекун либо другой родственник подтверждает фактический уход и основание замены матери. Таким основанием может быть её смерть или невозможность лично воспитывать и содержать ребёнка по здоровью — ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Если одновременно ухаживают несколько опекунов либо других родственников, имеющих основание заменить мать, право на ежемесячное пособие предоставляется одному из них — ч. 2 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Матери, опекуну либо другому родственнику ребёнка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования право на выплату не предоставляется — ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Получение денег на ребёнка и единовременная выплата беременной жене имеют самостоятельные основания.
| Признак | Единовременное пособие беременной жене | Ежемесячное пособие на ребёнка | Норма |
|---|---|---|---|
| Получатель | Жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. | Мать ребёнка; опекун либо другой родственник при фактическом уходе и основаниях замены матери, в том числе её смерти. | ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
| Основание начала | Срок беременности жены не менее 180 дней. | Матери — со дня рождения ребёнка, но не ранее дня начала отцом службы по призыву; окончание — возраст трёх лет, но не позднее окончания службы. | ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ |
| Связь с другими пособиями | Выплачивается независимо от права на иные государственные пособия на детей по Закону о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законам субъектов Российской Федерации. | Также не зависит от права на иные государственные пособия на детей, установленные Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законами субъектов Российской Федерации. | ч. 2 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 3 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
| Курсант | Жена курсанта военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования не имеет права. | Матери, опекуну либо другому родственнику ребёнка такого курсанта право не предоставляется. | ч. 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ, ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
Базовые суммы, закреплённые в законе, различаются по виду выплаты. Сравнивайте единовременную сумму с ежемесячной суммой на каждого ребёнка.
| Выплата или расчёт | Размер по норме | Норма |
|---|---|---|
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | 14 000 рублей — базовый размер единовременного пособия, закреплённый в статье. Это сумма для выплаты беременной жене, а не ежемесячная сумма на ребёнка. | ст. 12.4 Закона № 81-ФЗ |
| Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | 6 000 рублей на каждого ребёнка — базовый размер ежемесячного пособия. При расчёте учитывается число детей, на которых назначается эта выплата. | ст. 12.7 Закона № 81-ФЗ |
| Пример расчёта базовой суммы на детей | Если у военнослужащего двое детей, имеющих основание для выплаты, базовый ежемесячный расчёт: 6 000 × 2 = 12 000 рублей. Единовременное пособие беременной жене в этот расчёт не включено. | ст. 12.7 Закона № 81-ФЗ |
| Формула базовой ежемесячной суммы | 6 000 рублей × количество детей военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на которых выплачивается пособие. Формула отражает установленный статьёй размер на каждого ребёнка. | ст. 12.7 Закона № 81-ФЗ |
Число детей в примере условное. Пример показывает базовый размер по ст. 12.7 Закона № 81-ФЗ. Для проверки назначения я запрашиваю расчёт: число детей и период, за который начислено пособие, сопоставляю с правом получателя и продолжительностью выплаты по ч. 1, 2 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ.
При отсутствии права на пособие возможен отказ в его назначении. Исключение для семей курсантов касается обеих выплат; оно определяется видом военной образовательной организации.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Отсутствие права на единовременное пособие у жены курсанта военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования | Жена курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования | Отказ в назначении единовременного пособия. | ч. 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ |
| Отсутствие права на ежемесячное пособие на ребёнка курсанта военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования | Мать, опекун либо другой родственник ребёнка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования | Отказ в назначении ежемесячного пособия. | ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ |
Отказ из-за отсутствия права на пособие — последствие несоблюдения условий назначения, а не наказание за подачу заявления. Жене курсанта единовременное пособие не предоставляется; матери, опекуну либо другому родственнику ребёнка курсанта не предоставляется ежемесячное пособие.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с того, кому адресована выплата. В обращении жены проверяю брак, срок беременности и прохождение мужем службы по призыву: именно с этими обстоятельствами связано право по ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Если отказ мотивирован другой детской выплатой, сопоставляю его с правилом о независимости пособий в ч. 2 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Причину отказа важно сохранить в письменном виде, чтобы обсуждать конкретное решение.
При ежемесячном пособии я составляю последовательность событий: рождение ребёнка, начало и окончание службы отца. Для матери начало выплаты связано с рождением, но не может предшествовать началу службы; завершение — с достижением ребёнком возраста трёх лет, но не позднее окончания службы по ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ. Такая последовательность помогает проверить, какой именно период отражён в расчёте назначения.
Когда ко мне обращается родственник, я отдельно разбираю фактический уход и обстоятельства, касающиеся матери. Одного родства для такого основания недостаточно: ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ связывает право с уходом и состоянием либо поведением матери. Для обсуждения я прошу подготовить документы о конкретном основании, например медицинское заключение, если мать по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребёнка.
Сначала установите получателя и основание, затем сопоставьте подтверждающие документы с причиной обращения.
Для разбора обращения соберите подтверждения обстоятельств, от которых зависит право на конкретное пособие.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Сведения о браке и беременности | Проверить статус жены и срок беременности не менее 180 дней по ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. | Документ о браке и медицинский документ со сроком беременности; для консультации подготовьте имеющиеся экземпляры. |
| Подтверждение службы по призыву | Сопоставить статус военнослужащего с основанием права жены по ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ и датами выплаты матери по ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ: с рождения, но не ранее начала службы; до возраста трёх лет, но не позднее окончания службы. | Имеющийся документ о прохождении службы с датами её начала и окончания. |
| Документ о рождении ребёнка | Проверить связь ребёнка с военнослужащим и дату рождения для начала выплаты матери по ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ, ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ. | Документ о рождении; подготовьте сведения о родителях и дате рождения. |
| Документ об основании замены матери | Подтвердить смерть матери, лишение родительских прав или невозможность лично воспитывать и содержать ребёнка по состоянию здоровья — ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ. | Свидетельство о смерти, решение суда либо медицинское заключение — в зависимости от обстоятельства обращения. |
Период ежемесячной выплаты ограничен возрастом ребёнка и службой отца. Для матери и для ухаживающего вместо неё лица различается событие, с которого начинается выплата.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Выплата ежемесячного пособия матери либо опекуну или другому родственнику, фактически ухаживающему вместо матери | До достижения ребёнком возраста трёх лет, но не позднее дня окончания отцом ребёнка военной службы по призыву. | Матери — со дня рождения ребёнка, но не ранее дня начала отцом ребёнка военной службы по призыву. Опекуну либо другому родственнику, фактически осуществляющему уход при основаниях замены матери, — со дня смерти матери либо со дня вынесения соответствующего решения: вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации, но не ранее дня начала отцом ребёнка военной службы по призыву. | ч. 1, 2 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Беременность супруги, уход за ребёнком и обучение отца в военной образовательной организации имеют разные правовые последствия.
Жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, при беременности не менее 180 дней — ч. 1 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ. Жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования право на эту выплату не предоставляется — ч. 3 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Нет. Оно выплачивается независимо от наличия права на иные государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законами субъектов Российской Федерации. Это правило закреплено в ч. 2 ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ.
Мать ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, названа получателем без условия о браке с отцом в ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ. При этом матери ребёнка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования право не предоставляется — ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Со дня рождения ребёнка, но не ранее дня начала отцом ребёнка военной службы по призыву — ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ. Выплата прекращается, когда ребёнок достигает возраста трёх лет, но не позднее дня окончания отцом службы по призыву — ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ. Обе границы установлены ч. 1 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ.
Да, другой родственник при фактическом уходе имеет право, если есть основание замены матери по ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ. Среди таких оснований — смерть, лишение или ограничение родительских прав, невозможность лично воспитывать и содержать ребёнка по здоровью, содержание под стражей, уклонение от воспитания. Для ребёнка курсанта военных образовательных организаций право исключено ч. 4 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Один из опекунов либо других родственников, фактически осуществляющих уход при основаниях замены матери. Правило действует, когда одновременно ухаживают несколько таких лиц; оно не создаёт самостоятельного права каждому ухаживающему. Основания замены матери определены ч. 1, а правило об одном получателе — ч. 2 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Выплата прекращается не позднее дня окончания отцом ребёнка военной службы по призыву, даже если ребёнок ещё не достиг возраста трёх лет — ч. 1, 2 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ. Возрастная граница также действует: при её достижении выплата прекращается. Для матери и иных получателей это установлено ч. 1, 2 ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ.
По ст. 12.7 Закона № 81-ФЗ базовый размер ежемесячного пособия составляет 6 000 рублей на каждого ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. При проверке назначения я запрашиваю расчёт выплаты, чтобы сопоставить число детей и период начисления с обстоятельствами семьи.
Да. Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и законами субъектов Российской Федерации — ч. 3 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту