Судебное взыскание долгов в России устроено не как одна процедура, а как две. Первая — приказное производство. Судья единолично, без вызова сторон и без заседания выносит судебный приказ по заявлению взыскателя, если требование входит в закрытый перечень ст. 122 ГПК РФ и сумма не превышает пятисот тысяч рублей. В этот перечень попадает требование, основанное на сделке в простой письменной форме, — то есть на расписке и на договоре займа; задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт и услуг связи; обязательные платежи членов ТСН и кооператива; начисленная, но не выплаченная зарплата.
Приказ выносится в течение десяти дней со дня поступления заявления, одновременно является исполнительным документом и сразу идёт приставу. Именно поэтому он так популярен у банков, управляющих компаний и микрофинансовых организаций: пошлина ниже, сроки короче, спорить не с кем.
У этой скорости есть обратная сторона. Судья высылает копию приказа должнику в пятидневный срок, а тот в течение десяти дней со дня получения вправе представить возражения относительно исполнения. Возражения не нужно обосновывать: достаточно заявить о несогласии. При их поступлении судья отменяет приказ и разъясняет взыскателю, что требование может быть предъявлено иском. Это и есть развилка, ради которой стоит думать до подачи, а не после отмены.
Вторая процедура — исковое производство. Здесь есть заседание, доказательства, возражения по существу, экспертизы и свидетели. Дело у мирового судьи рассматривается в месячный срок, у районного — в двухмесячный, но фактически сроки длиннее: истребование сведений, неявки, отложения. Взамен решение суда нельзя отменить одной строкой несогласия — его обжалуют в апелляции, и для этого нужны доводы.
Между этими двумя есть промежуток — упрощённое производство. По иску о взыскании денег до двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также по иску, основанному на документах, которые ответчик признаёт, но не исполняет, дело рассматривается по письменным материалам без вызова сторон. Формально это иск, фактически — письменный спор, и для взыскателя с надёжными документами он часто удобнее и приказа, и обычного заседания.
Отдельно стоит сказать про долги перед государством. Взыскание налогов и таможенных платежей с гражданина идёт не по ГПК, а по КАС: там своё производство, свои сроки обращения налогового органа и свой порядок отмены приказа. Если вам пришло судебное письмо о взыскании задолженности по налогам, ищите нормы в Кодексе административного судопроизводства, а не в тех статьях, о которых говорится здесь.