Для оформления бесхозяйного имущества сначала определите вид вещи. Для движимой вещи нужны доказательства отказа собственника и вступления во владение. Разберитесь, кто обращается по недвижимости, что написать в заявлении и какие сведения проверит суд.
Коротко
Признание вещи бесхозяйной для движимого имущества требует подтверждения отказа собственника и вступления заявителя во владение; суд передаёт вещь этому лицу — ч. 1 ст. 293 ГПК РФ. Для вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции, обращается финансовый орган — ч. 1 ст. 290 ГПК РФ. По недвижимости права признают по заявлению уполномоченного органа или лица, обязанного по закону эксплуатировать линейные объекты, — ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
Начните с того, какая вещь находится у вас и чем подтверждается её принадлежность.
ч. 1 ст. 291 ГПК РФ
ч. 2 ст. 290 ГПК РФ
ч. 1–2 ст. 292 ГПК РФ
Пустующее здание и оставленная движимая вещь требуют разных доказательств и разных заявителей.
Консультация нужна, когда затруднение касается основания приобретения или состава доказательств.
Наличие вещи у гражданина даёт основание проверить его положение, но круг заявителей зависит от движимого или недвижимого характера имущества.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Лицо, вступившее во владение движимой вещью | Подаёт заявление о признании её бесхозяйной по месту своего жительства или нахождения. В заявлении подтверждает и владение, и отказ собственника. | ч. 1 ст. 290 ГПК РФ; ч. 1 ст. 291 ГПК РФ |
| Финансовый орган | Обращается по месту нахождения движимой вещи, если она изъята федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. | ч. 1 ст. 290 ГПК РФ |
| Орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя | Подаёт заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по месту её нахождения. | ч. 2 ст. 290 ГПК РФ |
| Лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов | Вправе подать заявление по недвижимости. Указывает, кем и когда вещь поставлена на учёт, и приводит доказательства отсутствия собственника. | ч. 2 ст. 290 ГПК РФ; ч. 2 ст. 291 ГПК РФ |
| Заинтересованные лица | Участвуют в рассмотрении заявления; при подготовке судья выясняет, кто из собственников, фактических владельцев и других лиц может дать сведения о принадлежности имущества. | ч. 1–2 ст. 292 ГПК РФ |
В центре рассмотрения — принадлежность конкретного имущества и основания заявленного права.
Для движимой вещи предмет доказывания складывается из отказа собственника от права и вступления заявителя во владение. Поэтому заявление должно описывать основные признаки вещи и приводить доказательства каждого из этих обстоятельств — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. Решение о признании её бесхозяйной соединяется с передачей в собственность вступившего во владение лица — ч. 1 ст. 293 ГПК РФ.
Признание недвижимой вещи бесхозяйной в бытовом понимании отличается от формулировки судебного требования. В суд подают заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; сделать это могут уполномоченный орган или лицо, обязанное по закону эксплуатировать линейные объекты, — ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
Для недвижимости суд устанавливает отсутствие собственника либо неизвестность собственника и принятие вещи на учёт в установленном порядке. Решение касается права муниципальной собственности, собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного по закону эксплуатировать линейные объекты, — ч. 2 ст. 293 ГПК РФ. Фактическое использование объекта гражданином не заменяет названных условий.
Решение о движимой вещи связывает отказ собственника с передачей права заявителю.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю доказательства отказа отдельно от доказательств владения. Фотографии вещи помогают описать её признаки, но для подготовки заявления я также выясняю, какие обстоятельства подтверждают волю собственника отказаться от неё и действия заявителя по вступлению во владение — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Материалы заявления меняются вместе с происхождением вещи и сведениями о её собственнике.
Лицо уже вступило во владение и собирает доказательства отказа собственника. Эти обстоятельства должны быть отражены в заявлении — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ.
Вещь изъята федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции. Заявление по месту её нахождения подаёт финансовый орган — ч. 1 ст. 290 ГПК РФ.
Уполномоченный орган подтверждает отсутствие собственника и сообщает суду, кем и когда объект поставлен на учёт, — ч. 2 ст. 291 ГПК РФ.
Суд проверяет неизвестность собственника и принятие вещи на учёт в установленном порядке при решении вопроса о праве собственности — ч. 2 ст. 293 ГПК РФ.
Обращается лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов. Заявление подаётся по месту недвижимости — ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
При подготовке судья выясняет, кто может сообщить о принадлежности имущества. Заявление рассматривается с заинтересованными лицами — ч. 1–2 ст. 292 ГПК РФ.
Для заявления по недвижимости существенна преждевременность обращения: последствия связаны с принятием заявления и продолжением дела.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Обращение за признанием права на недвижимую вещь до истечения установленного срока со дня принятия её на учёт органом государственной регистрации прав | Орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, либо лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов | Отказ в принятии заявления судьёй. | ч. 2 ст. 290 ГПК РФ |
| Преждевременное обращение по недвижимости, выявленное при производстве по делу | Орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, либо лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов | Прекращение производства по делу судом. | ч. 2 ст. 290 ГПК РФ |
Отдельного штрафа за преждевременную подачу заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь закон не устанавливает. Последствия обращения до истечения срока после принятия вещи на учёт предусмотрены ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю подготовку с истории вещи: у кого она находилась, что известно о собственнике и как она оказалась у заявителя. В деле о движимом имуществе мне нужно разделить доказательства отказа собственника и доказательства вступления во владение. Именно эти обстоятельства должны быть приведены в заявлении по ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. Если документы описывают только состояние вещи, я уточняю, какими ещё сведениями можно подтвердить отказ.
При обращении по недвижимости я сначала проверяю заявителя и сведения об учёте. Пользование пустующим объектом само по себе не делает гражданина заявителем по ч. 2 ст. 290 ГПК РФ: там названы уполномоченный орган и лицо, обязанное по закону осуществлять эксплуатацию линейных объектов. Я сопоставляю содержание будущего требования с этим кругом лиц.
Затем я составляю перечень источников сведений о принадлежности имущества: прежние владельцы, известный собственник, организации с документами об объекте. Судья выясняет таких лиц и запрашивает сведения при подготовке дела по ч. 1 ст. 292 ГПК РФ. Я готовлю объяснения так, чтобы было понятно, какой документ относится к какой вещи и какое обстоятельство он подтверждает.
От описания вещи переходите к полномочиям заявителя и доказательствам её принадлежности.
Подготовка к обращению связана прежде всего с владением движимой вещью или учётом недвижимости.
До подачи заявления по недвижимости проверьте сведения об учёте и доказательства отсутствия собственника; для движимой вещи подготовьте доказательства отказа собственника и вступления во владение — ч. 1–2 ст. 291 ГПК РФ.
В заявлении требуется связать объект, полномочия обратившегося лица и доказательства принадлежности имущества.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Куда обращается владелец движимой вещи | Заявление подаётся по месту жительства или месту нахождения лица, вступившего во владение. Для изъятой федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции вещи финансовый орган обращается по месту вещи. | ч. 1 ст. 290 ГПК РФ |
| Куда подают заявление по недвижимости | Уполномоченный орган или лицо, обязанное по закону осуществлять эксплуатацию линейных объектов, обращается по месту недвижимости. | ч. 2 ст. 290 ГПК РФ |
| Что описать и подтвердить | По движимой вещи — признаки, отказ собственника и владение заявителя. По недвижимости — кем и когда произведён учёт и доказательства отсутствия собственника. | ч. 1–2 ст. 291 ГПК РФ |
| Кто участвует в рассмотрении | Заинтересованные лица. При подготовке судья выясняет источники сведений о принадлежности имущества и запрашивает соответствующие организации. | ч. 1–2 ст. 292 ГПК РФ |
| Государственная пошлина | При подаче заявления по делам особого производства — 3000 рублей. | подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
| Как направить апелляционную жалобу | Жалобу на решение относительно бесхозяйной вещи подают через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. | ч. 2 ст. 321 ГПК РФ |
Составьте подборку по обстоятельствам заявления: признаки вещи, отказ собственника, владение или учёт недвижимости.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление по движимой вещи | Описать основные признаки и привести доказательства отказа собственника и вступления заявителя во владение — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. | Подготавливает лицо, вступившее во владение; бумажная или электронная подача допустима по ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ. |
| Документы и сведения об отказе собственника | Подтвердить именно отказ от права собственности на движимую вещь, который требуется изложить в заявлении, — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. | Подберите имеющиеся документы по их происхождению и автору; сохраните связь с описанием вещи. |
| Материалы о вступлении во владение | Показать, на чём основано утверждение о владении заявителя движимой вещью, — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. | Заявитель собирает относящиеся к владению материалы и указывает их в заявлении. |
| Заявление и сведения об учёте недвижимости | Указать, кем и когда вещь поставлена на учёт, и привести доказательства отсутствия собственника — ч. 2 ст. 291 ГПК РФ. | Готовит уполномоченный орган либо лицо, обязанное по закону осуществлять эксплуатацию линейных объектов. |
| Ответы организаций о принадлежности имущества | Дать суду сведения о собственнике и владельцах; судья запрашивает соответствующие организации при подготовке — ч. 1 ст. 292 ГПК РФ. | Ответ предоставляет организация, располагающая сведениями об имуществе. |
После решения относительно имущества различайте подачу жалобы, передачу дела и обжалование отказа восстановить пропущенный срок.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Подать апелляционную жалобу на решение относительно бесхозяйной вещи | В течение месяца; иной срок апелляции по решению относительно вещи применяется, если установлен Кодексом | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
| Направить дело о бесхозяйной вещи с жалобой в апелляционную инстанцию: действие суда первой инстанции | В трёхдневный срок | Со дня окончания срока апелляционного обжалования решения по заявлению о бесхозяйной вещи | ч. 4 ст. 321 ГПК РФ |
| Обжаловать отказ восстановить срок апелляции по решению относительно вещи в суд кассационной инстанции | В течение одного месяца | Со дня вынесения определения об отказе в восстановлении срока | ч. 10 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Заявитель по движимой вещи и заявитель по недвижимости подтверждают разные обстоятельства.
По движимой вещи суд устанавливает отказ собственника от права и принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче её лицу, вступившему во владение, — ч. 1 ст. 293 ГПК РФ. В заявлении нужны признаки вещи и доказательства как отказа, так и владения — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ.
Простой фактический владелец не назван заявителем по недвижимости. Заявление о признании права собственности подаёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом или имуществом города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, либо лицо, обязанное по закону осуществлять эксплуатацию линейных объектов, — ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
Для движимой вещи нужны доказательства отказа собственника от права и вступления заявителя во владение. Саму вещь необходимо описать по основным признакам — ч. 1 ст. 291 ГПК РФ. Подготовьте материалы так, чтобы из них была понятна связь с конкретным имуществом.
По месту жительства или месту нахождения лица, вступившего во владение ею, — ч. 1 ст. 290 ГПК РФ. Если движимая вещь изъята федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, заявление подаёт финансовый орган по месту нахождения вещи — ч. 1 ст. 290 ГПК РФ.
Укажите, кем и когда недвижимая вещь поставлена на учёт, и приведите доказательства отсутствия собственника — ч. 2 ст. 291 ГПК РФ. Требование формулируется о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; место подачи определяется местом вещи по ч. 2 ст. 290 ГПК РФ.
Судья при подготовке дела выясняет, какие собственники, фактические владельцы и другие лица могут сообщить о принадлежности имущества. Он также запрашивает имеющиеся сведения у соответствующих организаций — ч. 1 ст. 292 ГПК РФ. Заявление рассматривается с участием заинтересованных лиц — ч. 2 ст. 292 ГПК РФ.
Если уполномоченный орган или лицо, обязанное по закону эксплуатировать линейные объекты, подаст заявление до истечения срока со дня принятия вещи на учёт органом государственной регистрации прав, судья отказывает в принятии заявления, а суд прекращает производство — ч. 2 ст. 290 ГПК РФ. Поэтому при подготовке проверьте дату учёта и допустимость обращения.
Решение касается права муниципальной собственности, собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного по закону осуществлять эксплуатацию линейных объектов. Суд должен признать отсутствие или неизвестность собственника и принятие вещи на учёт в установленном порядке — ч. 2 ст. 293 ГПК РФ.
3000 рублей при подаче заявления по делам особого производства — подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Это размер, установленный для такого заявления; его следует отличать от пошлины, рассчитываемой по цене имущественного иска.
Направьте жалобу на решение относительно вещи через принявший его суд; допустима бумажная или электронная форма — ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Апелляционная жалоба подаётся в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом, — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту