Сопровождаю исполнительное производство на стороне взыскателя и должника: подаю заявления приставу, слежу за розыском имущества и сроками. Обжалую действия и бездействие судебного пристава и требую, чтобы он совершил исполнительные действия, в том числе по алиментам.
Коротко
Работа в исполнительном производстве идёт по двум линиям. Взыскателю нужно, чтобы пристав действовал, должнику — чтобы не выходил за пределы закона. Жалоба подаётся старшему приставу или в суд, срок — десять дней (ст. 121, 122 ФЗ-229). В этой теме 4 услуги: сопровождение сторон, помощь должнику, обжалование действий пристава и обязание его действовать.
Выберите тему или конкретную юридическую задачу
4 услуги
Сторона производства может многое заявить сама, но выбор инструмента и сроков решает исход
Развилка по стороне и по тому, что нужно от пристава: действие или отмена действия
Двухмесячный срок исполнения не пресекательный: его истечение не прекращает и не оканчивает производство (ч. 8 ст. 36 ФЗ-229). Поэтому путь — не ждать, а заявлять ходатайства о конкретных действиях из ч. 1 ст. 64 ФЗ-229 и после отказа или молчания обжаловать бездействие.
Бездействие пристава оспаривается административным иском по гл. 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ). Срок на такой иск течёт, пока у пристава сохраняется обязанность действовать (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ). Суд признаёт бездействие незаконным и возлагает обязанность устранить нарушение, а не взыскивает долг сам (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Жалоба подаётся старшему приставу, в подчинении которого находится пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 123 ФЗ-229), и рассматривается в десять дней (ч. 1 ст. 126 ФЗ-229). По ней постановление могут отменить или обязать принять новое решение (ч. 3 ст. 127 ФЗ-229). Параллельно или вместо — административный иск.
Постановление об аресте и акт описи обжалуют в те же десять дней (ст. 122 ФЗ-229). Проверяю очерёдность и объём: взыскание обращают в первую очередь на деньги должника и только в размере задолженности с расходами и сбором (ч. 2, 3 ст. 69 ФЗ-229). Если арестована вещь, которая должнику не принадлежит, это уже иск об освобождении имущества от ареста (ч. 1 ст. 119 ФЗ-229).
У должника есть инструменты: читать материалы дела, подавать ходатайства и отводы, объясняться письменно и устно (ч. 1 ст. 50 ФЗ-229), просить сохранить доход в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229). Сопровождение — это контроль каждого постановления в пределах десяти дней на ответ.
От заявления о возбуждении (ст. 30 ФЗ-229) до окончания: розыск должника и имущества (ст. 65), ограничение выезда при долге от 30 000 рублей (ч. 1 ст. 67), контроль оценки и торгов. При каждом отказе — жалоба в порядке подчинённости или иск в суд (ст. 121 ФЗ-229).
Промахи в переписке с приставом, которые съедают сроки
Подать жалобу в ФССП на постановление или действия пристава-исполнителя можно старшему приставу его подразделения (ч. 1 ст. 123 ФЗ-229). Действия пристава можно сразу оспорить и в суде по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ). Порядок подчинённости для суда не обязателен: закон называет оба способа (ч. 1 ст. 121 ФЗ-229). Заявление о нарушении закона приставом можно направить и в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Десять дней со дня вынесения постановления или совершения действия, а если лицо не было извещено — со дня, когда оно узнало о нём (ст. 122 ФЗ-229). Для административного иска об оспаривании действий пристава срок тоже десять дней (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
Десять дней со дня поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ-229). По итогам жалобу либо признают необоснованной, либо отменяют постановление, обязывают принять новое решение или признают действия неправомерными с указанием мер к устранению (ч. 2, 3 ст. 127 ФЗ-229).
О любых исполнительных действиях из ч. 1 ст. 64 ФЗ-229: запросах, аресте, розыске, ограничениях, проверке удержаний. Заявление передаётся приставу в три дня, рассматривается в десять, по результату выносится постановление (ч. 3, 5 ст. 64.1 ФЗ-229).
Закон даёт сторонам доступ к материалам: читать их, выписывать, копировать, приобщать свои документы (ч. 1 ст. 50 ФЗ-229). По материалам видно, какие запросы уже направлены, какие ответы получены и что упущено.
Да, если пристав состоит в родстве или свойстве со сторонами, подчинён им или подконтролен либо заинтересован в исходе; отвод заявляет взыскатель или должник (ч. 1, 2 ст. 63 ФЗ-229). Отказ в отводе обжалует только тот, кто его заявлял (ч. 3 ст. 121 ФЗ-229).
Закон предусматривает административный иск о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок; пошлина для физического лица — 300 рублей (пп. 17 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Условия такого иска проверяются отдельно по каждому делу.
Контроль законности каждого шага: соблюдение порядка обращения взыскания (ст. 69 ФЗ-229), сохранение прожиточного минимума, исключение защищённых доходов (ст. 101 ФЗ-229), оспаривание сбора и расходов, своевременные жалобы. На реакцию закон каждый раз отводит десять дней (ст. 122 ФЗ-229).
Темы, связанные с работой пристава
Не откладывайте защиту