Требования к усыновителям зависят от здоровья, дохода, семейного положения и прошлого кандидата. Разберите препятствия к усыновлению, исключения для отчима и мачехи, преимущество родственников и условия отступления суда от отдельных требований.
Коротко
Усыновителем может стать совершеннолетнее лицо любого пола, если отсутствуют препятствия из п. 1 ст. 127 СК РФ. Брак не обязателен для усыновления одним человеком; совместно усыновить ребёнка могут лица, состоящие между собой в браке, — п. 4 ст. 127 СК РФ. Для кандидата вне брака разница в возрасте с ребёнком составляет, как правило, не менее шестнадцати лет; суд вправе её сократить по уважительным причинам — п. 1 ст. 128 СК РФ.
Начните с обстоятельства, которое может помешать усыновлению именно выбранного ребёнка.
п. 1 ст. 127 СК РФ; п. 1 ст. 128 СК РФ
п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; п. 2 ст. 128 СК РФ
подп. 9–11 п. 1 ст. 127 СК РФ
Родство с ребёнком и желание его воспитывать не заменяют проверку препятствий к усыновлению.
Сложность возникает там, где требуется оценка обстоятельств, а не только подтверждение возраста.
Проверка различается для единственного усыновителя, супругов и родственников ребёнка.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Совершеннолетние лица обоего пола | Могут быть усыновителями при отсутствии перечисленных препятствий: значение имеют дееспособность, родительский статус, здоровье, доход, место жительства и другие обстоятельства. Запрет касается также супругов, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным. | п. 1 ст. 127 СК РФ |
| Лица, не состоящие между собой в браке | Не могут совместно усыновить одного ребёнка. Если усыновляет человек вне брака, проверяется разница в возрасте; по уважительным причинам суд может её сократить. | п. 4 ст. 127 СК РФ; п. 1 ст. 128 СК РФ |
| Отчим (мачеха) усыновляемого ребёнка | Освобождены от требований о доходе, обеспечивающем ребёнку прожиточный минимум, и о прохождении подготовки. Установленная возрастная разница также не требуется. | п. 3 ст. 127 СК РФ; п. 2 ст. 128 СК РФ |
| Родственники ребёнка | Имеют преимущество перед другими желающими усыновить того же ребёнка, если соблюдены требования к усыновителям, правило о совместном усыновлении и интересы ребёнка. | п. 5 ст. 127 СК РФ |
| Суд | Вправе отступить от требований о доходе и подготовке, а при уже сложившихся семейных отношениях и совместном проживании — от требования о здоровье, учитывая интересы ребёнка и заслуживающие внимания обстоятельства. | п. 2 ст. 127 СК РФ |
Проверяют не абстрактную готовность стать родителем, а положение кандидата применительно к ребёнку.
Совершеннолетие открывает возможность усыновления, но не отменяет перечень препятствий. Не могут усыновлять лица, лишённые родительских прав или ограниченные в них судом, отстранённые от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей, а также бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, — подп. 3–5 п. 1 ст. 127 СК РФ.
Подготовка требуется не каждому кандидату. От неё освобождены близкие родственники ребёнка, лица, которые являются или являлись усыновителями без отмены усыновления, а также нынешние и бывшие опекуны или попечители детей, не отстранённые от обязанностей. Отчим и мачеха также освобождены от этого требования — подп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ.
Усыновителями не могут быть лица в однополом союзе, признанном браком и зарегистрированном по закону государства, разрешающего такой брак, а также не состоящие в браке граждане этого государства — подп. 13 п. 1 ст. 127 СК РФ. Запрет распространяется и на лиц, изменивших пол, граждан государств, где разрешены смена пола медицинским вмешательством, включая лекарственные препараты, и изменение записи о поле в удостоверяющих личность документах без медицинского вмешательства, а также лиц без гражданства с постоянным местом жительства в этих государствах — подп. 14 п. 1 ст. 127 СК РФ.
Для кандидата вне брака предусмотрено правило о возрасте и возможность его индивидуальной оценки.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю даты рождения кандидата и ребёнка, затем выясняю причины, которые предстоит представить суду. Для отчима или мачехи такая возрастная разница не требуется — п. 2 ст. 128 СК РФ. Сокращение разницы у другого кандидата требует оценки уважительности причин судом.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Семейный кодекс Российской Федерации
Причина затруднения определяет, какие сведения нужно готовить для оценки усыновителя.
Отсутствие брака само по себе не названо общим препятствием для российского кандидата. Проверяются ограничения и возрастная разница с ребёнком; совместное усыновление лицами вне брака запрещено — п. 1, 4 ст. 127 СК РФ, п. 1 ст. 128 СК РФ.
Отчим и мачеха освобождены от требований о доходе и подготовке, а также от установленной возрастной разницы. Остальные препятствия оцениваются по общему перечню — п. 1, 3 ст. 127 СК РФ, п. 2 ст. 128 СК РФ.
Родственники ребёнка имеют преимущество, если соответствуют требованиям к усыновителям, соблюдено правило о браке при совместном усыновлении и учтены интересы ребёнка. Родство не устраняет эти условия — п. 5 ст. 127 СК РФ.
Для некоторых преступлений небольшой или средней тяжести суд выясняет опасность кандидата для ребёнка. Учитываются обстоятельства деяния, прошедшее время, форма вины, личность и последующее поведение — подп. 10 п. 1 ст. 127 СК РФ.
Если ребёнок живёт с кандидатом в силу сложившихся семейных отношений, суд вправе отступить от требования о здоровье. Основанием оценки служат интересы ребёнка и заслуживающие внимания обстоятельства — п. 2 ст. 127 СК РФ.
Для кандидата, который не является отчимом или мачехой, проверяется обеспечение ребёнку регионального прожиточного минимума. Суд вправе отступить от требования с учётом интересов ребёнка и значимых обстоятельств — п. 1–3 ст. 127 СК РФ.
Близкий родственник и супруг родителя пользуются разными исключениями.
| Признак | Отчим или мачеха | Другой кандидат | Норма |
|---|---|---|---|
| Подготовка | Требование о прохождении подготовки не применяется. | Освобождены близкие родственники, нынешние и бывшие усыновители без отмены усыновления, нынешние и бывшие опекуны (попечители) детей, не отстранённые от обязанностей. Для остальных возможно отступление суда в интересах ребёнка с учётом заслуживающих внимания обстоятельств. | подп. 12 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ |
| Обеспечение доходом | Требование обеспечить ребёнку прожиточный минимум не распространяется на отчима и мачеху. | Доход проверяется по прожиточному минимуму региона проживания кандидата. Отступление суда возможно с учётом интересов ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств. | подп. 7 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ |
| Разница в возрасте | Наличие установленной разницы не требуется. | Для усыновителя вне брака — как правило, не менее шестнадцати лет. Суд вправе сократить разницу по уважительным причинам. | п. 1, 2 ст. 128 СК РФ |
| Преимущество перед другими кандидатами | Само освобождение от отдельных требований не заменяет оценку интересов ребёнка. | Родственникам предоставлено преимущество при соблюдении требований к кандидатам, правила о совместном усыновлении и интересов ребёнка. | п. 3–5 ст. 127 СК РФ |
Сопоставляются возраст кандидата и ребёнка, а доход оценивается по региональному прожиточному минимуму.
| Показатель | Как проверить | Норма |
|---|---|---|
| Разница для усыновителя вне брака | Сравните возраст кандидата и ребёнка: разница должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. Уважительные причины позволяют суду сократить её. | п. 1 ст. 128 СК РФ |
| Пример сопоставления возраста | Кандидату вне брака — тридцать лет, ребёнку — десять: разница составляет двадцать лет и превышает установленный возрастной ориентир. Проверка остальных требований к кандидату сохраняется. | п. 1 ст. 128 СК РФ; п. 1 ст. 127 СК РФ |
| Доход кандидата | На момент усыновления доход должен обеспечивать усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте проживания кандидата. Отчим и мачеха освобождены от требования; для иных кандидатов возможно отступление суда с учётом интересов ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств. | подп. 7 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ |
| Возраст при усыновлении ребёнка супруга | Для отчима и мачехи установленная разница в возрасте не требуется. Обосновывать её сокращение по правилу для усыновителя вне брака им не нужно. | п. 2 ст. 128 СК РФ |
Возрастные данные в примере условные. Сумму прожиточного минимума следует брать для региона проживания кандидата; чужая региональная величина не подтверждает выполнение требования к доходу.
Несоответствие требованиям отражается на возможности стать усыновителем конкретного ребёнка.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Наличие судебного лишения или ограничения родительских прав | Лица, лишённые по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах | Отказ в усыновлении: такие лица исключены из числа имеющих право быть усыновителями. Родство с ребёнком не устраняет это препятствие. | подп. 3 п. 1 ст. 127 СК РФ |
| Совместное усыновление при отсутствии брака между кандидатами | Лица, не состоящие между собой в браке | Отказ в совместном усыновлении одного и того же ребёнка. Ограничение относится к совместному усыновлению; возможность усыновления одним лицом оценивается с учётом требований к нему. | п. 1, 4 ст. 127 СК РФ |
Отдельного штрафа за несоответствие требованиям к усыновителям закон не устанавливает.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с точной причины сомнений: недостаточный доход, медицинское обстоятельство, прошлое уголовное дело или возрастная разница требуют разных доказательств. Для отчима и мачехи сначала отделяю требования, от которых они освобождены, от остальных препятствий. Иначе подготовка может уйти на подтверждение дохода, хотя решающим обстоятельством окажется иной запрет из п. 1, 3 ст. 127 СК РФ.
Когда ребёнок уже живёт с кандидатом, я выясняю, как возникли семейные отношения и чем подтверждается ежедневное воспитание. При медицинском препятствии это связано с возможностью отступления суда по п. 2 ст. 127 СК РФ. Наличие отношений нужно раскрывать через конкретные обстоятельства жизни ребёнка, его интересы и отношения с кандидатом.
По уголовному прошлому я читаю итоговое решение, а не ограничиваюсь словом «судимость». Проверяю реабилитирующее основание прекращения преследования, категорию деяния и признаки случая, когда суд оценивает опасность лица для ребёнка. Для такой оценки готовлю сведения о поведении после деяния и обстоятельствах, характеризующих личность, — подп. 9, 10 п. 1 ст. 127 СК РФ.
Соберите сведения о кандидате так, чтобы каждое возможное препятствие получило отдельное объяснение.
Для разбора требований подготовьте имеющиеся документы о возрасте, семье и обстоятельствах, вызывающих сомнения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документы о рождении кандидата и ребёнка | Позволяют сопоставить возраст и проверить основание для обсуждения его разницы. Для отчима и мачехи это требование не действует — п. 1, 2 ст. 128 СК РФ. | Для консультации подготовьте имеющиеся свидетельства и документы, удостоверяющие личность. |
| Судебные решения о дееспособности и родительских правах | Показывают препятствия, связанные со статусом кандидата или супруга, прежней опекой либо усыновлением — подп. 1–5 п. 1 ст. 127 СК РФ. | Подготовьте тексты решений, которые касаются кандидата и его супруга. |
| Решение по уголовному делу | Нужно для проверки состава, тяжести преступления и основания прекращения преследования — подп. 9–11 п. 1 ст. 127 СК РФ. | Для разбора важен полный текст имеющегося итогового решения. |
| Сведения о доходе и семейных отношениях | Помогают оценить обеспечение ребёнку прожиточного минимума и основания для отступления суда. Отчим и мачеха освобождены от требования о доходе — п. 1–3 ст. 127 СК РФ. | Подготовьте имеющиеся подтверждения дохода и документы, отражающие проживание и воспитание ребёнка. |
Доход проверяется применительно к усыновлению конкретного ребёнка. Значение имеет прожиточный минимум субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает кандидат, — подп. 7 п. 1 ст. 127 СК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Оценка дохода лица, желающего усыновить ребёнка | На момент усыновления | Проверяется наличие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум в регионе проживания кандидата. На отчима и мачеху это требование не распространяется. В отношении других кандидатов суд вправе отступить от него, учитывая интересы усыновляемого ребёнка и заслуживающие внимания обстоятельства. Поэтому сведения о материальном положении должны позволять оценить обеспечение ребёнка именно к усыновлению. | подп. 7 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ |
| Оспаривание отказа органа опеки признать гражданина кандидатом в усыновители | Три месяца | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав отказом. Он обращается в суд с административным иском к органу опеки, просит признать отказ незаконным, указывает его дату, номер и нарушенные права. Этот срок относится к отказу органа опеки; решение суда об усыновлении обжалуется в ином порядке. | ч. 1, 5, 6 ст. 218 КАС РФ; ч. 1 ст. 219 КАС РФ; п. 2, 3, 6, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы зависят от семейного положения кандидата и его отношений с ребёнком.
Проверяются дееспособность, родительские права, прежняя опека и усыновление, здоровье, доход, постоянное место жительства, уголовное прошлое, подготовка и обстоятельства семейного статуса и гражданства. Для отдельных кандидатов предусмотрены исключения; отчим и мачеха освобождены от требований о доходе и подготовке — п. 1–3 ст. 127 СК РФ.
Да, совершеннолетний кандидат может усыновлять один при отсутствии препятствий. Для лица вне брака разница в возрасте с ребёнком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет; по уважительным причинам суд может её сократить — п. 1 ст. 128 СК РФ. Отдельно проверяются ограничения по гражданству и семейному статусу — п. 1 ст. 127 СК РФ, п. 1 ст. 128 СК РФ.
Нет, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребёнка. Усыновление одним кандидатом требует самостоятельной проверки всех относящихся к нему препятствий — п. 1, 4 ст. 127 СК РФ.
Требование обеспечить усыновляемому ребёнку прожиточный минимум на отчима и мачеху не распространяется. Для других кандидатов оно действует, но суд вправе отступить от него с учётом интересов ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств — подп. 7 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ.
Близким родственникам ребёнка, нынешним и бывшим усыновителям, если усыновление не отменялось, а также нынешним и бывшим опекунам и попечителям детей, которых не отстраняли от обязанностей. Отчим и мачеха также освобождены. Суд вправе отступить от требования для иных кандидатов с учётом интересов ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств — подп. 12 п. 1, п. 2, 3 ст. 127 СК РФ.
Да, родственники имеют преимущественное право перед другими желающими усыновить того же ребёнка. Они должны соответствовать требованиям к усыновителям, соблюдать правило о браке при совместном усыновлении; учитываются интересы ребёнка — п. 5 ст. 127 СК РФ.
Нет, требуется проверить состав и тяжесть преступления. Для части преступлений небольшой или средней тяжести запрет связан с признанием судом опасности кандидата для ребёнка. Прекращение преследования по реабилитирующим основаниям исключено из соответствующего запрета — подп. 9–11 п. 1 ст. 127 СК РФ.
При проживании в силу уже сложившихся семейных отношений суд вправе отступить от требования о здоровье с учётом интересов ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств. Само желание в будущем поселить ребёнка у себя этому условию не соответствует — п. 2 ст. 127 СК РФ.
Мачехе, как и отчиму, не требуется установленная разница в возрасте с ребёнком. Для усыновителя вне брака ориентир составляет, как правило, не менее шестнадцати лет, а сокращение возможно по причинам, признанным судом уважительными, — п. 1, 2 ст. 128 СК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту