Готовлю жалобу на действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве гражданина — от должника и от кредитора. Суд устанавливает факт нарушения, сведения об этом попадают в реестр о банкротстве, и на такое определение опираются требование об убытках и отстранение.
Как обжалуют действия финансового управляющего в деле о банкротстве
Жалоба подаётся в арбитражный суд, ведущий дело, и рассматривается не позднее месяца с даты получения. Предмет — конкретная обязанность из статей 20.3 и 213.9, которую управляющий не исполнил. По результатам выносится определение; сведения о нём публикуются в реестре сведений о банкротстве.
Признаки того, что спор пойдёт о содержании обязанностей, а не о фактах
Жалоба не меняет управляющего и не возвращает денег. Она устанавливает факт. Если вам нужен другой человек в деле, требование называется отстранением и доказывается тяжелее.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Признание действий финансового управляющего незаконными
Предмет спора — соответствие конкретного действия конкретной обязанности, а не общая оценка работы
Первый и самый частый камень преткновения. Обязанности управляющего перечислены в статьях 20.3 и 213.9: выявлять имущество и обеспечивать его сохранность, анализировать финансовое состояние, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, вести реестр, уведомлять кредиторов и банки, созывать собрания, направлять отчёты, контролировать исполнение плана. Того, чего в этом перечне нет, суд с управляющего не спрашивает.
Здесь спор фактический: направлено ли уведомление, в какой срок, в какой форме. Пятидневный срок на уведомление кредиторов и банков считается со дня, когда управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора, и именно этот момент обычно и оспаривается.
Отдельная обязанность: действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Через неё оспаривают то, что формально не запрещено, — выбор оценщика, условия торгов, отказ от оспаривания сделки одного кредитора при оспаривании сделок другого.
Информацию об имуществе и счетах гражданина и его супруга управляющий получает без обращения в суд, о других родственниках и свойственниках — в судебном порядке без проведения заседания. Сведения, составляющие охраняемую законом тайну, разглашению не подлежат.
Нарушение должно касаться заявителя. Кредитор жалуется на нарушение своих прав и законных интересов, должник — своих. Это не формальность: жалобы лиц, не имеющих права на обжалование, подлежат возвращению.
Отчёт направлен с опозданием, собрание созвано после требования. Устранение не мешает признать действия незаконными — оно влияет на вопрос об отстранении, который решается отдельно.
Закон различает жалобы кредиторов на нарушение их прав и жалобы на действия управляющего вообще
| Кто | На что вправе жаловаться | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин-должник | На действия и бездействие управляющего: невыделение прожиточного минимума, непринятие мер к сохранности имущества, разглашение сведений, привлечение посторонних лиц за счёт его имущества | п. 1 ст. 60, ст. 34 |
| Конкурсный кредитор | На нарушение своих прав и законных интересов и на действия управляющего: непредставление отчётов, несозыв собрания, бездействие по оспариванию сделок | п. 1 ст. 60 |
| Уполномоченный орган | Те же основания, что у конкурсного кредитора: налоговая участвует в деле о банкротстве гражданина как кредитор по обязательным платежам | п. 1 ст. 60, ст. 34 |
| Кредитор по текущим платежам | Вправе участвовать в процессе при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением его прав, — хотя лицом, участвующим в деле, он не является | п. 2 ст. 35 |
| Гражданин, которому присуждён вред жизни или здоровью | Разногласия с управляющим рассматриваются в том же порядке и в те же сроки, что и жалобы участников дела | п. 3 ст. 60 |
| Саморегулируемая организация | Участвует в процессе при рассмотрении жалоб на действия своего члена; вправе знакомиться с материалами дела и снимать копии | п. 2 и 3 ст. 35 |
| Контролирующее должника лицо | После привлечения к участию в деле — по вопросам, способным повлиять на его привлечение к ответственности и на её размер | п. 4 ст. 34, ст. 61.15 |
Короткое объяснение, зачем нужен акт, который сам по себе ничего не меняет
Жалоба на действия финансового управляющего выглядит для непривычного человека странно: суд её удовлетворяет, а ничего вроде бы не происходит. Управляющий остаётся в деле, деньги не возвращаются, имущество не появляется. Кажется, что заседание прошло впустую. На самом деле результат этого спора — не изменение, а установленный факт, и цена у него вполне конкретная.
Во-первых, публичность. Сведения о вынесении судебного акта о признании действий управляющего незаконными подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение трёх рабочих дней с даты вступления акта в силу. Для управляющего это запись, которую увидит любой кредитор в любом следующем деле, и мотив исправиться у него появляется быстрее, чем от переписки.
Во-вторых, это ступень к деньгам. Управляющий обязан возместить убытки, факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. Требование о возмещении, поданное без предварительно установленного нарушения, почти всегда упирается в спор о самом факте, и разбирать его приходится в том же заседании, где считают сумму.
В-третьих, это ступень к отстранению. Закон прямо называет удовлетворение жалобы лица, участвующего в деле, на неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим обязанностей основанием для его отстранения — при условии, что нарушение задело права этого лица и повлекло или могло повлечь убытки должнику или кредиторам. Иными словами, одно определение по жалобе стоит трёх ходатайств об отстранении, поданных без него.
Одна статья описывает и предмет жалобы, и срок её рассмотрения, и последствия
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Обратите внимание на формулировку: «жалобы кредиторов на нарушение их прав» и отдельно «жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих». Это не повтор. Первое — про то, что задело именно заявителя; второе — общий предмет. На практике суд всё равно спрашивает, чем нарушение задело вас, и жалоба, где этого нет, чаще всего заканчивается отказом при полностью доказанном бездействии. Поэтому половина моей работы по таким делам — не поиск нарушения, а объяснение, что доверитель из-за него потерял.
Три обстоятельства — и ни одно из них не про отношение управляющего к вам
Порядок общий для всех обособленных споров, но с двумя особенностями — резолютивная часть и месячный срок
Обязательного порядка нет, но подготовка определяет, будет ли у жалобы предмет
Обращение в саморегулируемую организацию и в орган надзора идёт параллельно суду и его не заменяет. Организация вправе применить к своему члену меры и даже исключить его, но признать действия незаконными может только суд.
Всё происходит внутри дела о банкротстве, отдельного производства не возбуждается
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Какой суд | Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина. Жалоба подаётся в это же дело | п. 1 ст. 60 ФЗ-127 |
| Срок рассмотрения | Не позднее чем через один месяц с даты получения судом жалобы, если законом не установлено иное | п. 1 ст. 60 |
| Состав суда | Судья единолично; арбитражные заседатели к делам о банкротстве не привлекаются | ч. 2 ст. 223 АПК |
| Рассмотрение без заседания | В предусмотренных законом случаях обособленный спор рассматривается судьёй единолично без заседания и вызова участников; определение выносится подписанием резолютивной части | п. 2 ст. 60 |
| Мотивированное определение | Заявление о его составлении подаётся в пять дней со дня размещения резолютивной части; изготавливается в пять дней; срок обжалования считается со дня изготовления | п. 2 ст. 60 |
| Назначение заседания по инициативе суда | Суд вправе по своей инициативе или по мотивированному ходатайству назначить заседание с вызовом участников дела | п. 2 ст. 60 |
| Результат | Определение по результатам рассмотрения обособленного спора, которое может быть обжаловано | п. 1 ст. 60 |
| Обжалование | Апелляция в течение месяца со дня вынесения определения; жалобы на определения по делам о банкротстве рассматриваются коллегиально | п. 1 ст. 61 ФЗ-127, ч. 3 ст. 223 АПК |
| Возвращение жалобы | Жалобы лиц, не имеющих права на обжалование, или поданные с нарушением порядка, подлежат возвращению | п. 4 ст. 60 |
Апелляционная жалоба на определение, вынесенное подписанием резолютивной части, подаётся в общем порядке, а мотивированная её часть может быть направлена в течение пятнадцати дней со дня изготовления определения.
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Доказательством чаще служит отсутствие документа, чем его наличие
| Документ | Зачем нужен | Где взять |
|---|---|---|
| Определение о введении процедуры | Подтверждает, кто утверждён управляющим и с какой даты у него появились обязанности | Картотека арбитражных дел |
| Отчёты управляющего | Основной источник: из них видно, что сделано, а чего нет, и в какие сроки | Управляющий, материалы дела |
| Публикации в реестре сведений о банкротстве | Сообщения об инвентаризации, собраниях, торгах и результатах; их отсутствие подтверждает бездействие | Единый федеральный реестр сведений о банкротстве |
| Ваши обращения и доказательства их отправки | Показывают, что обязанность была заявлена и не исполнена в разумный срок | Почтовые квитанции, электронная переписка |
| Выписки по счетам | Подтверждают продолжившиеся списания после введения процедуры — типичное последствие неуведомления банков | Банк |
| Документы о составе семьи и иждивенцах | Нужны по жалобам на невыделение прожиточного минимума на должника и его иждивенцев | Загс, справки о составе семьи |
| Ответ саморегулируемой организации | Результат её проверки усиливает жалобу; сама организация участвует в рассмотрении дела | Саморегулируемая организация |
| Расчёт последствий | Показывает, чем нарушение задело ваши права: сумма списаний, утраченное имущество, пропущенный срок | Составляется по материалам дела |
Гражданин обязан предоставлять управляющему любые сведения о своём имуществе и обязательствах в течение пятнадцати дней с даты получения требования — неисполнение этой обязанности станет ответным доводом против вашей жалобы.
Сама жалоба денег не приносит; её ценность считается через то, что становится возможным после неё
| Статья расходов | Сколько и когда | Норма |
|---|---|---|
| Пошлина за жалобу на управляющего | Пятьдесят процентов государственной пошлины, определяемой исходя из существа заявленных требований: для неимущественного требования гражданина — половина от пятнадцати тысяч рублей | пп. 4 и 9 п. 1 ст. 333.21 НК |
| Апелляция на определение по жалобе | Пошлина уплачивается по ставке, установленной главой 25.3 Налогового кодекса для апелляционной жалобы на определение | гл. 25.3 НК |
| Убытки после признания действий незаконными | Взыскиваются в размере, установленном вступившим в законную силу решением суда; выплачиваются управляющим, его страховщиком либо из компенсационного фонда организации | п. 4 ст. 20.4 |
| Возмещение вреда за разглашение тайны | Управляющий обязан возместить вред, причинённый разглашением сведений, составляющих охраняемую законом тайну; размер определяется судом | п. 10 ст. 213.9 |
| Расходы на привлечённых лиц | Разногласия по оплате услуг привлечённых управляющим лиц разрешаются в порядке пункта 5 статьи 20.7 и пункта 1 статьи 60 | п. 4 ст. 213.9 |
| Публикация сведений о нарушении | По делу гражданина со статусом предпринимателя расходы на включение сведений о признании действий незаконными несёт сам управляющий | п. 12 ст. 213.9 |
| Судебные расходы | Взыскиваются по общим правилам кодекса с проигравшей стороны обособленного спора в разумных пределах | гл. 9 АПК |
Гонорар зависит от числа эпизодов в жалобе и от того, нужна ли параллельная работа с саморегулируемой организацией и органом надзора.
Срока на саму жалобу закон не устанавливает — есть границы, за которыми она теряет смысл
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение жалобы судом | 1 месяц | С даты получения жалобы судом | п. 1 ст. 60 |
| Уведомление кредиторов и банков | 5 рабочих дней | Со дня, когда управляющий узнал о кредиторе или дебиторе | п. 8 ст. 213.9 |
| Направление отчёта кредиторам | 1 квартал | Если собранием кредиторов не установлено иное | п. 8 ст. 213.9 |
| Ответ гражданина на требование управляющего | 15 дней | С даты получения требования | п. 9 ст. 213.9 |
| Рассмотрение ходатайства о привлечении других лиц | 10 дней | С даты его поступления в суд | п. 6 ст. 213.9 |
| Отказ управляющего от исполнения сделок гражданина | 3 месяца | С даты введения реструктуризации долгов | п. 11 ст. 213.9 |
| Публикация сведений о признании действий незаконными | 3 рабочих дня | С даты вступления судебного акта в силу | п. 6 ст. 20.4 |
| Заявление о составлении мотивированного определения | 5 дней | Со дня размещения резолютивной части | п. 2 ст. 60 |
| Апелляция на определение по жалобе | 1 месяц | Со дня вынесения определения | п. 1 ст. 61 |
Пока процедура идёт, жалобу можно подать в любой момент. После завершения дела предметом остаётся только требование о возмещении убытков, где факт нарушения доказывается заново.
Список составлен по тому, что реально доходит до суда в делах граждан
Из конкурсной массы исключаются деньги в размере прожиточного минимума на должника и на его иждивенцев. Бездействие по этому вопросу — самая частая и самая быстро доказуемая жалоба должника.
Уведомить кредиторов и банки управляющий обязан не позднее пяти рабочих дней со дня, когда узнал о них. Из-за пропуска списания продолжаются, и связь нарушения с потерями очевидна.
Анализ и заключение о признаках преднамеренного и фиктивного банкротства — прямые обязанности. Их отсутствие видно по материалам дела и по публикациям в реестре.
Управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества и обеспечению его сохранности, а также вправе ходатайствовать о мерах по обеспечению сохранности. Бездействие здесь стоит дороже всего.
Привлекать других лиц за счёт имущества должника можно только по определению суда, вынесенному при доказанной обоснованности и при согласии гражданина.
Личная, коммерческая, служебная и банковская тайна, полученная управляющим, разглашению не подлежит; за разглашение он обязан возместить причинённый вред.
Управляющий вправе подавать заявления о недействительности сделок по статьям 61.2 и 61.3 от имени гражданина. Бездействие оспаривается кредитором, если срок оспаривания истёк или истекает.
Если собрание не проведено управляющим в установленные сроки, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва; сам пропуск при этом остаётся предметом жалобы.
Решает не количество претензий, а точность привязки каждой к норме и к вашим правам
Жалоба, где вместо пункта закона стоит описание поведения, обречена. Суд сверяет действие с перечнем обязанностей, и всё, чего в перечне нет, остаётся без оценки.
Самая частая причина отказа при доказанном бездействии. Должник должен показать вред своим интересам, кредитор — своим; ссылка на чужие права не работает.
Отсутствие публикации в реестре сведений о банкротстве, отсутствие уведомления в почтовых реестрах, отсутствие отчёта за квартал — это доказательства. Устное «он ничего не делал» доказательством не является.
Три точных эпизода сильнее пятнадцати общих. Каждый неподтверждённый довод ослабляет остальные и даёт управляющему возможность отвечать на слабейший.
После завершения дела жалоба на действия теряет смысл: остаётся требование об убытках, где факт нарушения придётся доказывать заново.
Организация вправе участвовать в рассмотрении жалоб на своего члена. Её поддержка управляющего утяжеляет спор, её собственная проверка с выводом о нарушении — наоборот.
Результат жалобы — запись в судебном акте, и от её формулировки зависит всё дальнейшее
Три положения, которые повторяются от дела к делу
Должник жаловался на то, что управляющий не согласовал с ним кандидатуру оценщика и не отвечал на телефонные звонки. Суд отказал: ни одна из этих обязанностей законом на управляющего не возложена, а перечень его обязанностей закрыт.
Кредитор указал, что не получал отчётов за три квартала. Управляющий сослался на направление их электронной почтой, но реестров отправки не представил. Бездействие признано незаконным: обязанность направлять отчёт не реже раза в квартал он не подтвердил исполненной.
Кредитор жаловался на невыделение должнику прожиточного минимума. Суд отказал: нарушение, если оно и было, затрагивает права должника, а не кредитора, и заявитель защищает в этом споре чужой интерес.
Каждая из них превращает доказанное нарушение в отказ
Само определение денег не даёт: это первая из двух ступеней
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Жалоба на финансового управляющего — единственный спор в банкротстве, где результатом является не изменение, а запись. Понять это лучше сразу: суд не вернёт вам деньги этим определением и не уберёт человека из дела.
Поэтому первый вопрос доверителю — зачем вам эта запись. Ответов правильных два: чтобы потом взыскать убытки и чтобы потом отстранить. Если ни того ни другого не планируется, часто дешевле написать в саморегулируемую организацию.
Второе: я не подаю жалобу списком из пятнадцати претензий. Оставляю два-три эпизода, у которых есть и норма, и документ, и объяснимая связь с интересами доверителя. Остальное только даёт управляющему повод отвечать на самое слабое.
Третье: почти всегда нахожу нарушение не в том, что человек считал главным. Должник приходит с обидой на грубость и на отказ в отсрочке, а в деле обнаруживается непроведённый анализ финансового состояния или банки, не уведомлённые в пятидневный срок.
И то, что говорю прямо: успевать нужно до завершения процедуры. После неё жалоба беспредметна, а доказывать нарушение в споре об убытках вдвое тяжелее.
Работа сводится к отбору эпизодов и к объяснению их последствий именно для доверителя
Порядок работы адвоката — Признание действий финансового управляющего незаконными
Признак простой: очевидно ли нарушение из одного документа
Нарушение видно без разбора материалов дела:
В таких случаях жалоба — это две страницы, приложение и одно заседание.
Спор идёт о содержании обязанности или о последствиях:
Правило простое: если спор пойдёт о том, обязан ли был управляющий так поступать, нужен тот, кто читает не только жалобу, но и материалы обособленного спора. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда по жалобе на управляющего нужен адвокат».
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Отвечаю на то, что спрашивают чаще всего, — коротко и со ссылкой на норму
Установленный судом факт нарушения. Сведения о таком акте включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, и на него потом опирается требование о возмещении убытков и ходатайство об отстранении.
Не позднее месяца с даты её получения судом. Отдельные обособленные споры рассматриваются судьёй единолично без заседания, и определение выносится подписанием резолютивной части.
Жалоба рассматривается как обособленный спор в деле о банкротстве, и пошлина по таким спорам составляет пятьдесят процентов от определяемой исходя из существа требования: для неимущественного требования гражданина — половина от пятнадцати тысяч рублей.
Обязанности отвечать на любое обращение закон не устанавливает. Жаловаться нужно на неисполнение конкретной обязанности: не направил отчёт, не уведомил банк, не созвал собрание, не провёл анализ финансового состояния.
Нет. Жалоба защищает права и законные интересы заявителя. Нарушение чужих прав основанием для его жалобы не является.
Только если об отстранении заявлено отдельно и доказано, что нарушение задело ваши права и повлекло или могло повлечь убытки должнику или кредиторам.
Не откладывайте защиту