Единого понятия «член семьи участника СВО» закон не даёт. Есть несколько перечней, и каждый работает для своих мер. Общий — в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: супруга или супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18, дети до 23 лет, обучающиеся очно, и лица на иждивении. По нему определяются, например, кредитные каникулы и списание долгов членам семьи участников СВО по Федеральному закону № 377-ФЗ.
Для денег при гибели перечень шире. Единовременное пособие 3 млн рублей и ежемесячная денежная компенсация по статье 3 закона № 306-ФЗ положены также родителям и фактическому воспитателю — независимо от иждивения и трудоспособности. Страховую сумму по закону № 52-ФЗ получают, кроме того, бабушка и дедушка, отчим и мачеха, воспитывавшие военнослужащего, и подопечные.
Мать является членом семьи участника СВО для пособия и страховки, но не для перечня ФЗ-76, если не находится на его иждивении. Сестра и брат членами семьи не названы ни в одном из этих законов; указ № 98 даёт им выплату, только если нет ни членов семьи, ни совершеннолетних детей.
Статус подтверждают документами о родстве и о службе. Когда документов нет или отношения не родственные — иждивение, фактическое воспитание — факт устанавливает районный суд в порядке особого производства. Заявление подаётся по месту жительства заявителя, и в нём указывается, для какой цели нужен факт.
Льготы членам семьи участника СВО бывают федеральные и региональные. Федеральные — в законах, названных выше, и в законе «О ветеранах» для семей погибших: компенсация 50% платы за жильё и коммунальные услуги, медицинская помощь, преимущества при вступлении в кооперативы. Региональные — проезд, путёвки в санаторий, материальная помощь, дрова, льготы по ЖКХ в Москве и других субъектах — устанавливает каждый регион своим актом, и круг получателей там тоже свой: в какой области или крае вы живёте, такие и льготы, а категории членов семьи участников СВО в региональных актах часто шире федеральных — например, включают братьев и сестёр.
Удостоверение члена семьи погибшего участника СВО — документ единого образца, который утверждает Правительство. Меры поддержки семей погибших предоставляются по сведениям государственной платформы ЕЦП в социальной сфере либо при предъявлении такого удостоверения (ст. 28 закона «О ветеранах»). Что даёт удостоверение члена семьи: оно подтверждает право на меры статьи 21 закона «О ветеранах» — компенсацию 50% платы за ЖКУ, сохранение права на медицинскую помощь и внеочередное оказание медицинской помощи, в том числе когда нужна операция, преимущество при вступлении в кооперативы. Члену семьи умершего участника СВО, чья смерть наступила от ранения, полученного при исполнении обязанностей, эти меры положены так же, как семье погибшего.