Кто пересматривает
Отменять решения и заключения нижестоящих комиссий вправе призывная комиссия субъекта. Пересмотр «своим решением» самой призывной комиссией — вопрос полномочий.
Пересмотр категории и степени годности к военной службе по расписанию болезней
Добиваюсь пересмотра категории годности к военной службе по расписанию болезней: изменения категории, выставленной без обследования, и защиты уже полученной при контрольном освидетельствовании. Категорию определяет не диагноз сам по себе, а степень нарушения функции.
Что означают категории годности и как их меняют
А — годен, Б — годен с незначительными ограничениями, В — ограниченно годен, Г — временно не годен, Д — не годен: п. 2 ст. 5.1 ФЗ-53. Меняется категория новым освидетельствованием, а не заявлением. Отменить её вправе комиссия субъекта или суд.
Когда пересмотр категории требует адвоката
Пересмотр идёт в обе стороны, и защищаться приходится не реже, чем добиваться
- Категорию хотят пересмотреть не в вашу пользуКомиссия субъекта вправе проверять правильность предоставленных освобождений по состоянию здоровья и назначать контрольное медицинское освидетельствование. Категория В при этом пересматривается на законных основаниях, и защищать её приходится документами.п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ-53
- Комиссия субъекта отменила заключение нижестоящейОна вправе отменить и решение, и заключение призывной комиссии, приняв иное решение. Спорить нужно уже с этим решением, а не с первоначальным.п. 3 ст. 29 ФЗ-53
- Категория указана, а обследования не былоСтепень нарушения функции определяется по данным обследования. Когда его не проводили, категория держится на осмотре и на ваших словах.п. 4 ст. 5.1 ФЗ-53
- Болезнь прогрессируетКатегория не пожизненная: изменилось состояние — меняются и степень нарушения функции, и статья расписания болезней. Нужны документы о динамике, а не о самом диагнозе.
- Вас снова вызывают с категорией ВРанее признанные ограниченно годными проходят освидетельствование заново — это прямо записано в законе, и само по себе нарушением не является.п. 1 ст. 5.1 ФЗ-53
- Спор о самом заключении экспертизыКогда расхождение в оценке состояния здоровья, а не в процедуре, работает другой ход — независимая военно-врачебная экспертиза.
- Оспаривается решение призывной комиссииКатегория ложится в решение, и в суде чаще оспаривается именно оно.
Если вы просто хотите узнать, какая категория стоит в документах, адвокат не нужен: выписка из протокола выдаётся по письменному заявлению за пять рабочих дней.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Пересмотр категории годности к военной службе
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяется при пересмотре категории
Восемь вопросов; медицинский среди них один, остальные — о процедуре и о полномочиях
Есть ли основание для контрольного освидетельствования
Оно проводится при проверке правильности освобождений или после заявления гражданина о несогласии, а не по произвольному вызову.
Степень нарушения функции
Главный медицинский вопрос. Именно она, а не диагноз, определяет, какая статья расписания болезней применяется и какая категория выставляется.
Показать всёСкрыть
Данные обследования
Выводы о степени нарушения делаются по результатам обследования. Их отсутствие ослабляет любую категорию — и ту, что вы оспариваете, и ту, что защищаете.
Динамика состояния
Ухудшение или улучшение подтверждается сравнением документов за разные периоды. Один снимок в одну дату динамику не показывает.
Учёт ваших медицинских документов
Приобщены ли они к личному делу. Документ вне дела на категорию не влияет, каким бы убедительным он ни был.
Правовое последствие
Не только буква, но и что за ней следует: освобождение от призыва, зачисление в запас, отсрочка или освобождение от воинской обязанности.
Чего в этом споре нет
Присвоения категории судом и её изменения по заявлению гражданина. Категория меняется освидетельствованием, а суд лишь возвращает дело в законную процедуру.
Что означает каждая категория и что она даёт
Пять букв — пять разных правовых последствий, а не степени тяжести
| Категория | Что означает и что следует | Норма |
|---|---|---|
| А | Годен к военной службе. Ограничений по состоянию здоровья нет, призыв идёт на общих основаниях | п. 2 ст. 5.1 ФЗ-53 |
| Б | Годен с незначительными ограничениями. Призыв тот же, меняются вид и род войск и допуск к отдельным специальностям | п. 2 ст. 5.1 ФЗ-53 |
| В | Ограниченно годен. Освобождает от призыва и влечёт зачисление в запас | подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ-53 |
| Г | Временно не годен. Даёт отсрочку по состоянию здоровья на срок до одного года | подп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ-53 |
| Д | Не годен к военной службе. Влечёт освобождение от исполнения воинской обязанности | п. 7 ст. 9 ФЗ-53 |
| Кто определяет | Врачи, руководящие работой по освидетельствованию, дают заключение о годности; решение принимает призывная комиссия | п. 2 ст. 5.1, ст. 28 ФЗ-53 |
| Кто вправе изменить | Призывная комиссия субъекта: она отменяет решения и заключения нижестоящих комиссий и принимает иное решение | п. 3 ст. 29 ФЗ-53 |
| Что вправе гражданин | Заявить о несогласии и быть направленным на контрольное освидетельствование, обжаловать решение в комиссию субъекта или в суд | п. 5.1 ст. 5.1, п. 2 ст. 35.1 ФЗ-53 |
Что значит категория годности и почему она меняется
Короткое объяснение: откуда берутся буквы и что за ними стоит
Категория годности к военной службе — это итог освидетельствования, выраженный одной буквой. Перечень закрытый и написан прямо в законе: А — годен к военной службе, Б — годен с незначительными ограничениями, В — ограниченно годен, Г — временно не годен, Д — не годен. Никаких промежуточных категорий не существует, а цифры рядом с буквой Б обозначают не степень болезни, а показатель предназначения — то есть допуск к определённым родам войск и специальностям.
Ошибка, с которой приходят чаще всего: категорию выводят из названия болезни. Так не работает. Определяет её степень нарушения функции по расписанию болезней, а не диагноз сам по себе. Один и тот же диагноз у двух человек даёт разные категории, потому что у одного функция нарушена значительно, а у другого — нет. Поэтому справка о том, что болезнь существует, вопроса не решает, а документ об объёме ограничений решает.
Правовые последствия у букв разные, и это главное, ради чего идёт спор. Ограниченно годный освобождается от призыва и зачисляется в запас. Не годный освобождается от исполнения воинской обязанности вообще. Временно не годному даётся отсрочка на срок до года — то есть вопрос откладывается, а не снимается. Категории А и Б призыву не препятствуют, они лишь распределяют по войскам.
Категория не выдаётся навсегда. Закон прямо называет граждан, ранее признанных ограниченно годными, среди тех, кто проходит освидетельствование. Отдельно комиссия субъекта проверяет, правильно ли предоставлялись освобождения по состоянию здоровья, и в случае сомнений назначает контрольное медицинское освидетельствование. Так что пересмотр — это не только ваш инструмент, но и её.
Отсюда практический вывод. Изменить категорию заявлением нельзя: её меняет новое освидетельствование либо отмена прежнего заключения комиссией субъекта или судом. Значит, готовиться нужно не к переписке, а к повторному прохождению врачей — с документами, которые показывают степень нарушения функции в динамике и по существу.
Что говорит закон о категориях годности
Перечень категорий закрытый: ни шестой буквы, ни промежуточных степеней закон не знает
Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности
2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.Пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Обратите внимание на третий пункт: сами категории закреплены законом, а порядок их определения — Положением о военно-врачебной экспертизе. Из этого следует и предмет спора: букву не обсуждают, обсуждают, правильно ли применён порядок и та ли степень нарушения функции установлена.
Что нужно доказать
Доказывается объём ограничений, а не наличие болезни
- Степень нарушения функции Документы, показывающие, насколько ограничена функция: результаты исследований, функциональные пробы, заключения профильных врачей.
- Устойчивость и динамику Сравнимые документы за разные периоды. Именно динамика отличает стойкое нарушение от эпизода.
- Что документы были у комиссии Опись с отметкой о приёме. Без неё довод «их не учли» не проверяем.
- Полномочия и основание пересмотра Когда категорию пересматривают против вас — по какому основанию назначено контрольное освидетельствование и кем принято решение.
Порядок: что происходит при пересмотре
Семь шагов, и третий определяет, куда пойдёт дело
- 1Устанавливаем, что стоит в документахПисьменное заявление в военный комиссариат: выписка из протокола выдаётся под роспись за пять рабочих дней либо направляется заказным письмом. Отдельно запрашиваем лист освидетельствования — п. 6 ст. 28 ФЗ-53.
- 2Определяем направление пересмотраВы добиваетесь изменения категории или защищаете имеющуюся от контрольного освидетельствования. От этого зависит вся дальнейшая работа.
- 3Собираем доказательства степени нарушения функцииНе справки о диагнозе, а результаты исследований, функциональные показатели и документы за разные периоды, показывающие динамику.
- 4Проходим освидетельствованиеДокументы передаются под опись. При неясной картине комиссия обязана направить на амбулаторное или стационарное обследование — п. 4 ст. 5.1 ФЗ-53.
- 5Заявляем о несогласии, если вывод не тотПисьменное заявление влечёт направление на контрольное медицинское освидетельствование, которое организует комиссия субъекта — п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ-53, п. 2 ст. 29 ФЗ-53.
- 6Жалоба в призывную комиссию субъектаЧерез Госуслуги или многофункциональный центр. Комиссия вправе оставить жалобу без удовлетворения, отменить решение полностью или частично либо отменить и принять новое — п. 3 ст. 35.5 ФЗ-53.
- 7СудАдминистративный иск об оспаривании решения, три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Обжалование решения комиссии субъекта приостанавливает решение призывной комиссии до вступления решения суда в силу — п. 4 ст. 29 ФЗ-53.
Нужно ли обращаться до суда
Здесь досудебный ход не формальность, а единственный способ изменить букву
- Изменить категорию суд не может: он проверяет законность решения. Новую категорию даёт только освидетельствование, поэтому досудебный ход здесь и по существу главный.
- Обязательным его закон не сделал: решения обжалуются в досудебном порядке или в суд — по выбору гражданина, п. 2 ст. 35.1 ФЗ-53.
- Первый шаг — письменное заявление о несогласии с заключением о годности: оно влечёт направление на контрольное медицинское освидетельствование, п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ-53.
- Второй — жалоба в призывную комиссию субъекта: только она вправе отменить заключение нижестоящей комиссии и принять иное решение, п. 3 ст. 29 ФЗ-53.
- Третий, когда спор медицинский, — независимая военно-врачебная экспертиза по вашему заявлению с выбранными вами экспертами, ч. 6, 8 ст. 61 ФЗ-323.
- Затягивание рассмотрения жалобы не вредит: несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение признаётся уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, ч. 6 ст. 219 КАС РФ.
Заявления и жалобы имеет смысл подавать письменно и с отметкой о приёме даже там, где закон допускает устное обращение: датой возражения потом дорожат.
Через суд: подсудность, иск, приложения
Требование формулируется через законность решения, а не через букву
| Что | Как | Норма |
|---|---|---|
| Что оспаривается | Решение призывной комиссии или решение комиссии субъекта, а не категория как таковая | ст. 28, 29 ФЗ-53 |
| Вид производства | Административное судопроизводство, глава 22 КАС | ст. 218 КАС |
| Какой суд | Районный, если истец не военнослужащий; военный — если дело военнослужащего к органам военного управления | ст. 18, 19 КАС |
| Где именно | По месту нахождения комиссии либо по месту жительства истца — по выбору | ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Как сформулировать требование | Признать решение незаконным и обязать провести освидетельствование заново. Просить присвоить категорию бесполезно | ч. 2, 3 ст. 227 КАС |
| Государственная пошлина | 3000 рублей для гражданина | пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Что приложить | Выписку из протокола, лист освидетельствования, медицинские документы о степени нарушения функции, опись переданного | ст. 126 КАС |
| Кто доказывает законность | Комиссия: полномочия, порядок и основания решения — её часть доказывания | ч. 11 ст. 226 КАС |
| Срок рассмотрения | Один месяц со дня поступления заявления | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Что даёт обращение в суд | При обжаловании решения комиссии субъекта решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в силу | п. 4 ст. 29 ФЗ-53 |
Судебная экспертиза назначается, когда медицинское расхождение неустранимо документами: ходатайство о ней готовится заранее, с вопросами о степени нарушения функции.
На какой стадии ваше дело — Пересмотр категории годности к военной службе
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Ценится не количество справок, а то, что в них измерено
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Выписка из протокола комиссии | Показывает, какая категория выставлена и каким решением |
| Лист медицинского освидетельствования | Показывает состав врачей и основание вывода о годности |
| Результаты исследований со значениями | Дают степень нарушения функции — то, из чего выводится категория |
| Документы за разные периоды | Показывают динамику: стойкое нарушение или временное состояние |
| Заключение профильного специалиста | Переводит показатели в оценку функциональных ограничений |
| Опись переданных в комиссию документов | Доказывает, что сведения были у комиссии на момент вывода |
| Заявление о несогласии с отметкой о приёме | Основание для контрольного освидетельствования и дата возражения |
| Прежние документы о категории | Нужны, когда категорию защищают: показывают, на чём она была основана |
Медицинские документы запрашиваются в медицинской организации по заявлению гражданина; отказ в выдаче оспаривается отдельно.
Что стоит денег при пересмотре
Государство платит за освидетельствование, вы — за доказательства
| Расход | Размер | На чём держится |
|---|---|---|
| Освидетельствование и контрольное освидетельствование | Бесплатно для гражданина: обеспечивается за счёт средств федерального бюджета | п. 6 ст. 5.1 ФЗ-53 |
| Обследование по направлению комиссии | Обеспечивается по законодательству в сфере охраны здоровья | п. 7 ст. 5.1 ФЗ-53 |
| Исследования по своей инициативе | За свой счёт. Именно они обычно и показывают степень нарушения функции | ст. 84 ФЗ-323 |
| Независимая военно-врачебная экспертиза | Оплачивает заявитель, экспертное учреждение выбирает он же | ч. 6, 8 ст. 61 ФЗ-323 |
| Жалоба в призывную комиссию субъекта | Бесплатно, через Госуслуги или многофункциональный центр | ст. 35.2 ФЗ-53 |
| Государственная пошлина в суд | 3000 рублей для гражданина | пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Судебная экспертиза | Назначается судом, когда расхождение по степени нарушения функции неустранимо; расходы распределяются по итогу дела | ст. 77, 111 КАС |
| Работа адвоката | Зависит от того, добиваетесь вы изменения категории или защищаете имеющуюся, и нужна ли экспертиза | ст. 112 КАС |
Стоимость независимой экспертизы законом не установлена: её называет выбранное вами экспертное учреждение.
Сроки
Сама категория срока не имеет, зато сроки есть у каждого шага спора
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Отсрочка по категории Г | До одного года | Затем освидетельствование заново | подп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ-53 |
| Выдача выписки из протокола | Пять рабочих дней | Со дня подачи заявления | п. 6 ст. 28 ФЗ-53 |
| Рассмотрение жалобы комиссией субъекта | Пять рабочих дней | Семь при подаче через центр | п. 1 ст. 35.5 ФЗ-53 |
| Продление на освидетельствование | Не более десяти рабочих дней | Если нужно обследование | п. 1 ст. 35.5 ФЗ-53 |
| Уведомление о новом решении комиссии субъекта | Две недели | Комиссии, ранее принявшей решение | п. 3.1 ст. 29 ФЗ-53 |
| Обращение в суд | Три месяца | Восстанавливается при уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Рассмотрение дела судом | Один месяц | Продлевается по ст. 141 КАС | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Сообщение об исполнении решения | Один месяц | Со дня вступления в силу | ч. 9 ст. 227 КАС |
Категория действует, пока не изменена новым освидетельствованием: «срока годности» у неё нет, но основания для нового освидетельствования возникают регулярно.
С чем приходят
Шесть положений, и в двух из них категорию защищают, а не меняют
Категория Б при явном ограничении
Заболевание признано незначительным ограничением, обследование не проводилось. Спор о степени нарушения функции.
Хотят снять категорию В
Комиссия субъекта назначила контрольное освидетельствование по проверке правильности освобождения. Задача обратная — удержать категорию.
Состояние ухудшилось после призыва в запас
Категория выставлена годы назад, болезнь прогрессировала. Нужны документы о динамике и новое освидетельствование.
Показать всеСвернуть
Категория Г вместо В
Вместо освобождения от призыва человек получает отсрочку до года и через год проходит всё заново. Спор о том, стойкое нарушение или временное.
Разные категории в разных ведомствах
Освидетельствование при поступлении на службу по контракту или в мобилизационный людской резерв идёт по своим требованиям к состоянию здоровья.
Категория есть, а документа на руках нет
Человек знает букву со слов, но не имеет ни выписки из протокола, ни листа освидетельствования. Спор начинается с их получения.
Что влияет на исход
Первые два фактора медицинские — здесь это редкость
Документы о степени нарушения функции
Главный фактор. Указана степень — категория обоснована; указан только диагноз — обоснования нет ни у вас, ни у комиссии.
Динамика за годы
Сравнимые обследования за разные периоды показывают устойчивость нарушения. Без них любое утверждение об ухудшении остаётся словами.
Проводилось ли обследование
Категория, выставленная без обследования при неясной картине, слаба процедурно, кто бы её ни защищал.
Показать всеСвернуть
Основание пересмотра
Когда категорию снимают, важно, по какому основанию назначено контрольное освидетельствование и в чьей это компетенции.
След передачи документов
Опись с отметкой о приёме переводит спор из области воспоминаний в область доказательств.
Правильно выбранное требование
Оспаривается решение комиссии, а не буква. Требование «изменить категорию» суд не удовлетворит.
Срок
Три месяца на обращение в суд считаются со дня, когда стало известно о решении, и проверяются судом самостоятельно.
Чем может закончиться дело
Категорию меняет комиссия — суд лишь убирает незаконное решение
Требование «изменить категорию годности» ни комиссии субъекта, ни суду не адресуется: меняется она новым освидетельствованием.
- Комиссия субъекта отменяет заключение и принимает иное решение. Прямо предусмотренный законом исход — п. 3 ст. 29 ФЗ-53.
- Назначено контрольное освидетельствование, и категория подтверждена. Для того, кто защищал категорию, это и есть выигрыш.
- Категория изменена по результатам нового освидетельствования. С изменением буквы меняется и правовое последствие: освобождение от призыва, зачисление в запас, отсрочка.
- Суд признаёт решение незаконным и обязывает освидетельствовать заново. Дело возвращается в процедуру, а не решается судом по существу — ч. 2 ст. 227 КАС РФ.
Показать всеСвернуть
- Отказ. Порядок соблюдён, степень нарушения функции не подтверждена документами.
- Отдельно стоит помнить: обжалование в суд решения комиссии субъекта приостанавливает решение призывной комиссии до вступления решения суда в законную силу — п. 4 ст. 29 ФЗ-53.
Как это выглядит на практике
Три положения, повторяющиеся из дела в дело
Папка справок вместо одного исследования
Человек приносит десяток справок о том, что диагноз поставлен, и ни одного документа о степени нарушения функции. Комиссия остаётся при своей категории, и возразить нечем — по существу спор даже не начался.
Требование изменить букву
В иске просят обязать комиссию присвоить категорию В. Суд отказывает, не входя в медицину: присвоение категории — компетенция комиссии. То же дело с требованием признать решение незаконным было бы рассмотрено.
Категорию сняли на контрольном освидетельствовании
Гражданин с категорией В вызван комиссией субъекта, приходит без документов, полагая вызов формальностью, и уходит с другой категорией. Восстанавливать положение потом дольше и дороже, чем подготовиться заранее.
Ошибки, которые видно чаще всего
Первая встречается в девяти делах из десяти
- Доказывать диагноз вместо степени нарушения функции Категория выводится из объёма ограничений по расписанию болезней. Справка о наличии болезни его не показывает.
- Просить изменить категорию Ни комиссия субъекта по жалобе, ни суд категорию не присваивают. Меняет её новое освидетельствование.
- Приходить на контрольное освидетельствование без документов Вызов не формальность: комиссия субъекта вправе отменить прежнее заключение и принять иное решение.
- Считать категорию окончательной Ранее признанные ограниченно годными прямо названы в законе среди проходящих освидетельствование.
- Не заявлять о несогласии письменно Только письменное заявление влечёт направление на контрольное освидетельствование и фиксирует дату возражения.
- Приносить один документ за один день Динамика показывается сравнением. Один результат не отличает стойкое нарушение от эпизода.
- Путать показатель предназначения со степенью болезни Цифра рядом с буквой Б распределяет по родам войск, а не измеряет тяжесть состояния.
Что можно взыскать дополнительно
Смысл пересмотра — в правовом последствии буквы, а не в деньгах
- Судебные расходы. Пошлина, расходы на экспертизу и на представителя возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение — ст. 111, 112 КАС РФ.
- Расходы на исследования. Возмещаются как издержки, если суд признает их необходимыми для дела — ст. 106 КАС РФ.
- Медицинская помощь. Признанному временно не годным при наличии медицинских показаний она оказывается по законодательству в сфере охраны здоровья — п. 5 ст. 5.1 ФЗ-53.
- Возмещение вреда. Заявляется отдельно, в гражданском порядке, и требует доказать вред, противоправность и причинную связь. Сам факт неправильной категории для этого недостаточен.
Показать всеСвернуть
- Компенсация морального вреда. Требование о ней может содержаться в самом административном иске наряду с требованием признать решение незаконным — ч. 1.1 ст. 124 КАС РФ.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Категория годности — единственная тема, где ко мне приходят с двумя прямо противоположными задачами. Одни хотят её изменить, потому что считают выставленную завышенной. Другие защищают уже полученную, потому что комиссия субъекта назначила контрольное освидетельствование. Работа в обоих случаях одинаковая: доказать степень нарушения функции, только знак разный.
Главное, что я объясняю на первой встрече: буква выводится не из диагноза. Люди приносят пачку справок о том, что болезнь есть, и искренне не понимают, почему это не работает. А работает документ, из которого видно, насколько нарушена функция и как долго она такая. Один результат исследования за этот год слабее двух за разные годы.
Второе — про пересмотр не в вашу пользу. Он законен: закон прямо относит ранее признанных ограниченно годными к тем, кто проходит освидетельствование, а комиссия субъекта проверяет правильность освобождений. Спорить с самим фактом вызова бессмысленно, спорить надо с результатом и с тем, соблюдён ли порядок.
И честно о пределах. Если функция объективно не нарушена, категорию не изменит ни экспертиза, ни суд. В таких случаях я об этом говорю сразу и не беру дело ради процесса: у человека и без того хватает расходов.
Что я беру на себя
Состав работы по пересмотру категории
- Устанавливаю исходное положение Добываю выписку из протокола и лист освидетельствования: без них неизвестно, что и на каком основании выставлено.
- Собираю доказательства функции Определяю, какие исследования нужны, чтобы показать степень нарушения, и в какие периоды их сравнивать.
- Готовлю к освидетельствованию Составляю опись документов и объясняю, что именно и кому передавать, чтобы это попало в личное дело.
- Пишу заявление о несогласии Так, чтобы оно влекло контрольное освидетельствование, а не осталось обращением общего характера.
- Веду жалобу в комиссию субъекта С полным набором доводов сразу: дополнительные материалы принимаются в короткий срок, а повторная жалоба по тем же основаниям не рассматривается.
- Готовлю административный иск С правильным требованием и расчётом срока обращения.
- Защищаю имеющуюся категорию Когда пересмотр идёт против вас — готовлю позицию к контрольному освидетельствованию и оспариваю его результат.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Пересмотр категории годности к военной службе
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Пересматривать категорию самому или с адвокатом
Признак простой — измерена ли функция в ваших документах
Справитесь сами
Положение простое и документы говорят сами за себя:
- нужно только узнать, какая категория стоит в личном деле
- есть свежие исследования с показателями, прямо говорящими о степени нарушения
- вы просто идёте на очередное освидетельствование и передаёте документы под опись
- заявление о несогласии подано и на контрольное освидетельствование вас направили
Здесь достаточно письменных заявлений: они бесплатны, а комиссия обязана на них реагировать.
Нужен адвокат
Спор о степени нарушения или о полномочиях:
- категорию пересматривают не в вашу пользуп. 3 ст. 29 ФЗ-53
- документов о функции нет и непонятно, какие исследования нужны
- требуется независимая военно-врачебная экспертизаст. 61 ФЗ-323
- жалоба оставлена без удовлетворения и дело идёт в судст. 218 КАС
- вы военнослужащий и дело подсудно военному судуст. 18 КАС
Правило простое: если функция измерена и цифры на вашей стороне — хватает заявлений; если её предстоит доказывать или защищать — нужны экспертиза и суд. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда пересмотр категории требует адвоката».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Военно-врачебная комиссия и категория годности
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Частые вопросы
Что спрашивают о категориях годности
Какие бывают категории годности к военной службе и что они означают?
Пять: А — годен к военной службе, Б — годен с незначительными ограничениями, В — ограниченно годен, Г — временно не годен, Д — не годен. Перечень закрытый, он записан в п. 2 ст. 5.1 ФЗ-53.
Что даёт категория В и чем она отличается от Д?
Ограниченно годный освобождается от призыва и зачисляется в запас. Не годный освобождается от исполнения воинской обязанности вообще.
Категорию определяют по диагнозу?
Нет. Она выводится из степени нарушения функции по расписанию болезней. Один и тот же диагноз при разной степени нарушения даёт разные категории.
Могут ли изменить уже присвоенную категорию?
Да. Призывная комиссия субъекта вправе отменить решение и заключение нижестоящей комиссии и принять иное решение, а ранее признанные ограниченно годными проходят освидетельствование заново.
Показать всеСвернуть
Что такое контрольное медицинское освидетельствование?
Это освидетельствование, которое организует комиссия субъекта: при проверке правильности освобождений по состоянию здоровья и после заявления гражданина о несогласии с заключением.
Может ли суд сам поставить нужную категорию?
Нет. Суд признаёт решение незаконным и обязывает провести освидетельствование заново. Категорию определяет комиссия.
Что означает цифра рядом с буквой Б?
Показатель предназначения: он распределяет по видам и родам войск и по военно-учётным специальностям, а тяжесть состояния не измеряет.
Не откладывайте защиту