Что информация относится к запрещённой
В заявлении требуется обоснование доводов об отнесении размещённой информации к той, распространение которой запрещено, с указанием соответствующих норм права. Это отдельный элемент, а не пересказ обиды.
Обязание ограничить доступ к незаконно размещённой информации
Добиваюсь ограничения доступа к незаконно размещённой информации там, где её не удаляют: на анонимных сайтах, зарубежных площадках, ресурсах, возвращающих материал. Страницу вносят в единый реестр по решению ведомства, суда или постановлению пристава — выбираю доступный вам путь.
Как ограничивают доступ к странице и на каком основании
Адрес страницы включается в единый реестр, и оператор связи закрывает к ней доступ. Основанием служит решение уполномоченного органа, решение суда о признании информации запрещённой либо постановление пристава об ограничении доступа к порочащей информации.
В каких случаях нужен адвокат
Признаки того, что удаление недостижимо и цель приходится менять
- Ресурс зарубежный и решение исполнять некомуНи владельца, ни имущества, ни представителя в стране. Иск об удалении вынести можно, исполнить нельзя, и цель смещается к ограничению доступа.
- Решение об удалении не исполняетсяТогда включается специальный порядок: пристав выносит постановление об ограничении доступа к информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию, и направляет его в надзорный орган.ст. 109.4 ФЗ-229
- Информация обрабатывается с нарушением закона о персональных данныхРаботает отдельный реестр нарушителей прав субъектов персональных данных, и основанием для включения в него служит вступивший в законную силу судебный акт.ч. 5 ст. 15.5 ФЗ-149
- Владелец сайта скрытАдминистративное исковое заявление о признании информации запрещённой подаётся и тогда, когда лицо, действия которого послужили поводом, не установлено; судебные расходы в этом случае распределяются по особому правилу.ст. 265.2, 265.4 КАС
- Владелец ресурса известен и досягаемТогда правильнее требовать удаления: результат полнее, а исполнение проще.
- Достаточно убрать ссылки из поискаОтдельный внесудебный маршрут к оператору поисковой системы со своими сроками.
- Нужно сначала установить незаконностьБез установленного основания ни один реестр страницу не примет.
- Материал возвращают после каждого удаленияТогда рядом заявляется запрет на будущее с судебной неустойкой за неисполнение.
Ограничение доступа — крайняя мера, а не первый шаг. Если владелец ресурса отвечает на обращения, быстрее и полнее сработает удаление: заблокированная страница остаётся доступной из-за границы и через программные средства обхода.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Обязание ограничить доступ к незаконно размещённой информации
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что это за спор и что нужно доказать
Здесь доказывается не вред, а принадлежность информации к запрещённой
Точные адреса
Указываются доменные имена и указатели страниц. Резолютивная часть решения перечисляет именно их: без адресов решение технически неисполнимо.
Доступ суда к материалу
Если доступ к информации ограничен, в заявлении приводятся сведения, необходимые для получения доступа суда к такой информации.
Показать всёСкрыть
Соблюдение досудебного порядка
Если он установлен законом, сведения о его соблюдении обязательны: при несоблюдении заявление возвращается либо оставляется без рассмотрения.
Отсутствие адреса в реестре
Судья отказывает в принятии заявления, если указанные доменное имя или указатель страницы уже включены в реестр; производство по такому делу прекращается.
Чего в предмете спора нет
Нет вопроса о вине владельца ресурса и нет требования о деньгах. Ограничение доступа — техническая мера, а не мера ответственности.
На что вы вправе
Права здесь распределены между вами, судом и надзорным органом
| Кто и когда | Что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин — при неисполнении решения об удалении | Требовать от пристава вынесения постановления об ограничении доступа к порочащей информации, если должник не удалил её в срок для добровольного исполнения | ч. 1 ст. 109.4 ФЗ-229 |
| Субъект персональных данных | Обратиться в надзорный орган с заявлением о принятии мер по ограничению доступа — на основании вступившего в законную силу судебного акта | ч. 6 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Лица, которым такое право дано законом | Подать административное исковое заявление о признании информации, размещённой в сети, информацией, распространение которой запрещено | ч. 1 ст. 265.1 КАС |
| Административный истец по такому делу | Просить о принятии мер предварительной защиты в виде ограничения доступа к спорной информации ещё до рассмотрения дела по существу | ч. 4 ст. 265.3 КАС |
| Он же — по исполнению | Решение об удовлетворении административного иска о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению | ч. 4 ст. 265.5 КАС |
| Владелец сайта | Обжаловать решение о включении в реестр в суд в установленный законом срок — механизм работает в обе стороны | ч. 6 ст. 15.1 ФЗ-149 |
| Он же — после устранения нарушения | Добиваться исключения адреса из реестра на основании обращения, подтверждающего удаление информации | ч. 11 ст. 15.1, ч. 11 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Кто не несёт ответственности | Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта не отвечают перед пользователем за ограничение доступа, произведённое по требованиям закона | ч. 4 ст. 17 ФЗ-149 |
Три пути в реестр и почему не каждый открыт гражданину
Разбор оснований, из-за которого чаще всего рушатся ожидания
Реестр, о котором идёт речь, — единая автоматизированная информационная система, куда включаются доменные имена, указатели страниц и сетевые адреса ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в стране запрещено. Ведёт его надзорный орган в сфере связи и массовых коммуникаций. Основания для включения закон перечисляет закрыто, и их три: решения уполномоченных Правительством федеральных органов по названным в законе категориям, решение суда о признании информации запрещённой и постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию.
Третье основание и есть главный практический путь для гражданина. Если должник не удалил порочащую информацию в срок, установленный для добровольного исполнения, пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа, а в течение одного рабочего дня направляет его в надзорный орган. Иными словами, дорога к блокировке лежит через выигранное дело об удалении и через исполнительное производство, а не напрямую.
Второе основание — судебное признание информации запрещённой — работает по правилам административного судопроизводства. Заявление подаётся в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика; к делу привлекается надзорный орган; судья вправе принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа уже после возбуждения производства, а решение об удовлетворении подлежит немедленному исполнению. Но круг лиц, которые вправе такое заявление подать, определён законом, и прокурор в нём назван первым.
Дальше механика одинакова. Надзорный орган определяет провайдера хостинга и направляет ему уведомление; провайдер в течение суток информирует владельца ресурса; владелец обязан удалить страницу; при бездействии в реестр включается сетевой адрес, и оператор связи ограничивает доступ. Отдельная статья закона посвящена противодействию средствам, которые обеспечивают доступ к уже заблокированным ресурсам, — это ответ законодателя на обход блокировки.
Что закон говорит об основаниях блокировки
Часть 5 статьи 15.1 — закрытый перечень из трёх оснований
Основаниями для включения в реестр сведений <…> являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией <…>;
2) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
3) постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
В случае, если должник в течение срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации <…>, не удалил указанную информацию, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к информации.Часть 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и часть 1 статьи 109.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Нормы приведены дословноадвокат · рег. № 78/8790
Третий пункт перечня появился в законе именно для граждан: он превращает неисполненное решение об удалении в основание для блокировки.
Что нужно доказать
Четыре элемента, и первый определяет, каким путём вообще идти
- Что удаление недостижимо или не исполнено Отсутствие владельца, зарубежная юрисдикция, неисполненное решение суда. Без этого ограничение доступа выглядит преждевременным.
- Незаконность размещения по конкретной норме Порочащие сведения, частная жизнь, персональные данные, изображение. Обоснование строится со ссылкой на нормы права, а не на общее ощущение несправедливости.
- Перечень адресов Каждый указатель страницы и доменное имя приводятся отдельно. Общая ссылка на сайт не позволяет исполнить решение и не принимается.
- Фиксация содержимого Нотариальный протокол осмотра. Он подтверждает, что по этому адресу размещено именно то, о чём идёт речь, и что материал существовал на дату обращения.
- Наличие исполнительного документа Для пути через пристава — вступившее в силу решение об удалении, исполнительный лист и истекший срок для добровольного исполнения.
Порядок: что происходит в деле
Путь длиннее, чем при удалении: сначала решение, потом принуждение
- 1Проверка реестраУстанавливается, не включены ли уже указанные адреса в реестр: при их наличии судья откажет в принятии заявления и прекратит производство.
- 2Перечень адресов и фиксацияСобираются все доменные имена и указатели страниц, каждый осматривается нотариусом. Перечень готовится с запасом на зеркала и копии.
- 3Выбор основанияЧерез пристава, через административное производство или через реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. Пути не взаимозаменяемы.
- 4Получение судебного актаДля основного пути — решение об обязании удалить информацию, вступившее в законную силу, и исполнительный лист.
- 5Возбуждение исполнительного производстваПристав устанавливает срок для добровольного исполнения. Именно от него отсчитывается право на ограничение доступа.
- 6Постановление об ограничении доступаПри неисполнении пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа, направляя второе в надзорный орган в течение рабочего дня.
- 7Работа надзорного органаОпределяется провайдер хостинга, ему направляется уведомление, дата и время фиксируются в реестре.
- 8Реакция провайдера и владельцаПровайдер в течение суток информирует владельца ресурса; тот обязан удалить страницу. При бездействии провайдер сам ограничивает доступ.
- 9Включение сетевого адреса и блокировкаЕсли меры не приняты, в реестр включается сетевой адрес, и оператор связи ограничивает доступ к ресурсу.
- 10Мониторинг после решенияОтслеживаются копии и новые адреса. Каждый новый указатель фиксируется и включается в следующее обращение.
Досудебный порядок
Здесь он не просто желателен: его несоблюдение возвращает заявление
- Обращение к владельцу ресурса направляется первым: удаление быстрее и полнее блокировки, а отказ или молчание фиксируют невозможность иного пути.
- Провайдер хостинга уведомляется отдельно. После уведомления он теряет защиту от ответственности, которая действует, пока он не мог знать о незаконности размещения.
- По персональным данным сначала направляется требование оператору: его неисполнение в десять рабочих дней открывает дорогу к иску, а решение — к реестру нарушителей.
- Все обращения отправляются способом, подтверждающим доставку. Даты вручения потом входят в обоснование того, что добровольные меры исчерпаны.
- Проверка реестра до подачи обязательна: если адрес уже включён, судебное разбирательство прекращается, а время будет потеряно.
Судья возвращает административное исковое заявление о признании информации запрещённой, если административным истцом не соблюдён предусмотренный законом досудебный порядок, и оставляет уже принятое заявление без рассмотрения по тому же основанию. Сведения о соблюдении такого порядка прямо входят в содержание заявления.
Через суд: подсудность, иск, приложения
Здесь возможны два разных производства — гражданское и административное
| Что | Как по требованию об ограничении доступа | Норма |
|---|---|---|
| Основной путь для гражданина | Гражданский иск об обязании удалить информацию, затем исполнительное производство и постановление пристава об ограничении доступа | ст. 109.4 ФЗ-229 |
| Административное производство | Административное исковое заявление о признании информации запрещённой — от прокурора и иных лиц, которым такое право предоставлено законодательством об информации | ч. 1 ст. 265.1 КАС |
| Какой суд по административному делу | Районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика | ч. 2 ст. 265.1 КАС |
| Содержание заявления | Доменные имена и указатели страниц, обоснование отнесения информации к запрещённой со ссылкой на нормы права, сведения о доступе суда к информации, сведения о досудебном порядке | ч. 2 ст. 265.2 КАС |
| Кто привлекается к делу | Надзорный орган в сфере связи и массовых коммуникаций — в качестве заинтересованного лица, обязательно | ч. 2 ст. 265.3 КАС |
| Меры предварительной защиты | Ограничение доступа к спорной информации после возбуждения производства — по заявлению или по инициативе суда | ч. 4 ст. 265.3 КАС |
| Резолютивная часть | Указываются доменные имена и указатели страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено | ч. 2 ст. 265.5 КАС |
| Исполнение решения | Решение об удовлетворении подлежит немедленному исполнению; копии направляются надзорному органу и лицам, участвующим в деле | ч. 3, 4 ст. 265.5 КАС |
| Судебные расходы | Если лицо, действия которого послужили поводом для подачи заявления, не установлено, расходы распределяются по специальному правилу | ст. 265.4 КАС |
Отдельная статья закона посвящена противодействию средствам, обеспечивающим доступ к уже заблокированным ресурсам: блокировка не рассчитана на то, что её будут обходить.
На какой стадии ваше дело — Обязание ограничить доступ к незаконно размещённой информации
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Половина списка появляется только после выигранного дела об удалении
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Перечень доменных имён и указателей страниц | Именно они переносятся в резолютивную часть и в реестр; без них решение неисполнимо |
| Нотариальные протоколы осмотра | Привязывают содержание к адресу и к дате; после начала дела материал обычно переезжает |
| Вступившее в силу решение суда | Основание для постановления пристава и для включения в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных |
| Исполнительный лист | С него начинается исполнительное производство и отсчёт срока для добровольного исполнения |
| Постановление о возбуждении исполнительного производства | Фиксирует срок, по истечении которого пристав вправе вынести постановление об ограничении доступа |
| Сведения о провайдере хостинга и владельце домена | Определяют цепочку уведомлений; запрашиваются у регистратора, в том числе адвокатским запросом |
| Переписка с владельцем ресурса | Подтверждает, что добровольные меры исчерпаны, и служит сведениями о соблюдении досудебного порядка |
| Выписка о проверке реестра | Показывает, что адрес в реестр ещё не включён: иначе в принятии заявления откажут |
К заявлению по административному делу документы могут быть представлены в электронной форме — это прямо предусмотрено законом.
Сколько составит и как считается
Считаются сроки реагирования, которые закон отвёл каждому участнику
| Что | Как считается | Норма |
|---|---|---|
| Направление постановления пристава в надзорный орган | Один рабочий день с момента вынесения постановления об ограничении доступа | ч. 2 ст. 109.4 ФЗ-229 |
| Исполнительский сбор по неимущественному требованию | 10 000 рублей с должника-гражданина или индивидуального предпринимателя и 100 000 рублей с должника-организации | ч. 3 ст. 112 ФЗ-229 |
| Штраф за неисполнение требования о прекращении распространения | На граждан от 5000 до 20 000 рублей, на должностных лиц от 10 000 до 50 000, на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей | ч. 1.2 ст. 17.15 КоАП |
| Реакция надзорного органа по персональным данным | Три рабочих дня со дня получения вступившего в законную силу судебного акта | ч. 7 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Реакция провайдера хостинга | Один рабочий день на информирование владельца ресурса, и ещё один — на устранение нарушения владельцем | ч. 8, 9 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Реакция оператора связи | В течение суток с момента включения сетевого адреса в реестр доступ ограничивается | ч. 10 ст. 15.1 ФЗ-149 |
| Исполнение решения о признании информации запрещённой | Немедленно: отсрочки на вступление в силу закон здесь не даёт | ч. 4 ст. 265.5 КАС |
| Государственная пошлина | По требованию неимущественного характера — 3000 рублей с гражданина | подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК |
Исполнительский сбор поступает в федеральный бюджет и вам не выплачивается; его назначение — принудить должника, а не возместить ваши потери.
Сроки давности
Здесь важнее не давность, а короткие сроки реагирования участников
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Требование об ограничении доступа | Не ограничен | Не требуется | ст. 208 ГК |
| Направление постановления пристава в надзорный орган | Один рабочий день | Не продлевается | ч. 2 ст. 109.4 ФЗ-229 |
| Информирование владельца ресурса провайдером | Один рабочий день | Не продлевается | ч. 8 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Ограничение доступа оператором связи | Сутки с момента включения адреса в реестр | Не продлевается | ч. 10 ст. 15.1 ФЗ-149 |
| Действия надзорного органа по судебному акту | Три рабочих дня | Не продлевается | ч. 7 ст. 15.5 ФЗ-149 |
| Предъявление исполнительного листа | Три года со дня вступления решения в силу | Прерывается предъявлением | ст. 21 ФЗ-229 |
Само требование об ограничении доступа производно от требования о защите неимущественного права и исковой давностью не ограничено. Зато весь механизм построен на сутках и рабочих днях, и пропуск любого из них останавливает цепочку.
Какие дела я веду
Семь ситуаций, в которых ограничение доступа оказывается единственным выходом
Зарубежный сайт с клеветой
Владелец не отвечает, представителя в стране нет. Дело ведётся к решению об удалении, а затем через пристава — к постановлению об ограничении доступа.
Решение вынесено, но не исполняется
Должник получил исполнительный документ и ничего не сделал. Пристав выносит постановление об ограничении доступа и направляет его в надзорный орган в течение одного рабочего дня.
Материал возвращают после каждого удаления
Страницу убирают и публикуют заново по новому адресу. Каждый новый указатель фиксируется и добавляется к требованию.
Показать все категорииСвернуть
Ресурс без владельца и без контактов
Ни данных о домене, ни формы обратной связи. Тогда работает административное производство, где установление ответчика не является обязательным условием.
Персональные данные на стороннем ресурсе
Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных ведётся отдельно, и вход в него — только через вступивший в силу судебный акт.
Нужна срочная мера до решения
После возбуждения производства судья вправе принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к спорной информации.
Ваш ресурс попал в реестр по ошибке
Обратная задача: решение о включении обжалуется владельцем сайта, а после устранения нарушения адрес исключается из реестра.
От чего зависит исход
Перечислено по убыванию веса
Есть ли исполнимый судебный акт
Главный фактор. Два из трёх оснований включения в реестр — судебные, и без вступившего в силу решения дорога к блокировке закрыта.
Точность перечня адресов
В резолютивной части указываются доменные имена и указатели страниц. Ошибка в адресе означает, что заблокируют не то или не заблокируют ничего.
Не включён ли адрес в реестр ранее
Судья отказывает в принятии заявления и прекращает производство, если указанные адреса уже в реестре. Проверять это нужно до подачи.
Показать все факторыСвернуть
Соблюдён ли досудебный порядок
При его несоблюдении заявление возвращается, а возбуждённое дело оставляется без рассмотрения. Формальность, стоящая месяцев.
Зафиксировано ли содержимое
Материал по спорному адресу меняют. Протокол осмотра привязывает содержание к адресу и к дате.
Поведение провайдера хостинга
Получив уведомление, он в течение суток информирует владельца ресурса, а при его бездействии сам ограничивает доступ. Часто дело заканчивается здесь.
Есть ли зеркала и копии
Блокировка одного адреса не мешает публикации по другому. Перечень готовится с запасом, а мониторинг ведётся и после решения.
Чем может закончиться дело
Блокировка не убирает материал — она делает его недоступным здесь
- Доступ ограничен операторами связи. Адрес включён в реестр, трафик к странице на территории страны не проходит. Сам материал остаётся на сервере и доступен из других юрисдикций.
- Владелец удалил материал после уведомления хостинга. Частый и лучший исход: провайдер сообщил о требовании, владелец убрал страницу, и до включения сетевого адреса в реестр дело не дошло.
- Приняты меры предварительной защиты. Доступ ограничен ещё до рассмотрения дела по существу — по заявлению после возбуждения производства.
- Постановление пристава направлено в надзорный орган. Должник не исполнил решение об удалении в срок для добровольного исполнения; помимо блокировки с него взыскан исполнительский сбор.
Показать все исходыСвернуть
- Отказ в принятии заявления. Указанные адреса уже включены в реестр либо не соблюдён установленный законом досудебный порядок.
- Материал вернулся по новому адресу. Блокировка привязана к конкретным указателям страниц. Появление копии требует нового обращения, и мониторинг ведётся после решения.
- Адрес исключён из реестра. Обратный исход: владелец устранил нарушение и добился исключения — механизм работает в обе стороны.
Как суды решают такие дела
Четыре положения, повторяющиеся по этой категории
Общая ссылка на сайт не исполняется
В резолютивную часть попала строка про ресурс целиком без указателей страниц. Надзорный орган не смог определить объект, и решение осталось невыполненным.
Производство прекращено из-за реестра
К моменту подачи адрес уже был включён в реестр по решению уполномоченного органа. Закон прямо предписывает прекратить производство в таком случае.
Дело закончилось на уведомлении хостинга
Провайдер сообщил владельцу ресурса о требовании, и материал был удалён в течение суток. До включения сетевого адреса в реестр не дошло.
Показать всю практикуСвернуть
Пристав отказал из-за неистёкшего срока
Постановление об ограничении доступа выносится только после истечения срока для добровольного исполнения. Преждевременное обращение возвращается.
Меры предварительной защиты сработали
Доступ к спорной информации ограничен после возбуждения производства и до рассмотрения дела, что остановило дальнейшее тиражирование.
Типичные ошибки
Первая и вторая делают весь путь бессмысленным
- Просить заблокировать сайт целиком В реестр включаются доменные имена и указатели конкретных страниц. Требование без адресов не исполняется технически.
- Идти за блокировкой вместо удаления Если владелец ресурса досягаем, удаление быстрее и полнее. Заблокированная страница остаётся на сервере и доступна вне территории страны.
- Обращаться к приставу до истечения срока Постановление об ограничении доступа выносится только после того, как истёк срок для добровольного исполнения.
- Не проверить реестр перед подачей Если адрес уже включён, судья откажет в принятии заявления, а возбуждённое производство прекратит.
- Пропустить досудебный порядок Заявление возвращается, а принятое — оставляется без рассмотрения. Сведения о соблюдении порядка входят в его содержание.
- Не уведомить провайдера хостинга Именно он в течение суток доводит требование до владельца ресурса. Часто дело заканчивается на этом шаге, не доходя до блокировки.
- Считать блокировку окончательной Материал публикуют по новому адресу. Без мониторинга и без новых обращений результат живёт недолго.
Возмещение ущерба
Само ограничение доступа денег не приносит — они взыскиваются рядом
- Исполнительский сбор — не ваши деньги. При неисполнении требования неимущественного характера он составляет 10 000 рублей с гражданина и 100 000 рублей с организации, но зачисляется в федеральный бюджет.
- Административный штраф — тоже. За неисполнение требования о прекращении распространения информации и об опровержении штраф налагается на нарушителя, а не выплачивается вам.
- Компенсация морального вреда и убытки. Взыскиваются в основном деле — о защите чести, о частной жизни, о персональных данных. Ограничение доступа лишь обеспечивает результат, но не заменяет денежное требование.
- Судебная неустойка. Присуждается по требованию истца на случай неисполнения решения о запрете или об удалении и в отличие от сбора поступает именно вам.
Показать всё о взысканииСвернуть
- Кто не отвечает. Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта не несут ответственности перед пользователем за ограничение доступа, произведённое по требованиям закона.
- Судебные расходы. Пошлина, нотариальные протоколы, представитель — со стороны, проигравшей спор; по административным делам с неустановленным ответчиком действует специальное правило.
Комментарий адвоката
Комментарий адвокатаПрактика по ограничению доступа к информации в сети
Первое, что я объясняю доверителю: ограничение доступа — не удаление и не победа над публикацией. Страница остаётся на сервере. Её перестают показывать операторы связи на территории страны, а из-за границы и через средства обхода она по-прежнему открывается. Если владелец ресурса досягаем, правильнее и полнее требовать удаления.
Второе — выбор основания. Для гражданина реально работает путь через исполнительное производство: сначала решение об удалении, затем срок для добровольного исполнения, затем постановление пристава об ограничении доступа, которое он в течение рабочего дня направляет в надзорный орган. Это длинная дорога, но единственная надёжная, потому что круг лиц, которые могут просить суд признать информацию запрещённой, законом ограничен.
Третье — адреса. Резолютивная часть решения перечисляет доменные имена и указатели страниц. Не «сайт такой-то», а каждый адрес отдельно. Я собираю перечень с запасом и фиксирую его протоколом осмотра, потому что после первого движения по делу материал обычно переезжает на новый адрес.
И то, о чём предупреждаю сразу: заблокированный адрес не мешает опубликовать то же самое рядом. Мониторинг после решения — это не дополнительная услуга, а часть работы; без него блокировка превращается в разовую акцию.
Что берёт на себя адвокат
Состав работы по ограничению доступа к информации
- Проверка реестра и выбор пути Устанавливаю, не включён ли адрес в реестр, и выбираю основание: через пристава, через административное производство или через реестр нарушителей по персональным данным.
- Перечень адресов и фиксация Собираю доменные имена и указатели страниц с запасом на копии и организую нотариальный осмотр каждого.
- Установление цепочки Определяю владельца домена, провайдера хостинга и владельца ресурса, в том числе адвокатским запросом.
- Досудебные обращения Направляю требования владельцу и уведомление провайдеру; это и шанс закончить дело быстро, и подтверждение соблюдения порядка.
- Судебное дело Веду иск об обязании удалить информацию либо административное дело о признании информации запрещённой с заявлением о мерах предварительной защиты.
- Исполнительное производство Предъявляю лист, контролирую срок для добровольного исполнения и добиваюсь постановления об ограничении доступа.
- Взаимодействие с надзорным органом Слежу за направлением постановления, включением адреса в реестр и фактическим ограничением доступа операторами связи.
- Мониторинг после решения Отслеживаю появление копий по новым адресам и готовлю следующие обращения.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Обязание ограничить доступ к незаконно размещённой информации
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Добиваться блокировки самому или с адвокатом
Признак простой: есть ли уже судебный акт на руках
Справитесь сами
Самостоятельно имеет смысл действовать до суда:
- обратиться к владельцу ресурса с указателями страниц
- уведомить провайдера хостинга о незаконности размещения
- проверить, не включён ли адрес в реестр
- сохранить адреса и даты всех публикаций
- подать жалобу в надзорный орган, если речь о персональных данных и есть решение суда
Здесь всё дело — это два письма и проверка реестра; на этом этапе значительная часть материалов снимается добровольно.
Нужен адвокат
Помощь нужна, как только требуется судебный акт:
- владелец ресурса недосягаем или не отвечает
- решение об удалении вынесено, но не исполняется
- нужны меры предварительной защиты до рассмотрения дела
- материал возвращают по новым адресам
- спор идёт о том, относится ли информация к запрещённой
- требуется работа с приставом и с надзорным органом
Правило простое: до суда блокировки не бывает. Если письма не помогли, дальше нужен тот, кто доведёт дело до судебного акта и превратит его в постановление пристава, а не остановится на выигранном решении.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Удаление незаконной информации
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Взыскание компенсации морального вреда за незаконное распространение информацииПризнание распространения информации незаконным и её удаление из сети ИнтернетВзыскание убытков, причинённых незаконным распространением информацииОбязание прекратить распространение порочащих сведений и недостоверной информации
Показать все услуги темыСвернуть
Частые вопросы
Вопросы про ограничение доступа и блокировку страниц
Ограничение доступа — это удаление?
Нет. Страница остаётся на сервере; операторы связи перестают пропускать к ней трафик на территории страны.
Можно ли просто пожаловаться и добиться блокировки?
По большинству оснований нет. Перечень оснований для включения в реестр закрыт, и два из трёх — судебные.
Как заблокировать страницу с клеветой?
Через решение суда об удалении и исполнительное производство: при неисполнении пристав выносит постановление об ограничении доступа.
Сколько ждать после постановления пристава?
Один рабочий день на направление в надзорный орган, ещё сутки после включения сетевого адреса в реестр — на ограничение доступа оператором связи.
Показать все вопросыСвернуть
Что если адрес уже в реестре?
В принятии заявления откажут, а возбуждённое производство прекратят. Проверять реестр нужно до подачи.
Можно ли заблокировать заранее, до решения?
По административному делу — да: после возбуждения производства судья вправе принять меры предварительной защиты.
Материал вернулся по новому адресу — что делать?
Блокировка привязана к конкретным указателям страниц. Новый адрес фиксируется и включается в следующее обращение.
Отвечает ли кто-то за саму блокировку?
Нет. Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта не несут ответственности за ограничение доступа по требованиям закона.
Не откладывайте защиту