Временные жильцы проживают безвозмездно и не получают самостоятельного права на квартиру. Условия приглашения зависят от основания пользования жильём. Разберитесь, чьё согласие нужно, кого уведомить до вселения и когда жилец обязан выехать.
Коротко
Временные жильцы получают возможность безвозмездно проживать в квартире по соцнайму, но самостоятельного права пользования у них нет. Нужны взаимное согласие нанимателя и совместно проживающих членов семьи, предварительное уведомление наймодателя; предел проживания — шесть месяцев подряд по ч. 1–3 ст. 80 ЖК РФ. Для жилья в пользовании члена жилищного кооператива действует порядок ст. 126 ЖК РФ.
Для квартиры по соцнайму начните с того, вселение ещё обсуждается или уже требуется освободить квартиру.
ч. 1 ст. 80 ЖК РФ
ч. 4 ст. 80 ЖК РФ
ч. 5 ст. 80 ЖК РФ
При соцнайме условия приглашения затрагивают совместно проживающих членов семьи и наймодателя.
Разногласия о статусе гостя лучше разобрать по условиям вселения, пока стороны сохраняют документы и переписку.
При соцнайме приглашение исходит от нанимателя и семьи; в кооперативном жилье меняется лицо, которое уведомляют.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Наниматель жилого помещения по договору социального найма | По взаимному согласию с совместно проживающими членами семьи разрешает безвозмездное проживание другим гражданам, предварительно уведомив наймодателя. Перед наймодателем отвечает за действия временных жильцов. | ч. 1, 3 ст. 80 ЖК РФ |
| Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи | Участвуют во взаимном согласовании вселения. Совместно проживающий член семьи вправе предъявить требование освободить помещение, если срок проживания не согласован. | ч. 1, 4 ст. 80 ЖК РФ |
| Наймодатель | Получает предварительное уведомление. Вправе запретить проживание при недостатке общей площади на каждого проживающего: в отдельной квартире — ниже учётной нормы, в коммунальной — ниже нормы предоставления. | ч. 1 ст. 80 ЖК РФ |
| Временные жильцы | Не имеют самостоятельного права пользования помещением. Выезжают по окончании согласованного срока, а без него — не позднее чем через семь дней со дня требования нанимателя или совместно проживающего с ним члена семьи. | ч. 3, 4 ст. 80 ЖК РФ |
| Член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи | По взаимному согласию разрешают проживание временным жильцам в находящемся в их пользовании помещении с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива. | ст. 126 ЖК РФ |
Жилищное основание проживания определяется тем, как гражданина допустили в помещение.
При соцнайме наниматель и совместно проживающие члены семьи по взаимному согласию разрешают безвозмездное проживание другим гражданам, предварительно уведомив наймодателя. Он вправе запретить проживание, если после вселения общая площадь на человека будет ниже учётной нормы в отдельной квартире или нормы предоставления в коммунальной, по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ.
При найме по ст. 680 ГК РФ согласие дают наниматель и все постоянно проживающие с ним граждане; наймодателя уведомляют заранее. Он может запретить проживание при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади на человека. Предел — шесть месяцев по ст. 680 ГК РФ. При несогласованном сроке выезда вправе потребовать наниматель или любой постоянно проживающий с ним гражданин: помещение освобождают не позднее семи дней со дня требования по ст. 680 ГК РФ. При согласованном сроке выезжают по его истечении.
При соцнайме предел составляет шесть месяцев подряд по ч. 2 ст. 80 ЖК РФ. Выезд — по окончании согласованного срока, а без него — не позднее чем через семь дней со дня требования нанимателя или совместно проживающего члена семьи по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ.
Самостоятельного права пользования у временных жильцов нет; за их действия перед наймодателем отвечает наниматель по ч. 3 ст. 80 ЖК РФ и ст. 680 ГК РФ. Для помещения в пользовании члена жилищного кооператива ст. 126 ЖК РФ отсылает к условиям ст. 80 ЖК РФ, но уведомляют правление кооператива.
Когда дату выезда не определили, значение имеет предъявление требования надлежащим лицом.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю требование о выезде с первоначальной договорённостью: согласован ли срок и чем это подтверждается. Если даты окончания не было, проверяю, кто предъявил требование и когда. Переписку об этих обстоятельствах стоит сохранить целиком.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Жилищный кодекс Российской Федерации
Предмет разногласий зависит от условий приглашения и причины, по которой проживание должно закончиться.
Наниматель пригласил гражданина, а совместно проживающие члены семьи оспаривают наличие взаимного согласия. Выясняются условия безвозмездного проживания и предварительное уведомление наймодателя по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ.
После предполагаемого вселения площадь на человека оказывается спорной. Для отдельной квартиры проверяется учётная норма, для коммунальной — норма предоставления; право наймодателя на запрет следует из ч. 1 ст. 80 ЖК РФ.
Приглашение было временным, но окончание проживания стороны не определили. Выясняется предъявление требования нанимателем либо совместно проживающим членом семьи и соблюдение срока освобождения по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ.
Согласованный срок закончился, но гражданин продолжает занимать квартиру. Основание судебного выселения без предоставления другого помещения предусмотрено ч. 5 ст. 80 ЖК РФ; проверяются договорённость и отказ выехать.
Договор соцнайма прекратился, а временные жильцы остаются. Часть 5 ст. 80 ЖК РФ предусматривает их выселение в судебном порядке без предоставления другого помещения. Существенны документы о прекращении договора.
Член кооператива и совместно проживающие члены семьи расходятся в условиях приглашения гостя. По ст. 126 ЖК РФ нужны взаимное согласие и предварительное уведомление правления, а условия проживания определяются ст. 80 ЖК РФ.
Отказ от выезда рассматривается с учётом того, закончился ли согласованный срок либо предъявлено ли требование освободить квартиру.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Отказ освободить жилое помещение по истечении согласованного срока проживания | Временные жильцы | Выселение из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Для требования существенны согласованный срок и отказ выехать после его окончания. | ч. 5 ст. 80 ЖК РФ |
| Отказ освободить жилое помещение по требованию, когда срок проживания не согласован | Временные жильцы | Выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. При отсутствии согласованного срока обязанность освободить помещение исполняется не позднее чем через семь дней со дня требования нанимателя или совместно проживающего с ним члена семьи. | ч. 4, 5 ст. 80 ЖК РФ |
При соцнайме последствия отказа выехать определяются ч. 4, 5 ст. 80 ЖК РФ: при несогласованном сроке проживания учитывается семидневный срок после требования. За действия временных жильцов перед наймодателем отвечает наниматель по ч. 3 ст. 80 ЖК РФ.
Для приглашённого гражданина различаются допуск к проживанию, окончание срока и судебное выселение.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с условий приглашения: кто дал согласие, было ли проживание безвозмездным, кого уведомили до вселения. Для соцнайма это обстоятельства ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. Если помещение находится в пользовании члена кооператива, проверяю уведомление правления по ст. 126 ЖК РФ. Одинаковое бытовое название «гость» может скрывать разные договорённости, поэтому прошу сохранить исходную переписку, а не только последнее требование о выезде.
Дальше я отделяю ограничение продолжительности от обязанности освободить квартиру. Шесть месяцев подряд — предел по ч. 2 ст. 80 ЖК РФ. Согласованная дата окончания и требование при отсутствии срока рассматриваются по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. В материалах отмечаю день начала проживания, содержание договорённости и день предъявления требования. Для выселения по ч. 5 ст. 80 ЖК РФ проверяю прекращение соцнайма либо отказ выехать после согласованного срока; если срока нет — отказ исполнить требование в срок по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. Такой разбор позволяет сформулировать предмет разногласий без подмены условий вселения предположениями сторон.
При соцнайме и пользовании жильём члена кооператива проверьте условия приглашения, основание выезда и судебное решение, если спор дошёл до суда.
Сохраняйте материалы, которые показывают условия приглашения и наступление обязанности выехать.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Договор социального найма | Определить нанимателя и помещение, в котором разрешалось безвозмездное проживание по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. | Подготовьте имеющийся договор с подписями его сторон. |
| Переписка о согласии на вселение | Восстановить взаимное согласие нанимателя и совместно проживающих членов семьи по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. | Сохраните сообщения участников целиком, с именами отправителей и датами. |
| Уведомление о временном проживании | Подтвердить предварительное уведомление наймодателя по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ либо правления кооператива по ст. 126 ЖК РФ. | Сохраните направленный текст от приглашающей стороны и подтверждение направления адресату. |
| Договорённость о сроке | Показать согласованное окончание проживания для применения ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. | Подготовьте подписанный участниками документ либо переписку, в которой согласован срок. |
| Требование освободить помещение | Установить содержание и день предъявления требования, если срок проживания не согласован, по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. | Требование нанимателя или совместно проживающего члена семьи; сохраните сведения о предъявлении жильцу. |
| Документ о прекращении соцнайма | Подтвердить основание судебного выселения временных жильцов по ч. 5 ст. 80 ЖК РФ. | Подготовьте имеющийся документ о прекращении договора с его реквизитами и подписями. |
Предельная продолжительность приглашения и срок исполнения требования о выезде имеют разные основания.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок проживания временных жильцов при соцнайме | Не может превышать шесть месяцев подряд | С начала проживания временных жильцов. | ч. 2 ст. 80 ЖК РФ |
| Освобождение квартиры по соцнайму, если срок проживания не согласован | Не позднее чем через семь дней | Со дня предъявления требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. При согласованном сроке помещение освобождают по его истечении. | ч. 4 ст. 80 ЖК РФ |
| Апелляционная жалоба ответчика на решение о выселении временного жильца | На обжалование выселения — месяц; оговорка об иных сроках ГПК сохраняется | Отсчёт связан с принятием решения о выселении в окончательной форме; жалобу адресуют суду апелляционной инстанции и подают через суд, принявший решение. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Для временных жильцов в помещении, находящемся в пользовании члена жилищного кооператива, применяются условия ст. 80 ЖК РФ в силу ст. 126 ЖК РФ. При планировании выезда сохраните согласованную дату: требование при отсутствии срока и окончание установленного срока — разные основания освобождения помещения по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
Подготовку к приглашению и разбор возникшего конфликта удобно разделить по документам и разногласиям.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Разрешение проживать в квартире и временная регистрация жильцов требуют разграничения.
Сначала согласуйте само безвозмездное проживание: наниматель и совместно проживающие члены семьи должны выразить взаимное согласие и предварительно уведомить наймодателя по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. Регистрацию временных жильцов в квартире следует отличать от этих условий допуска к проживанию.
В отношениях социального найма участвуют наниматель и наймодатель. Для приглашения временного жильца наймодателя предварительно уведомляют; он вправе запретить проживание при недостатке общей площади на каждого проживающего по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. Обязанности по регистрационному учёту следует отличать от этого уведомления.
Регистрационное оформление нельзя использовать как замену взаимному согласию нанимателя и совместно проживающих членов семьи на безвозмездное проживание. Именно такое согласие вместе с предварительным уведомлением наймодателя является условием приглашения по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ.
У временных жильцов самостоятельного права пользования соответствующим помещением нет по ч. 3 ст. 80 ЖК РФ. При разногласиях о продолжении проживания нужно установить согласованный срок, а если его не было — предъявление требования нанимателем или совместно проживающим членом семьи по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ.
Не более шести месяцев подряд по ч. 2 ст. 80 ЖК РФ. Если согласован более короткий срок, помещение нужно освободить по его истечении согласно ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. Поэтому сохраняйте переписку о начале проживания и дате, к которой стороны договорились о выезде.
Наниматель или совместно проживающий с ним член его семьи. При отсутствии согласованного срока временный жилец должен освободить помещение не позднее чем через семь дней со дня предъявления требования по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ. Для разбора конфликта сохраните текст требования и сведения о его предъявлении.
Может, если после вселения общая площадь на каждого проживающего станет меньше учётной нормы в отдельной квартире, а в коммунальной — меньше нормы предоставления по ч. 1 ст. 80 ЖК РФ. При проверке запрета нужно учитывать тип квартиры, общую площадь и число проживающих после вселения.
Правление жилищного кооператива — до вселения временного жильца. По ст. 126 ЖК РФ член кооператива и совместно проживающие члены его семьи по взаимному согласию разрешают проживание в помещении, находящемся в их пользовании. Порядок и условия такого проживания определяет ст. 80 ЖК РФ.
При соцнайме выселение по ч. 5 ст. 80 ЖК РФ производится через суд без предоставления другого жилья. Основания — прекращение соцнайма либо отказ выехать после согласованного срока или, если срок не согласован, по истечении семи дней со дня требования нанимателя или совместно проживающего члена семьи по ч. 4 ст. 80 ЖК РФ.
Наниматель несёт ответственность за действия временных жильцов перед наймодателем по ч. 3 ст. 80 ЖК РФ. Самостоятельного права пользования помещением у временных жильцов нет. До приглашения обсудите условия проживания и сохраните договорённость о его окончании.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту