Нарушение правил проезда перекрёстков — это выезд в затор с помехой поперечному движению или неуступление дороги транспорту с преимуществом. Разберитесь, какой состав вменяют водителю, что проверить в материалах дела и как подать жалобу.
Коротко
По ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ наказывают за выезд на перекрёсток или пересечение проезжей части при заторе, вынудившем остановиться и создать препятствие поперечному движению. По ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ — за невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству с преимущественным правом проезда перекрёстков. За каждый из этих составов установлен штраф 1 000 рублей — ч. 1 и 2 ст. 12.13 КоАП РФ. Жалобу на постановление водитель вправе подать в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Сохраните запись манёвра целиком: момент въезда может быть важнее кадра остановившегося автомобиля.
ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ; ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ; ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ
Возражения должны относиться к конкретному эпизоду: затору при въезде либо преимуществу другого транспортного средства.
При разборе манёвра я сопоставляю описание нарушения с последовательностью движения на записи.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, может защищаться с помощью материалов, а не только устных пояснений.
Участников эпизода и участников производства нужно различать: автомобиль с преимуществом относится к обстоятельствам движения.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Водитель | При выезде на перекрёсток или пересечение проезжей части в образовавшийся затор состав связан с вынужденной остановкой, создавшей препятствие движению транспортных средств в поперечном направлении. | ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | Знакомится с материалами и записями, снимает за свой счёт копии, даёт объяснения, представляет доказательства, заявляет ходатайства и отводы, пользуется юридической помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Физическое лицо | При возбуждении в отношении него дела о нарушении правил проезда перекрёстка получает возможность ознакомиться с протоколом и представить объяснения и замечания по его содержанию; замечания прилагаются к протоколу. | ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ |
| Судья или должностное лицо, правомочные рассматривать жалобу на штраф за проезд перекрёстка | По ходатайству водителя, обжалующего штраф за проезд перекрёстка, могут восстановить пропущенный срок подачи жалобы; отклонение ходатайства по этому штрафу оформляется определением. | ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ |
Одинаковый размер штрафа не делает затор и неуступление дороги одним нарушением.
Выезд в затор образует состав, когда затор уже возник и вынудил водителя остановиться, создав препятствие поперечному движению. В ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ названы как выезд на перекрёсток, так и пересечение проезжей части дороги. Поэтому при подготовке объяснений нужно восстановить положение автомобиля до остановки, а не ограничиваться фотографией неподвижной машины.
Неуступление дороги относится к другому событию: водитель не выполнил требование Правил дорожного движения уступить транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков. По ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ предмет проверки — именно преимущество и невыполнение требования уступить. Само наличие плотного потока не подменяет эти обстоятельства.
Для защиты по спорному эпизоду можно представить доказательства и дать объяснения — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Полезно сопоставить видеозапись с тем, как в протоколе указаны место, время и событие нарушения: эти сведения относятся к содержанию протокола по ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Если описание расходится с записью, изложите замечания к протоколу по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
Сопоставьте вменённый состав с наблюдаемыми обстоятельствами, не объединяя разные манёвры.
Неуступление дороги выделено в самостоятельный состав.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор такого эпизода с вопроса, как в материалах установлено преимущество другого автомобиля. Затем сопоставляю его траекторию с движением автомобиля водителя. Для подготовки объяснений прошу сохранить запись до сближения машин и после него: обрезанный фрагмент мешает восстановить последовательность.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Значение имеют причина остановки, направление помехи и основание преимущества.
Водителю вменяют въезд в образовавшийся затор с вынужденной остановкой и препятствием для поперечного движения. Проверяю последовательность событий по ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ.
Спор касается времени образования затора относительно выезда автомобиля. Для ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ важно условие выезда в случае образовавшегося затора.
В материалах описана неподвижная машина, но требуется проверить препятствие транспортным средствам именно в поперечном направлении — ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ.
Водитель не согласен с тем, что другое транспортное средство пользовалось преимущественным правом проезда перекрёстков. Разбираю этот признак ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Место, время или событие проезда в протоколе не совпадают с сохранённым видео. Объяснения и замечания к содержанию протокола допускает ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
После получения постановления водитель намерен оспорить описание эпизода. Для его жалобы действует срок десять дней с вручения или получения копии — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Разделите назначенную сумму и сумму льготного платежа: у них разные основания. Для льготы существенна дата вынесения постановления.
| Платёж | Размер и условие | Норма |
|---|---|---|
| Штраф за въезд в затор | 1 000 рублей за выезд на перекрёсток или пересечение проезжей части при образовавшемся заторе, вынудившем остановиться с препятствием поперечному движению. | ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ |
| Штраф за неуступление дороги | 1 000 рублей за невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков. | ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ |
| Пример льготной уплаты | При штрафе за неуступление дороги и своевременной оплате: 1 000 × 75 / 100 = 750 рублей. Условие примера — платёж не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления. | ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ; ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Платёж при отсрочке или рассрочке | При отсрочке или рассрочке исполнения постановления судьёй, органом или должностным лицом, вынесшими постановление, назначенный за проезд перекрёстка штраф оплачивается без уменьшения суммы. | ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
Обстоятельства примера условные: назначен штраф за неуступление дороги и соблюдён срок льготной уплаты. Размер штрафа взят из ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, доля платежа и тридцать дней — из ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. При позднем получении заказного письма срок льготной уплаты восстанавливается по ходатайству адресата постановления.
Штрафы относятся к разным событиям. Сначала выясните, какое действие описано в постановлении: въезд в затор с препятствием поперечному движению или невыполнение требования уступить дорогу.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Выезд на перекрёсток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении | Водитель | Штраф — 1 000 рублей. | ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ |
| Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков | Лицо, не выполнившее требование уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков | Штраф — 1 000 рублей. | ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ |
Результат рассмотрения жалобы зависит от установленных обстоятельств и характера нарушений процедуры.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я прошу сохранить запись регистратора до того, как водитель приблизился к перекрёстку. Короткий ролик, начинающийся с остановки, оставляет без ответа вопросы о состоянии потока при въезде и о причине остановки. Для разбора мне нужны не только спорный кадр, но и схема направлений движения, описание манёвра и копия постановления.
При заторе я раскладываю событие по признакам ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ: состояние перекрёстка перед выездом, вынужденная остановка, препятствие поперечному потоку. При неуступлении дороги по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ проверяю другой набор обстоятельств: какое транспортное средство имело преимущество и как двигались автомобили относительно друг друга. Так я формулирую конкретные замечания к описанию нарушения.
После получения постановления я отдельно фиксирую дату его вручения или получения: от неё отсчитываются десять дней для жалобы по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. В жалобе связываю каждый довод с определённым фрагментом записи или документом. Если записи ещё нет среди материалов, готовлю ходатайство; право заявлять ходатайства и представлять доказательства предусмотрено ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Сначала восстановите манёвр, затем сопоставьте его с квалификацией и подготовьте процессуальные документы.
Жалоба вышестоящему должностному лицу — самостоятельный вариант оспаривания постановления ГИБДД.
Для оспаривания штрафа водитель подаёт жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Какой суд рассматривает жалобу на постановление ГИБДД | Жалобу водителя на не вступившее в силу постановление рассматривает районный суд по месту нахождения вынесшего его органа или должностного лица. При автоматической фиксации проезда перекрёстка жалобу рассматривает районный суд по месту нарушения. | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Адресат жалобы водителя на судебное постановление о проезде перекрёстка | Водитель, в отношении которого вынесено постановление о проезде перекрёстка, может обжаловать его в вышестоящий суд. Адресат зависит от того, какой судья вынес постановление. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Когда подать жалобу на штраф | Водитель может оспорить штраф за проезд перекрёстка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Если срок пропущен, подайте судье, правомочному рассматривать жалобу, ходатайство о его восстановлении вместе с доводами против штрафа. | ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Что указать в требовании при недоказанности события | Если обстоятельства, положенные в основу постановления о штрафе, не доказаны, предусмотрено решение об отмене постановления и прекращении производства по делу. Свяжите довод с описанием затора или преимущества и конкретными материалами. | п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
Для консультации подготовьте читаемые копии и запись с исходной последовательностью кадров. Материалы ниже помогают восстановить спорный манёвр.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Постановление о штрафе | Установить, кто назначил штраф, какое событие описано и кому адресовать жалобу: п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. | Для разбора подготовьте копию постановления со всеми страницами и читаемыми реквизитами. |
| Конверт, уведомление или сведения о вручении | Подтвердить дату вручения или получения копии, от которой идёт срок жалобы по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Сохраните почтовые документы либо полученное электронное подтверждение даты; передайте их вместе с постановлением. |
| Протокол и замечания | Сверить описание проезда, место и время; представить замечания к протоколу по ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Подготовьте полученную копию протокола и собственный текст объяснений с указанием спорных фрагментов. |
| Запись регистратора и пояснения | Показать движение до въезда, остановку, поперечный поток или автомобиль с преимуществом. Право представлять доказательства — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Передайте исходный файл для просмотра; отдельно отметьте относящиеся к эпизоду моменты записи. |
| Жалоба на постановление | Поставить перед районным судом вопрос о проверке постановления должностного лица ГИБДД, которым назначен штраф за неуступление дороги или въезд в затор: п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. | Для подготовки обращения соберите описание спорного манёвра, доводы против штрафа и материалы, подтверждающие вашу позицию. |
У жалобы, льготной оплаты и давности разные точки отсчёта. Дата получения копии не заменяет дату вынесения постановления.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Жалоба водителя на постановление о штрафе за проезд перекрёстка | Десять дней | Со дня вручения или получения копии постановления. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Льготная уплата штрафа за проезд перекрёстка в размере 75 процентов | Не позднее тридцати дней | Со дня вынесения постановления о проезде перекрёстка; отсроченное либо рассроченное исполнение требует полного платежа. | ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Уплата штрафа в полном размере | Не позднее шестидесяти дней | По штрафу за проезд перекрёстка — со дня вступления постановления в законную силу; при отсрочке или рассрочке — со дня истечения её срока. За нарушение на транспорте с иностранной регистрацией — до выезда этого транспорта из России, в пределах срока полного платежа. | ч. 1, 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Вынесение постановления по нарушению правил проезда перекрёстков | Шестьдесят календарных дней для постановления по эпизоду проезда — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; девяносто календарных дней при рассмотрении этого эпизода судьёй — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. | Со дня спорного проезда перекрёстка — ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ. При рассмотрении по месту жительства давность приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства водителя до поступления материалов уполномоченным судье, органу, должностному лицу по месту жительства — ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ. | ч. 1, 1.1, 5 ст. 4.5 КоАП РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о заторе, преимуществе другого автомобиля и жалобе на назначенный штраф.
За выезд в образовавшийся затор с вынужденной остановкой и препятствием поперечному движению — ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ; за невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству с преимущественным правом проезда перекрёстков — ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ. Эти события нужно разбирать отдельно: описание затора не заменяет установление преимущества.
Административный штраф составляет 1 000 рублей — ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ. Он установлен за невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков. Для возражений проверьте, каким материалом подтверждены преимущество и движение автомобилей.
Для ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ требуется выезд при образовавшемся заторе, который вынудил остановиться и создать препятствие транспортным средствам в поперечном направлении. Поэтому разберите не только кадр остановки, но и состояние потока при въезде, причину остановки и направление движения машин, которым создано препятствие.
Преимущественное право проезда другого транспортного средства и невыполнение требования уступить ему дорогу — признаки ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ. При подготовке объяснений сопоставьте траектории автомобилей и описание события в материалах дела. Изложите собственную последовательность проезда и представьте подтверждающую её запись, используя права по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Да. Лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе знакомиться со всеми материалами, включая аудио- и видеозаписи, делать выписки и снимать за свой счёт копии, в том числе техническими средствами, — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Для разбора проезда сохраните последовательность въезда и остановки либо сближения автомобилей.
Постановление должностного лица ГИБДД водитель может направить на проверку вышестоящему органу, вышестоящему должностному лицу или районному суду — п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Для жалобы на не вступившее в силу постановление суд определяется по месту нахождения вынесшего постановление органа или должностного лица; при фиксации камерой без участия человека — по месту нарушения. Если штраф за спорный проезд назначил судья, для проверки его постановления водитель обращается в вышестоящий суд — п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Не позднее десяти дней со дня вручения или получения водителем копии постановления о проезде перекрёстка — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Сохраните подтверждение получения вместе с постановлением. При пропуске водитель может просить о восстановлении срока судью или должностное лицо, правомочных рассматривать жалобу, — ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
Да: штраф по ч. 1 или 2 ст. 12.13 КоАП РФ можно уплатить в размере 75 процентов не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления — ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о проезде перекрёстка исключает уменьшенный платёж — ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. При получении заказного письма после льготного срока заявите ходатайство о его восстановлении вынесшим постановление судье, органу или должностному лицу.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту