Что считается переплатой
Уплаченное или взысканное по конкретным товарам сверх размера пошлин и налогов по закону. Размер переплаты устанавливается по конкретным декларациям, платёжным документам и расчёту суммы, которая подлежала уплате.
Добиваюсь возврата компании излишне уплаченных и взысканных таможенных пошлин и НДС: готовлю обращение о внесении изменений в декларацию, заявление о возврате авансовых платежей и обеспечения, требую проценты. При отказе обжалую его и заявляю требование о возврате переплаты в арбитражный суд. До подачи документов сопоставляю суммы по декларациям, платёжным поручениям и отчёту о расходовании авансов: отмена доначисления ещё не означает поступления денег на расчётный счёт. Отдельно проверяю основание освобождения денежного залога и дату последнего распоряжения авансами. На консультации определяю, что препятствует возврату: прежние сведения в декларации, расхождение остатков, задолженность или отказ таможни.

Как вернуть переплату таможенных платежей и в какие сроки
После изменения сведений в декларации переплата за три рабочих дня зачисляется в авансы. Для перевода на счёт подают заявление в пределах трёхлетнего срока; срок возврата — десять рабочих дней. При отказе проверяют его основание и доступный остаток авансов.
Ситуации, в которых переплату легко потерять или не получить вовремя
Если переплата небольшая и таможня сама зачла её в авансовые платежи, её можно просто использовать в следующих поставках — возвращать на счёт не обязательно.
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Возврат излишне уплаченных таможенных платежей
Для возврата важно не только, сколько переплачено, но и как это оформлено
Уплаченное или взысканное по конкретным товарам сверх размера пошлин и налогов по закону. Размер переплаты устанавливается по конкретным декларациям, платёжным документам и расчёту суммы, которая подлежала уплате.
Изменение сведений о пошлинах в декларации на товары или корректировка таможенного приходного ордера. Важно получить подтверждение регистрации корректировки, а не только решения об отмене доначисления.
Отказ в выпуске, отзыв декларации, аннулирование выпуска, конфискация товаров, неидентифицированные платежи.
Производится таможней без заявления не позднее трёх рабочих дней после обнаружения переплаты.
По заявлению в течение трёх лет, в рублях, на счёт в российском банке, срок — десять рабочих дней.
Денежный залог зачитывается в авансовые платежи не позднее пяти рабочих дней после завершения проверки или исполнения обязанности.
На излишне взысканное — со дня, следующего за взысканием, по день возврата, 1/360 ключевой ставки в день.
Возврат НДС, уплаченного на таможне, через налоговый вычет — вопрос налогового учёта. Зачёт таможенной переплаты и вычет НДС имеют разные основания; бухгалтеру нужно сопоставить уже учтённый налог с суммой возврата.
Плательщик, таможенный представитель, лицо, с которого взыскали, и таможня
| Кто | Права и обязанности |
|---|---|
| Плательщик — декларант | Получает переплату в свои авансовые платежи, если пошлины уплачивались им или таможенным представителем при декларировании. Проверяются лицо, за счёт которого внесены платежи, и отражение суммы на его лицевом счёте. |
| Лицо, с которого взыскали | Если с него взыскали чужой долг по платежам, переплата зачитывается в его авансовые платежи, и ему же положены проценты. |
| Лицо, внёсшее авансовые платежи | Вправе вернуть неиспользованный остаток по заявлению в течение трёх лет; уступить право требования возврата другому лицу нельзя. |
| Правопреемник | Указывает в заявлении документ о правопреемстве, в том числе передаточный акт. Документ должен связывать прежнего плательщика с заявителем и подтверждать переход соответствующих прав. |
| Индивидуальный предприниматель | При подаче заявления на бумаге прикладывает нотариально заверенную копию паспорта. |
| Таможенный орган | Зачисляет переплату в авансовые платежи не позднее трёх рабочих дней после её обнаружения и уведомляет о зачёте через личный кабинет. По отчёту о расходовании авансов проверяется, отражён ли зачёт в учёте таможни. |
| Суд | Вправе обязать таможню вернуть переплату; имущественное требование — в течение трёх лет с момента, когда плательщик узнал о переплате — п. 33, 34 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
Два шага: сначала переплата признаётся, потом деньги возвращаются
Излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины и налоги — деньги, уплаченные в счёт пошлин и налогов по конкретным товарам сверх того, что положено по закону. Возврат переплаты начинается не с заявления о возврате, а с изменения таможенных документов: пока в декларации указана прежняя сумма, для таможни переплаты нет.
Поэтому первый шаг — обращение о внесении изменений в сведения декларации после выпуска или отмена решения таможни, из-за которого пришлось доплатить. Верховный Суд указал, что такое обращение, касающееся размера платежей, рассматривается не дольше тридцати календарных дней. День регистрации корректировки декларации — день обнаружения переплаты.
Второй шаг таможня делает сама: не позднее трёх рабочих дней после обнаружения переплата зачисляется в авансовые платежи плательщика, о чём он получает уведомление. Этими деньгами можно платить за следующие поставки. Если нужны живые деньги, подаётся заявление о возврате авансовых платежей из таможни — таможня возвращает их на расчётный счёт в рублях в течение десяти рабочих дней.
Главный риск — сроки. Заявление о возврате авансовых платежей подаётся не позднее трёх лет со дня последнего распоряжения ими или со дня зачёта переплаты; после этого невостребованные суммы становятся доходом бюджета и не возвращаются. На излишне взысканные суммы и на задержку возврата начисляются проценты по ключевой ставке.
Переплата возвращается зачётом в авансовые платежи без отдельного заявления

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Заявление о возврате переплаты в прежнем смысле больше не нужно: таможня сама зачтёт её в авансовые платежи, как только будет изменена декларация. Поэтому спор почти всегда идёт не о возврате, а о том, изменять ли декларацию, — и именно здесь нужна работа.
Четыре обстоятельства, без которых возврат не состоится
Перед корректировкой декларации пересчитывают пошлины и налоги, собирают подтверждения и проверяют задолженность по пеням.
Когда таможня не возвращает деньги или не меняет декларацию
Имущественное требование о возврате можно заявить и сразу в суд, в пределах трёх лет с момента, когда компания узнала о переплате (п. 34 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Два пути: оспорить отказ или сразу требовать деньги
| Признак | Оспаривание отказа | Имущественное требование | Оспаривание доначисления |
|---|---|---|---|
| Что заявляется | Признать отказ в изменении декларации или в возврате незаконнымст. 198 АПК РФ | Обязать таможню вернуть излишне внесённоеПункт 34 постановления Пленума ВС РФ № 49 | Признать решение о корректировке незаконным и обязать вернуть доплатуПункт 33 того же постановления |
| Срок | Три месяца со дня, когда стало известно об отказеч. 4 ст. 198 АПК РФ | Три года с момента, когда узнали о переплатеПункт 34 постановления Пленума ВС РФ № 49 | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Госпошлина | 50 000 ₽ для организациипп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ | По цене искапп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ | 50 000 ₽ |
| Кто доказывает | Таможня — законность отказач. 5 ст. 200 АПК РФ | Компания — размер переплаты | Таможня — законность доначисления |
| Срок рассмотрения | До трёх месяцевч. 1 ст. 200 АПК РФ | По правилам искового производства | До трёх месяцев |
| Итог | Обязанность изменить декларацию и вернутьч. 4, 5 ст. 201 АПК РФ | Возврат суммы с процентами | Возврат доплаты по решению суда |
Если переплата возникла из-за незаконного решения таможни, требование о возврате лучше заявить вместе с оспариванием самого решения: суд обяжет вернуть конкретную сумму (п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Набор зависит от того, что возвращается
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Изменение декларации | Обращение о внесении изменений, расчёт платежей, документы о стоимости, коде или льготе, подтверждающие правильные сведения; копия декларации и сведения о зарегистрированной корректировке |
| Возврат авансовых платежей | Заявление по форме ФТС России с ИНН, КПП, реквизитами рублёвого счёта и суммой |
| Полномочия при подаче на бумаге | Нотариально заверенный документ о полномочиях подписанта и образец его подписи |
| Иностранная компания | Выписка из реестра страны регистрации, нотариально заверенная копия документа о полномочиях с переводом |
| Возврат обеспечения | Заявление о зачёте денежного залога, если обязанность по уплате не возникла |
| Для суда | Отказ таможни, платёжные документы, расчёт переплаты и процентов, решение об отмене корректировки; подтверждение дат получения отказа и подачи обращений, выписки по лицевому и банковскому счетам |
Документы, ранее представленные в ту же таможню и не изменившиеся, повторно можно не подавать — достаточно сообщить их реквизиты.
Переплата, остаток залога и проценты рассчитываются раздельно
| Что | Сколько | Когда | Норма |
|---|---|---|---|
| Излишне уплаченные пошлины и налоги | Вся сумма переплаты — зачётом в авансовые платежи | После изменения декларации | Зачёт переплаты |
| Проценты на излишне взысканное | 1/360 ключевой ставки ЦБ за каждый день | Со дня после взыскания по день возврата | Проценты на взысканные суммы |
| Проценты за задержку зачёта | 1/360 ключевой ставки ЦБ | Со дня распоряжения авансами до фактического зачёта | Просрочка зачёта |
| Проценты за задержку возврата аванса | 1/360 ключевой ставки за каждый день просрочки | Если не возвращено за десять рабочих дней | Просрочка возврата авансов |
| Авансовые платежи без просрочки | Без процентов и индексации | Возврат в срок | Возврат без просрочки |
| Денежный залог | Сумма залога или остаток, без процентов | После наступления оснований возврата | Освобождение денежного залога |
| Госпошлина за спор | Для организаций по заявлению об оспаривании отказа — 50 000 ₽ | Обжалование решения таможни | пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ |
Проценты выплачиваются по заявлению: зачётом в авансовые платежи в течение пяти рабочих дней или на банковский счёт. О сумме процентов на излишне взысканное таможня обязана уведомить в течение десяти рабочих дней после возврата. Для расчёта нужны даты взыскания, распоряжения авансами, зачёта и поступления денег на счёт. Периоды и основания процентов проверяются отдельно, чтобы не начислить разные виды процентов за одно нарушение дважды.
Для возврата авансов устанавливают дату последнего распоряжения ими, а для обжалования отказа — дату получения решения таможни.
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Зачёт переплаты в авансовые платежи | 3 рабочих дня | со дня, следующего за обнаружением переплаты | |
| Уведомление о зачёте | 1 рабочий день | после зачёта, через личный кабинет | |
| Возврат авансовых платежей | 10 рабочих дней | со дня, следующего за поступлением заявления | |
| Заявление о возврате авансов | 3 года | с последнего распоряжения или со дня зачёта переплаты | |
| Зачёт денежного залога | 5 рабочих дней | после наступления оснований возврата | |
| Заявление о зачёте залога | 3 года | со дня принятия залога, если обязанность не возникла | |
| Рассмотрение обращения об изменении декларации | 30 календарных дней | с учётом оснований приостановления | п. 32 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
| Иск о возврате | 3 года | с момента, когда узнали о переплате | п. 34 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
По истечении трёх лет невостребованные авансовые платежи становятся доходом бюджета и не возвращаются. Начало срока следует подтверждать отчётом о расходовании авансов и уведомлением о зачёте; дата первоначального платежа не всегда совпадает с датой последнего распоряжения средствами. Для обжалования отказа отдельно фиксируют дату, когда компания получила решение таможни.
От обращения в таможню до решения суда
Корректировка стоимости, кода, ставки, преференции после выпуска с расчётом переплаты.
Исполнение решения вышестоящей таможни или суда: изменение декларации и зачёт переплаты.
Электронное или бумажное заявление, документы о полномочиях, реквизиты счёта.
Денежный залог после проверки или выпуска, генеральное обеспечение.
Расчёт и заявление о выплате процентов по ключевой ставке.
Обжалование отказа в вышестоящую таможню и в арбитражный суд.
Требование обязать таможню вернуть переплату, если административный путь закрыт или затянут.
Отчёт о расходовании денег, совместная выверка при расхождении с таможней.
Большинство отказов связано с формой, а не с правом на деньги
Без корректировки декларации таможня переплаты не видит, и заявление о возврате ни к чему не приведёт.
Только лицо, внёсшее деньги, или его правопреемник; уступка права требования возврата не допускается.
ИНН, КПП, реквизиты рублёвого счёта, сумма — отсутствие любого сведения даёт основание для отказа.
Если заявлено больше фактического остатка, таможня откажет и пришлёт отчёт за шесть месяцев; расхождение снимается выверкой.
При неуплаченных в срок пошлинах, пенях или процентах возврат не производится в размере долга.
Три года с последнего распоряжения авансами или со дня зачёта переплаты; пропуск — безвозвратная потеря.
Уплаченное добровольно и взысканное принудительно возвращаются по-разному: проценты положены только на взысканное.
Если переплата возникла из-за корректировки, возврат зависит от того, отменена ли сама корректировка.
От зачёта без спора до решения суда
Суд может обязать таможню вернуть переплату, признав её решение незаконным.
Таможня возвращает переплату в административном порядке, когда изменены сведения о платежах в декларации; обращение об этом рассматривается не дольше тридцати календарных дней. Основание: п. 32 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Признав решение таможни незаконным, суд возлагает на неё обязанность вернуть излишне уплаченное и взысканное; если сумма установлена, она указывается в решении. Основание: п. 33.
Если деньги внесены из-за незаконного решения или административный срок возврата истёк, плательщик вправе сразу требовать в суде возврата в течение трёх лет с момента, когда узнал о переплате. Основание: п. 34.
Проценты на излишне взысканное начисляются со дня, следующего за внесением платежей в бюджет, до дня фактического возврата, в том числе если плательщик перечислил деньги сам по требованию таможни. Основание: п. 35.
Три года на возврат авансовых платежей считаются от последнего распоряжения ими, а если деньги списывались и принудительно — от последнего из этих действий. Основание: п. 36.
Ошибки в заявлении и расчёте, которые мешают получить деньги
Проценты и убытки сверх самой переплаты

адвокат · рег. № 78/8790
Ко мне приходят с вопросом «как вернуть деньги с таможни», а вопрос почти всегда в другом: изменена ли декларация. Пока в ней стоит прежняя сумма, для таможни переплаты нет, и никакое заявление о возврате не поможет.
Поэтому начинаю с документа, который создаёт переплату: обращение о внесении изменений с расчётом и доказательствами либо жалоба и суд, если деньги доплачены по незаконному решению. Верховный Суд позволяет сразу просить суд обязать таможню вернуть сумму — это экономит месяцы.
Отдельно слежу за процентами. На взысканные принудительно суммы они положены по ключевой ставке за весь период, и их часто забывают потребовать.
Если переплата небольшая и уже в авансовых платежах, возвращать её не всегда нужно: проще использовать её в следующих поставках, но помнить о трёх годах.
Пересчитываю платежи, готовлю обращение об изменении декларации и отслеживаю регистрацию корректировки.
Порядок работы адвоката — Возврат излишне уплаченных таможенных платежей
Признак — согласна ли таможня, что переплата есть
Спора о размере и принадлежности денег нет: компания проверила остаток по отчёту о расходовании, знает дату последнего распоряжения авансами и располагает реквизитами своего рублёвого счёта.
Здесь достаточно заявления через личный кабинет.
Таможня не признаёт переплату либо возврат зависит от отмены её решения. На консультации проверяю декларацию, основания доначисления и даты обращений, чтобы определить предмет спора и способ защиты.
Вернуть остаток авансов компания может сама. Если для возврата нужно сначала доказать, что переплата вообще есть, это спор с таможней, и готовить его надо как спор.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |

№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Переплату сначала зачитывают в авансы, а для перечисления денег на счёт подают заявление в пределах срока возврата.
Изменить сведения о платежах в декларации; после этого таможня за три рабочих дня зачтёт переплату в авансовые платежи, а их можно вернуть на счёт по заявлению.
Десять рабочих дней со дня, следующего за поступлением заявления.
Не позднее трёх лет со дня последнего распоряжения авансами или со дня зачёта переплаты.
Денежный залог зачитывается в авансовые платежи не позднее пяти рабочих дней после наступления оснований возврата; если обязанность не возникла — по заявлению в течение трёх лет.
На излишне взысканные суммы — да, 1/360 ключевой ставки за день. На добровольно внесённые авансы — только при нарушении срока возврата.
Обжаловать отказ в вышестоящую таможню или арбитражный суд в течение трёх месяцев либо заявить иск о возврате в пределах трёх лет.
Да, зачтённые средства можно использовать для следующих поставок. Следует контролировать остаток и срок распоряжения ими.
Запросить отчёт о расходовании авансов, сопоставить платежи и списания. Если расхождение сохраняется, провести совместную выверку с таможней.