Метод 1 — стоимость сделки
Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, плюс дополнительные начисления. Применяется, пока нет оснований из п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС — ограничений, условий, неизмеримых в деньгах, влияния взаимосвязи на цену.
Корректировка таможенной стоимости: защита заявленной стоимости и обжалование решения таможни
Защищаю заявленную таможенную стоимость ввозимого товара: готовлю ответы на запросы и пояснения о цене, спорю с отказом от метода по стоимости сделки и с решением о корректировке. Обжалую корректировку таможенной стоимости в вышестоящую таможню и арбитражный суд, требую возврата доплаты.
Можно ли оспорить корректировку таможенной стоимости и в какой срок
Можно: цена сделки — основа таможенной стоимости, а её недостоверность доказывает таможня. Решение о корректировке обжалуют в вышестоящую таможню или арбитражный суд в течение трёх месяцев; при успехе доплату возвращают из бюджета.
Когда в споре о таможенной стоимости нужен адвокат
Моменты, когда ответ таможне определяет, сколько компания заплатит
- Таможня запросила документы и пояснения о ценеЗапрос по признакам недостоверности стоимости — начало контроля. Ответ формирует доказательственную базу, на которую потом будет смотреть суд.п. 4 ст. 325, п. 2 ст. 313 ТК ЕАЭС
- Цена ниже, чем в базе данных таможниСама по себе низкая цена не повод отказываться от стоимости сделки, но существенное отклонение — признак, который нужно объяснить экономически.п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 49
- Принято решение о корректировке таможенной стоимостиТаможня изменила стоимость и доначислила пошлину и НДС. Решение обжалуется в течение трёх месяцев в вышестоящую таможню или арбитражный суд.п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, ст. 289 ФЗ-289
- Таможня применила резервный метод или метод однородных товаровМетоды применяются последовательно, и отказ от каждого предыдущего должен быть обоснован. Переход сразу к шестому методу — частый довод для суда.п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС
- Спорят о включении роялти, фрахта, лицензионных платежейВ стоимость включаются только дополнительные начисления из закрытого перечня статьи 40; иные расходы покупателя не включаются.ст. 40 ТК ЕАЭС
- Продавец и покупатель связаныВзаимосвязь сама по себе не исключает стоимость сделки: важно, повлияла ли она на цену, и это можно показать документами.ст. 39 ТК ЕАЭС
- Корректировка по итогам проверки после выпускаТаможенная проверка и решение о доначислении через месяцы после выпуска — отдельный порядок со своими возражениями на акт.ст. 331 ТК ЕАЭС
Если доначисление уже взыскивают принудительно, параллельно нужна защита от взыскания таможенных платежей, чтобы не заблокировали счета.
Чего компании делать нельзя
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Защита таможенной стоимости товара
- Не подтверждайте факты и обязательства без проверки. До подписания акта, объяснения или ответа сопоставьте изложенное с документами. Неточная формулировка может повлиять на доказательства и последующую позицию компании.
- Не откладывайте проверку полученных документов. Срок и порядок ответа, возражений или обжалования зависят от вида документа и применимой процедуры. Зафиксируйте дату получения и выясните, какое действие требуется именно в вашей ситуации.
- Не поручайте правовую переписку без согласования позиции. Рабочие письма и сообщения могут стать доказательствами. Отделяйте подтверждённые факты от предположений, указывайте реальные полномочия сотрудника и сохраняйте исходную переписку.
- Не подменяйте и не уничтожайте документы. Сохраните оригиналы, электронные файлы и сведения об их отправке. Исправление текущей работы не должно сопровождаться оформлением доказательств задним числом.
Суть спора о таможенной стоимости: что проверяет таможня и что доказывает компания
Каждый элемент — отдельная линия спора
Документальное подтверждение
Контракт в любой не запрещённой форме, ценовая информация, соотносимая с количеством, условия поставки и оплаты — п. 9 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Дополнительные начисления
Перевозка до границы, страхование, комиссионные, роялти и лицензионные платежи — только по закрытому перечню ст. 40 ТК ЕАЭС. Прочие расходы покупателя не включаются.
Последовательность методов
Каждый следующий метод — только если предыдущий неприменим: идентичные товары, однородные, вычитание, сложение, резервный — п. 15 ст. 38, ст. 41–45 ТК ЕАЭС.
Признаки недостоверности
Существенное отклонение цены от ценовой информации таможни по сопоставимым сделкам — признак, требующий объяснения, но не доказательство — п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Право объяснить цену
Декларант вправе дать пояснения об экономических причинах низкой цены — скидка, объём, распродажа, условия оплаты — и таможня обязана их учесть — п. 11 того же постановления.
Предмет судебного спора
Законность решения о внесении изменений в декларацию, обоснованность отказа от метода 1 и выбора другого метода, расчёт доплаты.
Чего в этом споре нет
Стоимость вывозимых товаров определяется по правилам России, а не главы 5 ТК ЕАЭС; спор о коде ТН ВЭД — отдельный предмет, хотя часто идёт рядом.
Показать всёСкрыть
Кто определяет таможенную стоимость и кто доказывает её недостоверность
Декларант заявляет, таможня проверяет, суд оценивает
| Кто | Права и обязанности |
|---|---|
| Декларант | Определяет и заявляет таможенную стоимость; сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации — п. 10, 14 ст. 38 ТК ЕАЭС |
| Таможенный представитель | Заявляет стоимость от имени декларанта; на него распространяется та же презумпция достоверности сведений — п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
| Таможенный орган | Вправе убеждаться в достоверности стоимости, запрашивать документы и пояснения о факторах цены, принимать решение о внесении изменений — п. 13 ст. 38, ст. 313 ТК ЕАЭС |
| Бремя доказывания | Информация декларанта предполагается достоверной; опровергать её должна таможня — п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 49, ч. 5 ст. 200 АПК |
| Взаимосвязанные продавец и покупатель | При признаках влияния связи на цену декларант должен показать, что цена сделки приемлема — п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
| ФТС России | По заявлению принимает предварительное решение о методе определения таможенной стоимости — в течение тридцати календарных дней — ст. 25 ФЗ-289 |
| Вышестоящая таможня | Рассматривает жалобу и в порядке ведомственного контроля вправе отменить незаконное решение — ст. 263, 297 ФЗ-289 |
Что такое корректировка таможенной стоимости и почему её можно оспорить
Коротко о том, как таможня проверяет цену и где её пределы
Таможенная стоимость — база, от которой считаются ввозная пошлина и НДС. Её определяет декларант, и основой должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с ввозимыми товарами — цена по контракту плюс дополнительные начисления из статьи 40 ТК ЕАЭС (п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС). Правила таможенной оценки основаны на статье VII ГАТТ 1994, и определение стоимости не может строиться на произвольной или фиктивной величине.
Корректировка таможенной стоимости — это решение таможни о внесении изменений в сведения о стоимости в декларации. Оно принимается, если документы и пояснения декларанта не подтвердили заявленную стоимость или не устранили признаки недостоверности, а также если запрошенное не представлено в срок (п. 17, 18 ст. 325 ТК ЕАЭС). После него компания доплачивает пошлину и НДС с разницы, а иногда получает и дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП.
Пределы у таможни есть. Верховный Суд исходит из презумпции достоверности информации декларанта: опровергать её обязана таможня. Цену нельзя отклонить лишь потому, что она ниже цен на однородные товары или внутренних цен; существенное отклонение — только признак, который декларант вправе объяснить. Недочёты в оформлении контракта или счёта сами по себе не делают стоимость неподтверждённой (п. 8–10 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49).
Оспаривание корректировки идёт по двум путям — жалоба в вышестоящую таможню и заявление в арбитражный суд, в течение трёх месяцев. Суд оценивает решение таможни по тем документам, которые были у неё на момент проверки, поэтому основная работа делается на стадии ответа на запрос, а не в суде.
Что говорит закон об основе таможенной стоимости
Пункты 9, 10 и 15 статьи 38 ТК ЕАЭС — главные опоры спора
9. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
10. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
15. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.Статья 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Пункт 15 — главный аргумент декларанта: закон требует начинать с цены сделки, а не с базы данных таможни. Но пункт 10 работает в обе стороны, поэтому я всегда начинаю с документов — с того, что компания может положить на стол в ответ на запрос.
Что нужно показать, чтобы корректировку признали незаконной
Четыре обстоятельства, каждое подтверждается документом
- Сделка состоялась на заявленных условиях. Контракт, спецификация, инвойс, оплата и транспортные документы согласуются по цене, количеству, условиям поставки.
- Документы и пояснения представлены. На запрос таможни дан ответ в срок, отсутствие отдельных документов объяснено, экономические причины цены раскрыты.
- Отказ от метода 1 не обоснован. Таможня не доказала обстоятельства из п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС или недостоверность ценовой информации декларанта.
- Выбор другого метода и расчёт неверны. Нарушена последовательность методов, сравнение проведено не с сопоставимыми товарами или условиями, расчёт доплаты ошибочен.
Порядок спора о таможенной стоимости: от запроса до возврата
Шаги так, как их последовательно проходит компания
- 1Получить запросТаможня запрашивает документы и письменные пояснения о факторах, влияющих на цену, указывая признаки недостоверности, перечень документов и сроки (п. 4, 5 ст. 325, п. 2 ст. 313 ТК ЕАЭС). Запрос без признаков — повод для последующей жалобы.
- 2Решить вопрос о выпускеЕсли проверка не завершится в срок выпуска, товар выпускается под обеспечение по расчёту таможни (ст. 121 ТК ЕАЭС).
- 3Ответить полноДокументы или объяснение их отсутствия, пояснения о факторах цены. После выпуска — в пределах шестидесяти календарных дней с регистрации декларации (п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- 4Ответить на дополнительный запросЕсли сомнения не сняты, таможня вправе запросить дополнительные документы; на ответ — десять календарных дней (п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- 5Получить решениеПроверка завершается в течение тридцати календарных дней после представления документов: либо информирование о подтверждении, либо решение о внесении изменений (п. 14, 17–19 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- 6Обжаловать корректировкуЖалоба в вышестоящую таможню или заявление в арбитражный суд в течение трёх месяцев; при взыскании — ходатайство о приостановлении под залог или гарантию (ст. 289, 292 ФЗ-289).
- 7Вернуть деньгиПосле отмены решения — внесение изменений в декларацию и возврат излишне уплаченных пошлин и НДС; суд вправе прямо обязать таможню вернуть сумму (п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Жалоба на корректировку таможенной стоимости в вышестоящую таможню
Необязательный, но часто полезный шаг до суда
- Решение о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости обжалуется в вышестоящий таможенный орган и (или) в суд — по выбору компании (ч. 1 ст. 286 ФЗ-289).
- Срок жалобы — три месяца со дня, когда компания узнала о решении (ч. 1 ст. 289 ФЗ-289). Жалоба рассматривается в течение месяца, продление — ещё на месяц (ст. 297 ФЗ-289).
- Подача жалобы не приостанавливает взыскание доплаты; приостановить можно под денежный залог или банковскую гарантию на всю сумму (ст. 292 ФЗ-289).
- Вышестоящая таможня в порядке ведомственного контроля вправе отменить незаконное решение нижестоящей и по собственной инициативе (ст. 263 ФЗ-289, п. 25 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Жалоба полезна, когда нужно представить документы, которые не были у таможни при проверке: суд примет их не всегда, а вышестоящая таможня их рассмотрит.
Обжалование корректировки таможенной стоимости в суде
Арбитражный суд для компаний и ИП
| Признак | Корректировка до выпуска | Корректировка после выпуска | Отказ в возврате доплаты |
|---|---|---|---|
| Что оспаривается | Решение о внесении изменений в декларациюп. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС | Решение по результатам проверкист. 326, 331 ТК ЕАЭС | Отказ во внесении изменений или в возвратест. 67 ФЗ-289 |
| Срок | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Госпошлина | 50 000 ₽ для организациипп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ | 50 000 ₽ | 50 000 ₽ |
| Кто доказывает | Таможня — недостоверность стоимостич. 5 ст. 200 АПК РФ | Таможня | Таможня — законность отказа |
| Какие доказательства | Собранные при контроле; новые — при объективных препятствияхп. 14 постановления Пленума ВС РФ № 49 | То же | То же |
| Срок рассмотрения | До трёх месяцев, продление до шестич. 1 ст. 200 АПК РФ | До трёх месяцев | До трёх месяцев |
| Итог | Решение незаконно, таможня обязана вернуть доплатуч. 4, 5 ст. 201 АПК РФ | То же | Обязанность вернуть сумму |
Суд вправе сразу обязать таможню вернуть излишне уплаченные платежи, если их сумма установлена в деле (п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49). Решение суда о корректировке таможенной стоимости — основание и для отмены штрафа по ч. 2 ст. 16.2 КоАП.
Документы для защиты таможенной стоимости
Что собрать к ответу на запрос и к суду
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Сделка | Внешнеторговый контракт, дополнения, спецификации, инвойс, проформа, переписка о цене и скидках |
| Оплата | Платёжные документы, ведомость банковского контроля, выписки, документы о зачётах |
| Доставка и начисления | Транспортные документы, счета перевозчика и экспедитора, страховой полис, лицензионные договоры |
| Экономика цены | Прайс-листы продавца, коммерческие предложения, документы о скидках, калькуляция, данные о реализации на внутреннем рынке |
| Учёт | Бухгалтерские документы об оприходовании товара, договоры продажи в России |
| Для жалобы и суда | Решение о внесении изменений, запросы и ответы, расчёт таможни, собственный расчёт стоимостист. 199 АПК РФ |
Документы по каждому запросу подаются одним комплектом; вместе с ними можно представить любые иные документы, подтверждающие стоимость (п. 9 ст. 325 ТК ЕАЭС).
Сколько стоит корректировка и что можно вернуть
Доплата, обеспечение, пошлина за спор, проценты
| Что | Сколько | Когда | Норма |
|---|---|---|---|
| Доплата после корректировки | Пошлина и НДС с разницы между заявленной и скорректированной стоимостью | Решение о внесении изменений в декларацию | п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Обеспечение для выпуска до окончания проверки | По расчёту таможни, который она направляет декларанту | Проверка стоимости не завершена в срок выпуска | п. 6 ст. 325, ст. 121 ТК ЕАЭС |
| Возврат обеспечения | Полностью, если проверка подтвердила заявленную стоимость | Завершение проверки после выпуска | п. 19 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Госпошлина за заявление в арбитраж | 50 000 ₽ для организации, 10 000 ₽ для физического лица | Оспаривание решения о корректировке | пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ |
| Возврат доплаты по решению суда | Излишне уплаченные и взысканные платежи | Решение таможни признано незаконным | п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49 |
| Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП | От ½ до двукратной суммы подлежащих уплате платежей | Недостоверная стоимость занизила платежи сверх порога | ч. 2 ст. 16.2 КоАП |
На излишне взысканные таможней суммы проценты начисляются со дня, следующего за днём внесения платежей в бюджет, до дня фактического возврата (ч. 11 ст. 67 ФЗ-289, п. 35 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Сроки в споре о таможенной стоимости
Сроки проверки, ответа и обжалования
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Ответ на запрос до выпуска | за 4 часа до истечения срока выпуска | при продлении срока — за 1 рабочий день | п. 7 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Документы после выпуска под обеспечение | 60 календарных дней | с регистрации декларации | п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Завершение проверки | 30 календарных дней | с представления документов или истечения срока | п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Ответ на дополнительный запрос | 10 календарных дней | срок проверки на это время приостанавливается | п. 15, 16 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Жалоба или заявление в суд | 3 месяца | со дня, когда стало известно о решении | ст. 289 ФЗ-289, ч. 4 ст. 198 АПК |
| Контроль после выпуска | 3 года | со дня, когда оцениваемый товар вышел из-под таможенного контроля | п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС |
| Предварительное решение о методе | 30 календарных дней | с регистрации заявления | ч. 3 ст. 25 ФЗ-289 |
Три года после выпуска таможня может вернуться к стоимости в ходе таможенной проверки, даже если при выпуске вопросов не было.
Споры о таможенной стоимости, которые я веду
От запроса до решения суда о возврате доплаты
Ответ на запрос документов и пояснений
Комплект документов, объяснение причин отсутствия документов, экономическое обоснование цены.
Корректировка таможенной стоимости товаров
Оспаривание решения о корректировке до выпуска и после выпуска.
Отказ от метода по стоимости сделки
Проверка оснований статьи 39 ТК ЕАЭС и последовательности методов.
Дополнительные начисления
Роялти, лицензионные платежи, транспорт, страхование, комиссионные — что включать и что нет.
Сделки взаимосвязанных лиц
Доказательство того, что связь не повлияла на цену.
Предварительное решение ФТС России
Заявление о методе определения таможенной стоимости до поставки.
Обжалование корректировки таможенной стоимости
Жалоба в вышестоящую таможню и заявление в арбитражный суд, апелляция, кассация.
Возврат доплаты
Возврат излишне уплаченных пошлин и НДС с процентами после отмены корректировки.
Связанное дело о штрафе
Защита по ч. 2 ст. 16.2 КоАП, если корректировка стала поводом для административного дела.
Показать все спорыСвернуть
От чего зависит исход спора о таможенной стоимости
Решающее происходит на стадии ответа на запрос
Полнота ответа на запрос
Суд смотрит на документы, которые были у таможни. Недостающее в суде примут, только если была объективная причина не представить его раньше.
Согласованность документов
Цена в контракте, инвойсе, платёжке и бухгалтерском учёте должна совпадать и соотноситься с количеством товара.
Экономическое объяснение цены
Скидка за объём, сезонная распродажа, отсрочка платежа, долгосрочный контракт — объяснение, подтверждённое документами.
Источник ценовой информации таможни
Сопоставимы ли товары, количество, условия поставки и время ввоза с теми, по которым таможня рассчитала стоимость.
Обоснование выбора метода
Таможня должна объяснить, почему не подошёл каждый предыдущий метод, прежде чем применить следующий.
Процедура проверки
Запрос без перечня признаков недостоверности, отказ от дополнительного запроса — процессуальные основания отменить решение.
Взаимосвязь сторон
При сделке со связанным лицом нужны доказательства, что связь не повлияла на цену.
Сроки обжалования
Три месяца на жалобу или заявление в суд; пропуск лишает спора по существу.
Показать все факторыСвернуть
Чем заканчиваются споры о таможенной стоимости
От закрытой проверки до возврата денег по решению суда
- Проверка завершена без корректировки: документы подтвердили стоимость, обеспечение возвращено.
- Таможня скорректировала стоимость частично — в размере, который компания смогла объяснить.
- Вышестоящая таможня отменила решение о корректировке по жалобе.
- Арбитражный суд признал решение о корректировке незаконным и обязал вернуть доплату.
Показать все исходыСвернуть
- Суд признал незаконным только выбор метода, и таможня пересчитала стоимость.
- Корректировка оставлена в силе, но дело о штрафе прекращено или штраф снижен.
- Получено предварительное решение ФТС России о методе на будущие поставки.
- Корректировку признали законной: документы сделки не подтвердили цену.
Корректировка таможенной стоимости: судебная практика
Разъяснения Пленума Верховного Суда от 26.11.2019 № 49, по которым суды решают эти споры
Заявленная декларантом стоимость считается верной
Суд исходит из достоверности информации, представленной декларантом при таможенном контроле; бремя её опровержения лежит на таможне. Основание: п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Недочёты в документах не отменяют сделку
Отдельные недостатки оформления договора, спецификации или счёта, не опровергающие заключение сделки на определённых условиях, сами по себе не делают стоимость неподтверждённой. Основание: п. 9 того же постановления.
Низкая цена — не основание для отказа
Цену сделки нельзя отклонить лишь из-за несогласия таможни с её уровнем по сравнению с однородными товарами или внутренними ценами. Существенное отклонение — только признак недостоверности. Основание: п. 10.
Новые доказательства в суде — с оговорками
Суд оценивает решение по документам, собранным при контроле; новые доказательства принимаются, если их нельзя было представить раньше, в том числе когда таможня не дала возможности снять сомнения. Основание: п. 14.
Лишние расходы покупателя не включаются
Иные расходы покупателя, не отвечающие п. 3 ст. 39 и не указанные в ст. 40 ТК ЕАЭС, в таможенную стоимость не включаются. Основание: п. 16.
Ошибки компаний в споре о таможенной стоимости
Каждая из них потом не исправляется в суде
- Отвечать на запрос не всеми документами Суд смотрит на то, что было у таможни; позже представленное примут только при объективной причине.
- Не объяснять низкую цену Существенное отклонение без объяснения становится признаком недостоверности.
- Соглашаться на корректировку, чтобы выпустить товар Выпуск под обеспечение сохраняет спор, а согласие с корректировкой его затрудняет.
- Не проверять метод таможни Нарушенная последовательность методов — самостоятельное основание отмены.
- Включать в стоимость лишние расходы Перечень дополнительных начислений закрыт; лишнее увеличивает пошлину.
- Пропустить три месяца Срок считается со дня, когда компания узнала о решении.
- Забыть о штрафе Решение о корректировке часто сопровождается делом по ч. 2 ст. 16.2 КоАП со своими короткими сроками.
Что можно вернуть после незаконной корректировки
Доплата — не единственная потеря компании
- Излишне уплаченные пошлина и НДС возвращаются после отмены решения о корректировке; суд вправе прямо обязать таможню их вернуть (п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49).
- На излишне взысканные таможней суммы начисляются проценты за период незаконного изъятия денег (п. 35 того же постановления).
- Обеспечение, внесённое для выпуска, возвращается или засчитывается после завершения проверки (п. 19, 20 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- Расходы на хранение и простой товара в период незаконной проверки взыскиваются как убытки за счёт казны (ст. 16, 1069 ГК РФ).
Показать всёСвернуть
- Судебные расходы — госпошлина и расходы на представителя — взыскиваются с таможни, если решение признано незаконным.
- Отмена корректировки лишает основы штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП, наложенный за ту же недостоверность.
Комментарий адвоката Вруцкого
адвокат · рег. № 78/8790
Споры о таможенной стоимости проигрываются на стадии запроса. Компания отвечает таможне формально, прикладывает не всё, не объясняет, почему цена ниже рынка, — и через полгода суд говорит, что таможня решала по тем документам, которые у неё были.
Поэтому я включаюсь с момента первого запроса: собираю документы так, чтобы они сами рассказывали историю сделки, и пишу пояснение о цене языком экономики, а не формальных ссылок.
Второе — проверяю, как таможня выбрала метод и откуда взяла ценовую информацию. Переход к резервному методу без объяснения, почему не подошли предыдущие, — одна из самых частых ошибок в решениях о корректировке.
Если сумма доплаты невелика и документов в пользу цены нет, спор не окупится. Об этом говорю сразу.
Что я беру на себя в споре о таможенной стоимости
Объём работы и результат на руках у компании
- Ответ на запрос Собираю документы, пишу пояснения о цене и объяснения причин отсутствия документов.
- Анализ решения Проверяю основания отказа от метода 1, выбор метода, источник ценовой информации и расчёт.
- Жалоба Готовлю жалобу в вышестоящую таможню и ходатайство о приостановлении взыскания.
- Арбитражный суд Заявление о признании решения незаконным, участие во всех инстанциях.
- Возврат Добиваюсь внесения изменений в декларацию и возврата доплаты с процентами.
- Предварительное решение Готовлю заявление в ФТС России о методе на будущие поставки.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Защита таможенной стоимости товара
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
- 2Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
- 3Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
- 4Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
- 5Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
- 6Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.
Спор о таможенной стоимости: сам или с юристом-адвокатом
Признак — сумма доплаты и готовность документов
Справится компания
Риск небольшой:
- таможня запросила один недостающий документ, он есть
- цена соответствует рынку, отклонения нет
- доплата невелика и меньше расходов на спор
- таможенный представитель опытныйст. 325 ТК ЕАЭС
Здесь достаточно полного и своевременного ответа на запрос.
Нужен адвокат
Спор о деньгах по существу:
- принято решение о корректировке таможенной стоимости
- таможня отказалась от метода 1 или применила резервный методст. 39, 45 ТК ЕАЭС
- поставки регулярные, корректировка повторится
- параллельно возбуждено дело о штрафе
Адвокат по таможенной стоимости нужен тогда, когда корректировка станет практикой для каждой поставки. Разовую небольшую доплату спокойнее уплатить.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
Константин Александрович Вруцкий
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Частые вопросы о корректировке таможенной стоимости
Что спрашивают директор, главный бухгалтер и специалист по ВЭД
Что такое корректировка таможенной стоимости товаров?
Решение таможни о внесении изменений в сведения о стоимости в декларации, если документы не подтвердили заявленную стоимость. После него доплачиваются пошлина и НДС (п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС).
Можно ли оспорить решение о корректировке таможенной стоимости?
Да, корректировку — в вышестоящую таможню или арбитражный суд в течение трёх месяцев (ст. 286, 289 ФЗ-289, ч. 4 ст. 198 АПК).
Кто доказывает, что стоимость недостоверна?
Таможня. Сведения декларанта предполагаются достоверными (п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 49, ч. 5 ст. 200 АПК).
Может ли таможня не принять цену только потому, что она низкая?
Нет. Существенное отклонение — лишь признак, который декларант вправе объяснить (п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 49).
Показать все вопросыСвернуть
Какая судебная практика по корректировке таможенной стоимости?
Главные ориентиры — постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49: презумпция достоверности, последовательность методов, оценка по документам, собранным при контроле.
Вернут ли деньги, если суд отменит корректировку?
Да, суд вправе обязать таможню вернуть излишне уплаченные платежи (п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 49).