МРОТ — минимум месячной зарплаты при полной норме времени и труда; его устанавливает федеральный закон. Региональный минимум не может быть ниже федерального. Здесь — проверка соглашения, расчёт недоплаты и действия работодателя по ст. 133 и 133.1 ТК РФ.
Коротко
Расчет МРОТ для зарплаты начинается с проверки применимого минимума. По ст. 133 ТК РФ месячная зарплата при полностью отработанной норме времени и выполненных обязанностях не может быть ниже федерального МРОТ. По ст. 133.1 ТК РФ работодатель, на которого распространяется региональное соглашение, соблюдает установленную им минимальную зарплату. Отсутствие подписи компании под соглашением само по себе не исключает его действия.
Сопоставьте спорный месяц, место работы сотрудника и документ, по которому бухгалтерия выбрала минимум.
Ст. 133, 133.1 ТК РФ
Ст. 133.1, 48 ТК РФ
Ст. 236, 360.1 ТК РФ
Ошибка бывает не только в сумме: неправильно выбранное соглашение меняет весь расчёт недоплаты.
Правовая проверка нужна, когда бухгалтерского сравнения сумм недостаточно для выбора обязательного минимума.
Минимум устанавливается вне бухгалтерии компании, но проверку его применения нужно связать с конкретным работодателем и работником.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работодатель — коммерческая организация | Обеспечивает федеральный минимум за счёт собственных средств; при распространении регионального соглашения соблюдает предусмотренную им минимальную зарплату. Отдельно проверяются основания действия соглашения. | ч. 2 ст. 133, ч. 5, 8, 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Работник | Гарантия месячной зарплаты связана с полностью отработанной нормой времени и выполнением трудовых обязанностей. Для регионального минимума учитываются территория работы и действие соглашения в отношении работодателя. | ч. 3 ст. 133, ч. 2, 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Руководитель уполномоченного органа региона | Предлагает присоединиться к соглашению; предложение публикуется вместе с его текстом. Мотивированный отказ представляется в уполномоченный орган. После отказа руководитель вправе пригласить представителей работодателя и профсоюза на консультации. | ч. 7–9 ст. 133.1 ТК РФ |
| Выборный орган первичной профсоюзной организации | Участвует в консультациях с работодателем; их протокол прилагается к отказу от присоединения. Представители обязаны участвовать и в консультациях по приглашению уполномоченного органа. | ч. 8, 9 ст. 133.1 ТК РФ |
| Трёхсторонняя комиссия региона | Разрабатывает проект и заключает региональное соглашение в порядке коллективных переговоров. Представители комиссии обязаны участвовать в консультациях, созванных руководителем уполномоченного органа после отказа работодателя от присоединения. | ч. 1, 5 ст. 47, ч. 6, 9 ст. 133.1 ТК РФ |
| Работодатель — религиозная организация | Вправе представить отказ без протокола профсоюзных консультаций и предложений о сроках повышения зарплаты. Отказ от имени организаций соответствующей структуры может направить централизованная религиозная организация. | ч. 1, 2 ст. 345.1 ТК РФ |
МРОТ и минимальная зарплата по соглашению региона связаны, но источник и круг применения у них различаются.
Федеральный МРОТ устанавливается одновременно для всей страны федеральным законом. Трудовой кодекс РФ (ст. 133 ТК РФ) закрепляет нижнюю границу месячной зарплаты работника, который полностью отработал норму времени и выполнил трудовые обязанности. Поэтому в проверке участвуют и сведения о заработке, и данные об отработанном месяце.
Региональная минимальная зарплата появляется из соглашения субъекта Российской Федерации. По ст. 133.1 ТК РФ она учитывает условия региона и прожиточный минимум трудоспособного населения, но не может быть ниже федерального МРОТ. Для её применения нужно установить, распространяется ли соглашение на работодателя; работники организаций с федеральным бюджетным финансированием исключены из этого регионального механизма.
Соглашение может действовать в силу членства работодателя в заключившем его объединении или присоединения, а региональный порядок предусматривает также последствия непредставления мотивированного отказа. Эти основания проверяются по ст. 48 и 133.1 ТК РФ. Выход из объединения не освобождает от соглашения, заключённого в период членства, согласно ст. 48 ТК РФ.
Формулировка «закон о МРОТ» сама по себе не даёт сумму для расчёта: ст. 133 ТК РФ отсылает к федеральному закону. Для проверки конкретного месяца потребуется его действовавший размер и текст применимого регионального соглашения.
Условие о выполнении нормы относится к месячной заработной плате работника.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
При проверке этой нормы я сопоставляю заработок за спорный месяц с табелем и данными о выполнении обязанностей. Затем выясняю, распространяется ли на компанию региональное соглашение по ст. 133.1 ТК РФ: это влияет на величину обязательного минимума. Одной строки с окладом для такого анализа недостаточно.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Сумма доплаты зависит от того, где именно возникло расхождение: в выборе минимума, учёте месяца или исполнении выплаты.
Компания сравнивает зарплату с федеральной суммой, а сотрудник ссылается на соглашение региона. Проверяются территория работы и основания распространения соглашения по ст. 133.1 ТК РФ.
Работодатель не участвовал в переговорах и не направлял отказ. Спор касается официального предложения и момента распространения соглашения в порядке ст. 133.1 ТК РФ.
Мотивированное письмо есть, но содержание приложений вызывает разногласия. Предмет проверки — протокол консультаций и предложения о сроках повышения зарплаты по ст. 133.1 ТК РФ.
Сотрудник считает месяц полностью отработанным, а ведомость содержит иной расчёт. Для применения ст. 133 ТК РФ сопоставляются табель, трудовые обязанности и начисленный заработок.
Бухгалтерия и работник выбирают разные условия из действующих соглашений. Норма ст. 48 ТК РФ требует применять наиболее благоприятные для работников условия.
Размер недоплаты уже отражён в начислениях, но деньги перечислены позднее. Отдельно от зарплатной гарантии возникает вопрос о денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ.
Для каждого вопроса нужен свой предмет проверки: одна лишь ссылка на МРОТ не объясняет все зарплатные начисления.
| Вопрос | Отличие | Норма |
|---|---|---|
| Федеральный МРОТ | Общая месячная гарантия при полностью выполненной норме времени и труда. Размер устанавливается федеральным законом одновременно для всей страны; региональное соглашение не является источником этой суммы. | ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ |
| Региональная минимальная зарплата | Зависит от соглашения субъекта и его распространения на работодателя. Не может быть ниже федерального минимума; для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, предусмотрено исключение. | ч. 1, 2, 4, 8, 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Соглашение и трудовой договор | Соглашение распространяется на работников охваченных им работодателей. Проверку трудового договора нужно дополнить проверкой членства в объединении, присоединения и региональной процедуры публикации предложения. | ч. 3–5 ст. 48, ч. 7, 8 ст. 133.1 ТК РФ |
| Минимум зарплаты и компенсация задержки | Сравнение месячной зарплаты с минимумом показывает возможную недоплату. Компенсация связана со временем задержки и фактически не выплаченными в срок суммами; это отдельный расчёт. | ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1, ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
| Начисленная и спорная неначисленная доплата | Принудительное исполнение инспектором касается начисленных, но не выплаченных сумм. Для компенсации по неначисленным своевременно суммам закон отдельно указывает признание права вступившим в силу решением суда. | ч. 1 ст. 360.1, ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
Расчёт ниже относится к полностью отработанному месяцу при выполненных трудовых обязанностях. Фактический размер минимума нужно брать для спорного периода.
| Этап | Как считать или проверять | Норма |
|---|---|---|
| Применимый минимум | Сначала устанавливается федеральный размер, затем проверяется обязательность регионального соглашения. Его минимальная зарплата не может быть ниже федеральной; автоматически выбирать меньшую величину нельзя. | ч. 1 ст. 133, ч. 4, 8, 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Разница за полный месяц | Арифметическая проверка: применимый минимум минус месячная зарплата, сопоставимая с ним. Положительная разница показывает недостающую сумму до гарантии. Отрицательная разница сама по себе не означает право уменьшить согласованную зарплату. | ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Пример: условное сравнение | При условном применимом минимуме 30 000 рублей и сопоставимой зарплате 28 000 рублей разница составляет 2 000 рублей. Месяц полностью отработан, обязанности выполнены; это иллюстрация вычитания, а не действующий размер МРОТ. | ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ |
| Задержанная начисленная сумма | По ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки начисляется не менее одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки от невыплаченной суммы. Ставку берите в долях единицы; при её изменении или частичной выплате считайте периоды отдельно. Проверьте повышенный размер компенсации в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре. | ч. 1, 2 ст. 236 ТК РФ |
| Неначисленная своевременно доплата | Для денежной компенсации проверяется вступившее в силу решение суда, признавшее право на неначисленные суммы. Начальная дата связана с тем, когда их следовало выплатить при своевременном начислении. | ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
Цифры примера условные. Формула компенсации использует установленную законом долю ключевой ставки за день, а не перевод годовой ставки в дневную. Состав сравниваемых выплат, неполное время и актуальные суммы требуют отдельных исходных данных.
Денежная компенсация работодателя и уголовная ответственность руководителя имеют разные основания; их нельзя выводить только из ошибки в ведомости.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Задержка причитающейся выплаты | Работодатель | Выплата задержанной суммы с денежной компенсацией не ниже 1/150 действующей ключевой ставки за каждый день задержки. Обязанность по компенсации не зависит от вины работодателя. | ч. 1, 2 ст. 236 ТК РФ |
| Зарплата ниже федерального МРОТ свыше двух месяцев при корыстной или иной личной заинтересованности | Руководитель организации | Штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере дохода за период до трёх лет; альтернативно — принудительные работы либо лишение свободы до трёх лет. При принудительных работах или лишении свободы возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет. | Ч. 2 ст. 145.1 УК РФ |
| То же деяние при наличии всех предусмотренных признаков | Руководитель филиала, представительства или иного обособленного подразделения | Назван самостоятельным субъектом: применяются альтернативные наказания, предусмотренные за этот состав, включая штраф от 100 000 до 500 000 рублей. Статус обычного должностного лица сам по себе недостаточен. | Ч. 2 ст. 145.1 УК РФ |
Уголовный состав здесь связан с федеральным МРОТ; расхождение только с региональным минимумом не означает наличия этого признака. Для деяний, повлёкших тяжкие последствия, ст. 145.1 УК РФ устанавливает отдельный состав. По примечанию 2 к ст. 145.1 УК РФ впервые совершившее такое преступление лицо освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения дела полностью погасило долг и уплатило компенсацию, а иного состава преступления нет. Административные штрафы требуют отдельной профильной нормы.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку МРОТ с вопроса, почему бухгалтерия выбрала именно эту величину. Запрашиваю текст регионального соглашения, публикацию предложения, документы о членстве в объединении работодателей и переписку об отказе. По ст. 133.1 и 48 ТК РФ отсутствие подписи компании не заканчивает анализ: соглашение может распространяться на неё по другому основанию.
Затем я собираю расчёт по спорным месяцам. Сопоставляю табель, начисления и переводы работнику, отдельно отмечаю расхождения по выполнению трудовых обязанностей. Гарантия ст. 133 ТК РФ относится к месячной зарплате при выполненной норме, поэтому не делаю вывод о недоплате только по названию выплаты или отдельно указанному окладу.
Если разница до минимума подтверждается расчётом, я разделяю вопрос о самой зарплате и вопрос о задержке. Для ст. 236 ТК РФ имеют значение сроки выплаты, фактически не перечисленные суммы и, в отношении неначисленных сумм, судебное признание права. Такой разбор позволяет подготовить объяснение каждой суммы без смешения зарплатной гарантии, компенсации и ответственности руководителя.
Проверку удобно вести от основания применения минимума к начислению и затем к подтверждению выплаты.
Для разбора подготовьте документы за спорные месяцы. Этот перечень — рабочий набор для проверки, а не универсальные приложения к иску.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Региональное соглашение и официальное предложение | Проверить размер гарантии, территорию, дату публикации и порядок распространения по ст. 133.1 ТК РФ. | Текст соглашения с подписями представителей сторон; сохранённая официальная публикация предложения. |
| Документы об объединении работодателей | Установить членство, полномочия объединения или присоединение; сопоставить их с основаниями действия соглашения по ст. 48 ТК РФ. | Имеющиеся документы объединения и компании, подтверждающие соответствующее основание. |
| Мотивированный отказ и приложения | Проверить соблюдение процедуры по ст. 133.1 ТК РФ, включая протокол консультаций и предложения по срокам повышения зарплаты. | Письмо работодателя, протокол консультаций с профсоюзным органом, подтверждение представления адресату. |
| Трудовой договор, табель и ведомости | Сопоставить обязанности, норму времени и месячный заработок для проверки гарантии по ст. 133 ТК РФ. | Подписанный договор и имеющиеся у компании документы учёта за проверяемый месяц. |
| Платёжные подтверждения и расчёт компенсации | Разделить начисление и фактическую выплату, проверить начало и окончание задержки по ст. 236 ТК РФ. | Банковские или кассовые документы; расчёт с указанием исходных сумм и дат. |
| Предписание и решение инспектора | Установить этап принудительного исполнения по начисленной зарплате в порядке ст. 360.1 ТК РФ. | Полученные документы инспектора и подтверждения даты вручения работодателю. |
Отдельно фиксируйте даты публикации, получения документов и фактической выплаты: они запускают разные сроки.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Мотивированный отказ от регионального соглашения | 30 календарных дней | Со дня официального опубликования предложения о присоединении; при отсутствии отказа соглашение распространяется со дня публикации предложения. | ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ |
| Расчёт денежной компенсации | Ежедневно в течение задержки, включая дату фактического расчёта | Со дня, следующего за днём, когда суммы должны были быть выплачены при своевременном начислении; для неначисленных сумм учитывается судебное признание права. | ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
| Обжалование решения о принудительном исполнении | В течение десяти дней | Со дня получения работодателем решения инспектора о принудительном исполнении обязанности по начисленным выплатам. | ч. 4 ст. 360.1 ТК РФ |
| Действие соглашения | Не более трёх лет; возможно однократное продление не более чем на три года | Со дня подписания либо со дня, указанного в самом соглашении. | ч. 1, 2 ст. 48 ТК РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Для проверки зарплаты нужны документы месяца; для пособий — отдельные нормы.
Проверьте норму рабочего времени и выполнение обязанностей, федеральный минимум за спорный месяц и действие регионального соглашения. Затем сопоставьте месячный заработок с применимой величиной: условия гарантии установлены ст. 133 и 133.1 ТК РФ.
Суммы в договоре недостаточно: нужны месячный заработок и данные о выполнении нормы труда по ст. 133 ТК РФ. Региональное соглашение может действовать независимо от переноса его текста в договор; основания проверяются по ст. 48 и 133.1 ТК РФ.
Если соглашение действует в отношении работодателя, зарплату за полностью отработанный месяц при выполненных обязанностях сравнивают с предусмотренным им минимумом. Региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального МРОТ по ст. 133.1 ТК РФ.
Подпись не обязательна: для работодателя, действующего в регионе, отсутствие мотивированного письменного отказа в течение 30 календарных дней со дня публикации предложения влечёт распространение соглашения по ст. 133.1 ТК РФ. Исключены работники организаций с федеральным бюджетным финансированием. Проверьте и основания действия соглашения по ст. 48 ТК РФ.
Для проверки зарплаты директора, состоящего в трудовых отношениях с организацией, исходная гарантия определяется по ст. 133 ТК РФ с учётом выполнения нормы времени и обязанностей. Страховые взносы с МРОТ — отдельный расчёт: из этой статьи нельзя вывести ни базу взносов, ни тариф.
По ст. 133 ТК РФ берут зарплату и норму времени за один и тот же месяц. Действие соглашения в спорном месяце проверяют по ст. 48 и 133.1 ТК РФ.
По ст. 133.1 ТК РФ к мотивированному письменному отказу прилагаются протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам повышения зарплаты. Для религиозной организации исключение установлено ст. 345.1 ТК РФ.
Сначала установите, какие соглашения действительно распространяются на компанию. Если одновременно действует несколько соглашений, ст. 48 ТК РФ предписывает применять наиболее благоприятные для работников условия.
По ст. 236 ТК РФ для своевременно не начисленной доплаты нужно вступившее в силу решение суда о праве на неё. Период задержки определяется от дня, когда сумму следовало выплатить при своевременном начислении, до фактического расчёта включительно; компенсация не зависит от вины работодателя.
По ст. 360.1 ТК РФ решение по начисленной, но не выплаченной зарплате принимают после неисполнения предписания. Его передают приставам, если оно не исполнено и срок обжалования истёк. Статья исключает отдельную категорию получателей выплат: применимость процедуры нужно проверить.
Нормы ст. 133 и 133.1 ТК РФ регулируют зарплату, а не доход семьи для единого пособия. Нужны правила назначения пособия, состав доходов и исключения.
Норма ст. 133 ТК РФ не определяет доход самозанятого для пособия. Нужны правила назначения, период оценки и сведения о доходах.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу