ст. 14.8 КоАП РФ: штраф за нарушение прав потребителя

По ст. 14.8 КоАП РФ наказывают за нарушение прав потребителя на информацию, на договор без ущемляющих условий, на выбор способа оплаты и на рассмотрение претензии. Здесь — штрафы по частям статьи, давность, жалоба на предписание и защита компании.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Название ст. 14.8 КоАП РФ — «Нарушение иных прав потребителей»; обман, обвес и введение в заблуждение наказываются по ст. 14.7 КоАП РФ. Отвечают должностные и юридические лица, предприниматель без образования юридического лица — наравне с должностным лицом, если КоАП не устанавливает иного (ст. 2.4 КоАП РФ). Крупнейшие штрафы — за навязывание дополнительных товаров (работ, услуг), отказ из-за здоровья, ограничения жизнедеятельности или возраста и отказ из-за отказа от биометрии. Постановление нельзя вынести позже одного года со дня совершения правонарушения — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Что делать сейчас: нарушение прав потребителя

Ситуации, с которыми компания приходит после жалобы покупателя или проверки, и первые шаги.

Позвонить сейчас

Компания получила предписание по итогам проверки после жалобы потребителя

От даты получения предписания отсчитываю десять рабочих дней на подачу жалобы — ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.
Прошу в жалобе приостановить исполнение предписания — ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ; на решение этого вопроса органу отведено не более двух рабочих дней, считая со дня регистрации жалобы — ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.
Сверяю пункты предписания с составами частей ст. 14.8 КоАП РФ, на которые ссылается орган.

ч. 6, 9, 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Составлен протокол по ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ: претензию покупателя не рассмотрели

Собираю журнал претензий, ответы и доказательства отправки: состав — необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя либо уклонение от рассмотрения в установленном законом порядке.
Проверяю, к кому составлен протокол: на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).
Для проверки годичной давности беру дату совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ); если оно длящееся, отсчёт веду от даты обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ

Покупателям отказали из-за возраста, состояния здоровья или ограничения жизнедеятельности

Устанавливаю, есть ли закон, допускающий такой отказ: ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ не применяется в случаях, установленных законом.
Считаю эпизоды: по примечанию к ст. 14.8 КоАП РФ ответственность наступает за отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.
Готовлю объяснения по каждому эпизоду отдельно.

ч. 5, примечание ст. 14.8 КоАП РФ

Чего делать нельзя: права потребителей в торговле

Ошибки продавца и их цена.

Оставлять претензию без ответа. Необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя или уклонение от их рассмотрения в установленном законом порядке — отдельный состав: на юридических лиц штраф от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ
Ставить покупку в зависимость от дополнительной услуги. Навязывание дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату — когда их покупка обязательна для покупки основных по предложению до договора или по условию договора, если иное не предусмотрено законом, — ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ: на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ
Включать в оферту условия против покупателя. Условия, ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, наказываются по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1: юридическому лицу — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, должностному лицу — от одной тысячи до двух тысяч рублей.ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ
Принимать только один способ оплаты. Если федеральный закон делает обязательной оплату наличными или национальными платежными инструментами по выбору потребителя, отказ от этого — нарушение ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, как и нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой. Штраф на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ
Требовать персональные данные как условие договора. Отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора из-за отказа потребителя предоставить персональные данные — ч. 7 ст. 14.8 КоАП РФ, на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Исключения — когда предоставление данных обязательно по федеральным законам или непосредственно связано с исполнением договора, а также случаи ч. 8 ст. 14.8 КоАП РФ.ч. 7 ст. 14.8 КоАП РФ
Идти в суд, минуя жалобу на предписание. Судебное обжалование решений контрольного органа возможно только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Отозванную жалобу повторно по тем же основаниям направить нельзя — ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: штраф за нарушение прав потребителя

Случаи, в которых ошибка в первых документах дороже самого штрафа.

Пришло предписание об устранении выявленных нарушений или акт контрольного мероприятия.п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Составлен протокол по ч. 2.1, 4.1, 5 или 8 ст. 14.8 КоАП РФ, где штраф юридического лица — не меньше ста тысяч рублей.ч. 2.1, 4.1, 5, 8 ст. 14.8 КоАП РФ
Отказы нескольким покупателям: ответственность наступает за каждого потребителя и за каждый случай в отдельности.примечание к ст. 14.8 КоАП РФ
Покупатель указывает на обвес, обсчёт или введение в заблуждение о свойствах товара — это уже ст. 14.7 КоАП РФ.ст. 14.7 КоАП РФ

Кто участвует: дело о нарушении прав потребителя

Стороны дела и проверки — каждая со своей ролью.

Участник	Обязанность или право	Норма
Потребитель	Право на необходимую и достоверную информацию о товаре (работе, услуге), изготовителе, продавце, исполнителе и режиме их работы; право на льготы и преимущества, установленные законом	ч. 1, 3 ст. 14.8 КоАП РФ
Юридическое лицо	Отвечает по каждой части статьи; штрафы для него выше, чем для должностного лица	ч. 1, 2, 2.1, 3, 4, 4.1, 5–8 ст. 14.8 КоАП РФ
Должностное лицо	Отвечает за правонарушение, совершённое в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей	ст. 2.4 КоАП РФ
Руководители и другие работники иных организаций	Несут ответственность наравне с должностными лицами, когда нарушение прав потребителя связано с их организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Предприниматель, работающий без образования юридического лица	Продавец-предприниматель привлекается по правилам для должностных лиц, пока КоАП не предусматривает для него иного	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Контролируемое лицо	Вправе обжаловать решения контрольного органа и действия (бездействие) его должностных лиц, указанные в законе	ч. 1 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы	Не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы решает, приостановить ли исполнение обжалуемого решения	ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Арбитражный суд	Рассматривает заявление о признании ненормативного акта недействительным, если это не отнесено федеральным законом к компетенции других судов	ч. 3 ст. 198 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: нарушение иных прав потребителей

Из чего состоит статья и где проходит её граница с соседними.

Название ст. 14.8 КоАП РФ — «Нарушение иных прав потребителей». Обман в неё не входит: обмеривание, обвешивание, обсчет и иной обман наказываются по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи, а введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара — по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ. Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров — тоже отдельный состав, ст. 14.15 КоАП РФ.

Каждая часть статьи — самостоятельный состав: право на информацию (ч. 1), условия договора, ущемляющие права потребителя (ч. 2), навязывание дополнительных товаров, работ, услуг (ч. 2.1), льготы и преимущества (ч. 3), способ оплаты (ч. 4), отказ в рассмотрении требований (ч. 4.1), отказ из-за здоровья, ограничения жизнедеятельности или возраста (ч. 5), программы на технически сложных товарах (ч. 6), персональные данные (ч. 7) и биометрия (ч. 8) — ст. 14.8 КоАП РФ.

Субъектов в статье два — должностные лица и юридические лица, граждан среди них нет. Предупреждение вместо штрафа допускает только ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, в остальных частях санкция — штраф. Продавец-предприниматель без образования юридического лица несёт ответственность по правилам для должностных лиц, если в КоАП нет иного правила — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ.

Что нужно доказать: ст. 14.8 КоАП РФ

Что проверяю в деле до спора о размере.

Признаки именно вменённой части. Для ч. 4.1 — необоснованность отказа или уклонение от рассмотрения требований потребителя в установленном законом порядке, а не любой отказ.ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ
Связь со служебными обязанностями. Должностное лицо отвечает, если правонарушение совершено в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.ст. 2.4 КоАП РФ
Срок не истёк. По делам о нарушении законодательства о защите прав потребителей постановление не выносится по истечении одного года со дня совершения правонарушения.ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Число эпизодов по ч. 5. Ответственность наступает за отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.примечание к ст. 14.8 КоАП РФ

Что говорит закон: право потребителя на информацию

Часть, с которой начинается большинство проверок по жалобам покупателей.

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Это единственная часть статьи, где вместо штрафа возможно предупреждение. Состав охватывает и сведения о товаре, и сведения о самом продавце или исполнителе, включая режим работы. Индивидуальный предприниматель по ч. 1 подпадает под санкцию для должностных лиц, если КоАП не устанавливает иного (ст. 2.4 КоАП РФ).

Нормы по теме: торговля и права потребителей: штрафы

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 14.15 КоАП РФ Нарушение правил продажи отдельных видов товаров
ст. 14.4 КоАП РФ Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований
ст. 14.6 КоАП РФ Нарушение порядка ценообразования
ст. 14.7 КоАП РФ Обман потребителей
ст. 14.8 КоАП РФ Нарушение иных прав потребителей

Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Виды дел: нарушение прав потребителей в торговле

С чем приходят продавцы и исполнители услуг.

Нет сведений об изготовителе или режиме работы

Карточка товара на сайте без изготовителя, вывеска без режима работы, ценник без нужных сведений — жалоба покупателя становится делом по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ с предупреждением или штрафом.

Страховка или подписка к основной покупке

Покупателю до заключения договора предлагают дополнительную услугу как обязательное условие покупки основной — это ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ, если иное не предусмотрено законом.

Пункты оферты против покупателя

Орган находит в договоре или публичной оферте условия, ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, — дело по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, кроме случаев ч. 2.1.

Только карта или только наличные

Продавец не принимает наличные или карты национальной системы платежных карт, хотя федеральный закон делает возможность такой оплаты по выбору потребителя обязательной, — ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ; туда же относится нарушение иных прав потребителя, связанных с оплатой.

Претензия без ответа

Покупатель жалуется, что требование о возврате денег или замене товара не рассмотрели, и орган квалифицирует это как необоснованный отказ или уклонение по ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Обвес, обсчёт, неверные свойства товара

Обмеривание, обвешивание, обсчет или иной обман — ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ; введение в заблуждение о потребительских свойствах или качестве товара — ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, где штраф юридическому лицу выше.

Размер и расчёт: штрафы за нарушение прав потребителя

Штрафы по частям статьи и их сложение.

Состав	Размер или порядок расчёта	Норма
Отказ нескольким или неоднократный	Ответственность — за отказ каждому потребителю и за каждый случай в отдельности, суммы складываются	ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ и примечание
Пример: отказ троим одновременно	Юридическому лицу — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей за каждого, всего от 900 000 до 1 500 000 рублей	ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ и примечание
Навязывание дополнительного	На должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей	ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ
Претензию не рассмотрели	На должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей	ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ
Информация; льготы	На должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; по ч. 1 возможно предупреждение	ч. 1, 3 ст. 14.8 КоАП РФ
Ущемляющие условия договора	На должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей	ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ
Способ оплаты	На должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ
Отказ по здоровью, ограничению жизнедеятельности, возрасту	На должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, кроме случаев, установленных законом	ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ
Предустановленные программы	На должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей	ч. 6 ст. 14.8 КоАП РФ
Персональные данные	На должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 7 ст. 14.8 КоАП РФ
Биометрия	На должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей	ч. 8 ст. 14.8 КоАП РФ

Показать все составыСкрыть

Цифры примера условные, показан только порядок сложения.

Ответственность: обман и нарушение прав потребителей

Составы, между которыми орган выбирает квалификацию.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы	Должностное лицо; юридическое лицо	На должностных лиц — предупреждение или штраф от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — предупреждение или штраф от пяти тысяч до десяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ
Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи	Граждане, а также должностные и юридические лица	На граждан — штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ
Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, которые ч. 2 относит к другим статьям КоАП	Юридические и должностные лица, а также граждане	На граждан — штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей	ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ

К предпринимателю без образования юридического лица в таблице применяются санкции для должностных лиц, если КоАП не устанавливает иного (ст. 2.4 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах по ст. 14.8 КоАП РФ я начинаю не с размера штрафа, а с вопроса, какая часть статьи вменена и верно ли. Для юридического лица санкции ч. 2 и ч. 2.1 различаются в разы, а граница между ними проходит по тому, обусловлена ли покупка основного товара приобретением дополнительного.

Второй вопрос — кто привлечён. Должностное лицо отвечает в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ), поэтому я проверяю приказы, должностные инструкции и то, кто фактически отвечал за ответы на претензии или за текст оферты.

Третий — сроки. Жалоба на предписание подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), а судебное обжалование решения контрольного органа возможно только после досудебного (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Дату совершения нарушения я сверяю с годичным сроком ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в первую очередь.

Готовлю объяснения, жалобы и заявления в арбитражный суд. Исход зависит от документов компании, поэтому обещаний о нём не даю.

Порядок действий: защита по делу о нарушении прав потребителя

Шаги от первого документа органа до арбитражного суда.

1
Разобрать документ органаОпределяю, что пришло: предписание об устранении выявленных нарушений, акт контрольного мероприятия или протокол. Акты и предписания обжалуются в досудебном порядке — п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.
2
Сверить состав и субъектСопоставляю описанное нарушение с диспозицией вменённой части ст. 14.8 КоАП РФ, а привлекаемое лицо — с правилами ст. 2.4 КоАП РФ: должностное лицо, руководитель иной организации или предприниматель без образования юридического лица.
3
Проверить давностьПостановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения нарушения законодательства о защите прав потребителей; при длящемся нарушении срок исчисляется со дня обнаружения — ч. 1, 1.1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ.
4
Подать жалобу на предписаниеЖалоба подаётся в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случая ч. 1.1; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью — ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ. Срок — десять рабочих дней с момента получения предписания (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
5
Попросить о приостановленииЗаявляю в жалобе ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); орган решает его не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы (ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
6
Обратиться в арбитражный судПосле досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ) готовлю заявление о признании предписания недействительным по ст. 199 АПК РФ; срок — три месяца со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: жалоба на предписание

Обязательный шаг перед судом для компании и предпринимателя.

Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Обжаловать можно, в частности, акты контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов.п. 2, 3 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в уполномоченный на её рассмотрение орган в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональные порталы, за исключением случая ч. 1.1; жалоба организации подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Срок: на предписание — десять рабочих дней с момента получения; на иное решение, действия (бездействие) — тридцать календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.ч. 5, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Если срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, заявитель вправе ходатайствовать о его восстановлении; решение принимает уполномоченный орган.ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: оспаривание предписания

Заявление о признании решения органа недействительным — после жалобы.

Вопрос	Как решается	Норма
Когда можно обратиться	Если оспариваемый акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления такой деятельности	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Какой суд	Арбитражный суд, если рассмотрение заявления в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов	ч. 3 ст. 198 АПК РФ
Срок	На подачу заявления отведены три месяца с даты, когда организация узнала о нарушении своих прав и законных интересов, если федеральный закон не устанавливает иного; суд может восстановить срок, пропущенный по уважительной причине	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
До суда	Досудебное обжалование решения контрольного органа, кроме обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности	ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Что указать в заявлении	Наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются; законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); требование заявителя о признании акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приостановление	По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За заявление о признании ненормативного правового акта недействительным: для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: защита по ст. 14.8 КоАП РФ

Что собрать до объяснений органу и жалобы.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Предписание, акт проверки	Предмет жалобы; от даты получения предписания считается срок жалобы — ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ	Контрольный орган; копия с отметкой о дате получения
Договор, оферта, правила продажи на сайте	Проверка условий на ущемление прав потребителя и навязывание — ч. 2, 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ	Компания; редакция на дату нарушения
Журнал претензий, ответы потребителям	Опровержение отказа или уклонения от рассмотрения требований — ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ	Уполномоченный работник; копии с датами отправки
Приказы, должностные инструкции	Связано ли нарушение со служебными обязанностями привлекаемого лица — ст. 2.4 КоАП РФ	Заверенные копии документов за подписью руководителя организации
Жалоба в контрольный орган	Досудебное обжалование — ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ	Организация; электронная форма, усиленная квалифицированная электронная подпись
Судебное заявление и приложенный к нему текст оспариваемого акта	Оспаривание предписания — ч. 2 ст. 199 АПК РФ	Заявитель; письменная форма

Показать все документыСвернуть

Сроки: давность и обжалование по ст. 14.8 КоАП РФ

Давность постановления и сроки жалоб на предписание: где закон считает рабочие дни, а где календарные.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Вынесение постановления по делу о нарушении законодательства о защите прав потребителей	Не позднее одного года	Со дня совершения административного правонарушения	ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ
То же при длящемся правонарушении	Не позднее одного года	Со дня обнаружения административного правонарушения	ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на иное решение, действия (бездействие) органа	Тридцать календарных дней	Со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Решение о приостановлении исполнения	Не позднее двух рабочих дней	Со дня регистрации жалобы	ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	В течение трёх месяцев, если федеральный закон не предусматривает иной срок	День, в который организация узнала, что её права и законные интересы нарушены	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: ст. 14.8 КоАП РФ

Ответы по частям статьи и срокам.

Что грозит по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ?

Часть 1 — нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), изготовителе, продавце, исполнителе и режиме их работы. Санкция — предупреждение или штраф: на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ).

Какой штраф по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ?

За включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, — на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ). Навязывание дополнительных товаров (работ, услуг) из этой части исключено и наказывается по ч. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

За что наказывают по ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ?

За непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом. Штраф на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ). Первым делом проверяю закон, на который ссылается орган: льгота должна быть установлена именно им.

Что нарушено по ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ?

Неисполнение обязанности обеспечить оплату наличными или национальными платежными инструментами по выбору потребителя, если федеральный закон делает такую возможность обязательной, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой. Штраф на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Что означает ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ?

Необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований в установленном законом порядке. На юридических лиц — штраф от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).

Как считают штраф по ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ, если отказали нескольким потребителям?

По примечанию к ст. 14.8 КоАП РФ при отказе двум и более потребителям одновременно или при неоднократном отказе ответственность наступает за отказ каждому потребителю и за каждый случай в отдельности. За отказ в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) по причинам, связанным с состоянием здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом, на юридических лиц налагается штраф от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ); итог — сумма по всем случаям.

Чем нарушение прав потребителя по ст. 14.8 КоАП РФ отличается от обмана?

Обмеривание, обвешивание, обсчет и иной обман потребителей — ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара — ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ. Нормой ст. 14.8 КоАП РФ охвачены иные права: информацию, условия договора, оплату, рассмотрение требований.

Какая давность по ст. 14.8 КоАП РФ?

Постановление по делу о нарушении законодательства о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ). При длящемся правонарушении срок исчисляется со дня его обнаружения — ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.

Услуги и темы рядом: торговля и права потребителей: штрафы

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Оспаривание претензий Роспотребнадзора к защите прав потребителейПроверяю предмет надзора, полномочия и доказательства. Готовлю замечания к протоколу, электронную досудебную жалобу, защиту компании по КоАП и в суде.Ответственность и возмещение вреда за санитарные нарушенияКакие виды ответственности грозят за нарушение санитарного законодательства и когда компания возмещает вред гражданам.Алкоголь: штрафы за нарушения при продаже и оборотеОтветственность за правила продажи алкоголя, оборот без лицензии и нарушения учёта в ЕГАИС.Продажа товаров без маркировки: штрафыОтветственность за оборот товаров без обязательной маркировки и сведений в систему «Честный знак», конфискация.Принудительный отзыв продукцииКогда надзорный орган требует в суде принудительно отозвать продукцию и за чей счёт.Защита по делу Роспотребнадзора о санитарных нарушенияхЗащищаю бизнес по санитарному делу Роспотребнадзора: проверяю действующее требование, отбор проб, протокол, состав и риск приостановления. и основания для прекращения производства.Правовое сопровождение маркировки «Честный знак»Правовая помощь по маркировке «Честный знак»: товары, регистрация ИП, обязанности участников, поставки и сведения мониторинга. Проверка документов и защита бизнеса.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас