Предмет экспертизы
Проверке подлежат проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий — ст. 49 ГрК РФ.
Адвокат по отрицательному заключению экспертизы проекта: обжалование
Работаю с отрицательным заключением экспертизы проектной документации: разбираю замечания эксперта, готовлю доработку и повторную экспертизу, а при незаконном или необоснованном заключении государственной экспертизы оспариваю его в арбитражном суде и защищаю проект компании.
Что делать при отрицательном заключении экспертизы проекта
Отрицательное заключение экспертизы означает несоответствие проектной документации или результатов изысканий требованиям. Компания вправе устранить замечания и пройти повторную экспертизу либо оспорить заключение — в порядке обжалования в экспертной организации или в арбитражном суде.
Когда компании нужен адвокат по отрицательному заключению экспертизы
Ситуации, где заключение блокирует разрешение на строительство
- Получили отрицательное заключение экспертизыЭкспертная организация признала проектную документацию не соответствующей требованиям. Разбираю замечания и определяю, что устранимо, а что спорно.ст. 49 ГрК
- Замечания эксперта необоснованныВыводы противоречат нормам, техническим регламентам или самой документации. Готовлю возражения и обжалование заключения.ст. 49 ГрК
- Нужна повторная экспертизаПосле устранения замечаний документацию направляют на повторную экспертизу. Сопровождаю процедуру, чтобы не получить второй отказ по тем же причинам.ст. 49 ГрК
- Отрицательное заключение экологической экспертизыПо объектам, где требуется государственная экологическая экспертиза, отказ имеет свои основания и порядок обжалования.ст. 49 ГрК
- Оспаривание заключения государственной экспертизыЗаключение государственной экспертизы как решение уполномоченного органа оспаривается в арбитражном суде.ст. 198 АПК
- Заключение нужно для разрешения на стройкуПоложительное заключение экспертизы входит в комплект для получения разрешения; без него в разрешении откажут.ст. 51 ГрК
- Замечания связаны с параметрами участкаЕсли проект не проходит из-за отступов или этажности, вопрос решает отклонение от предельных параметров.ст. 40 ГрК
Отрицательное заключение не отменяет право компании строить: оно означает, что документацию нужно исправить либо само заключение оспорить, если оно необоснованно.
Чего компании делать нельзя
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Отрицательное заключение экспертизы проекта
- Не подтверждайте факты и обязательства без проверки. До подписания акта, объяснения или ответа сопоставьте изложенное с документами. Неточная формулировка может повлиять на доказательства и последующую позицию компании.
- Не откладывайте проверку полученных документов. Срок и порядок ответа, возражений или обжалования зависят от вида документа и применимой процедуры. Зафиксируйте дату получения и выясните, какое действие требуется именно в вашей ситуации.
- Не поручайте правовую переписку без согласования позиции. Рабочие письма и сообщения могут стать доказательствами. Отделяйте подтверждённые факты от предположений, указывайте реальные полномочия сотрудника и сохраняйте исходную переписку.
- Не подменяйте и не уничтожайте документы. Сохраните оригиналы, электронные файлы и сведения об их отправке. Исправление текущей работы не должно сопровождаться оформлением доказательств задним числом.
Суть спора об отрицательном заключении: что проверить и что доказать
Для доработки — замечания и повторная экспертиза, для спора — незаконность заключения
Форма экспертизы
Экспертиза проводится в форме государственной или негосударственной; для ряда объектов обязательна государственная, а иногда государственная экологическая экспертиза.
Что означает отказ
Отрицательное заключение фиксирует несоответствие документации или изысканий требованиям технических регламентов, санитарных, экологических и иных норм.
Показать всёСкрыть
Устранимые замечания
Часть выводов снимается доработкой документации; после этого проводится повторная экспертиза той же организацией.
Спорные выводы
Замечания, противоречащие нормам или самой документации, оспариваются: сначала в порядке обжалования, затем в суде.
Для спора: что доказывать
Необоснованность конкретных замечаний, нарушение экспертом порядка проведения экспертизы, соответствие документации требованиям.
Экологическая экспертиза
По объектам, требующим государственной экологической экспертизы, отрицательное заключение имеет самостоятельные последствия и порядок обжалования.
Связь с разрешением
Отрицательное заключение закрывает путь к разрешению на строительство, поэтому спор о нём — это спор о судьбе всего проекта.
Кто выдаёт заключение экспертизы и кто вправе его оспорить
Застройщик, экспертная организация, эксперт и суд
| Кто | Полномочия и пределы |
|---|---|
| Застройщик или технический заказчик | Направляет документацию на экспертизу, устраняет замечания, проходит повторную экспертизу и вправе обжаловать отрицательное заключение — ст. 49 ГрК РФ |
| Экспертная организация | Проводит государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и результатов изысканий и выдаёт заключение |
| Эксперт | Оценивает соответствие документации требованиям и несёт ответственность за выводы; замечания должны быть мотивированы нормами |
| Орган государственной экспертизы | Даёт заключение государственной экспертизы; по экологически значимым объектам проводится государственная экологическая экспертиза |
| Апелляционная комиссия | Рассматривает возражения на отрицательное заключение государственной экспертизы в досудебном порядке обжалования |
| Арбитражный суд | Проверяет законность заключения государственной экспертизы как решения уполномоченного органа — ст. 198, 201 АПК РФ |
Что такое отрицательное заключение экспертизы проекта
Короткое объяснение для застройщика
Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для её подготовки, по общему правилу подлежат экспертизе (ст. 49 ГрК РФ). Экспертиза проверяет, соответствуют ли решения проекта техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и иным обязательным требованиям, а также достоверность результатов изысканий.
Экспертиза проводится в форме государственной или негосударственной; выбор зависит от объекта. Для ряда объектов государственная экспертиза обязательна, а для отдельных, размещаемых на особо охраняемых и иных территориях, проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации. По итогам организация выдаёт положительное или отрицательное заключение.
Отрицательное заключение экспертизы не является приговором проекту. В большинстве случаев замечания устранимы: документация дорабатывается и направляется на повторную экспертизу. Важно снять именно те причины, по которым выдан отказ, иначе повторная экспертиза даст такое же заключение.
Если замечания эксперта противоречат нормам, техническим регламентам или самой документации, отрицательное заключение можно оспорить. Заключение государственной экспертизы обжалуется сначала в апелляционном порядке в экспертной организации, а затем — как решение уполномоченного органа — в арбитражном суде.
Что говорит закон об экспертизе проектной документации
Экспертиза обязательна, кроме прямо названных в законе случаев
Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий …
1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы …Статья 49 Градостроительного кодекса РФ
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первым делом делю замечания на две стопки: устранимые доработкой и спорные по существу. По устранимым — быстрее исправить и пройти повторную экспертизу, чем судиться. По спорным — фиксирую, какой норме противоречит вывод эксперта, потому что суд проверяет обоснованность заключения, а не пересматривает проект.
Что нужно подтвердить в споре о заключении экспертизы
Четыре обстоятельства, на которых держится позиция компании
- Документация направлялась на экспертизу. Проектная документация и результаты изысканий переданы в экспертную организацию в установленном порядке.
- Заключение отрицательное и мотивировано. В заключении названы конкретные несоответствия требованиям — именно их и предстоит оценивать.
- Замечания необоснованны. Выводы эксперта противоречат нормам, техническим регламентам или содержанию самой документации.
- Нарушены права компании. Отрицательное заключение препятствует получению разрешения на строительство и реализации проекта.
Порядок: от отрицательного заключения до повторной экспертизы или суда
Шаги в том порядке, в котором их проходит компания
- 1Изучить заключениеРазбираю отрицательное заключение экспертизы: какие решения проекта и результаты изысканий признаны не соответствующими требованиям (ст. 49 ГрК РФ).
- 2Разделить замечанияДелю замечания на устранимые доработкой и спорные по существу, определяю норму, на которую сослался эксперт по каждому.
- 3Устранить недочётыОрганизую доработку проектной документации и результатов изысканий по устранимым замечаниям.
- 4Пройти повторную экспертизуНаправляю доработанную документацию на повторную экспертизу, чтобы снять причины прежнего отказа.
- 5Обжаловать спорные выводыПо заключению государственной экспертизы подаю возражения в апелляционную комиссию экспертной организации.
- 6Оспорить заключение в судеЕсли обжалование не помогло, оспариваю заключение в арбитражном суде в течение трёх месяцев (глава 24 АПК РФ).
- 7Довести до положительного заключенияПрошу положительного заключения и использую его для получения разрешения на строительство.
До суда: доработка и апелляционное обжалование заключения
Досудебный этап — экспертная организация и апелляционная комиссия
- Запросить в экспертной организации мотивированные замечания и разъяснения по спорным выводам.
- Устранить исправимые замечания и направить документацию на повторную экспертизу.
- Подать возражения в апелляционную комиссию на отрицательное заключение государственной экспертизы.
- Зафиксировать письменные ответы организации — они станут доказательствами при обращении в суд.
По заключению государственной экспертизы предусмотрен апелляционный порядок обжалования в самой организации; его прохождение до суда укрепляет позицию компании.
Через суд: подсудность, требования и приложения по заключению экспертизы
Спор организации о заключении государственной экспертизы — арбитражный
| Что | Как по делу о заключении экспертизы |
|---|---|
| Суд | Арбитражный суд субъекта по месту нахождения органа государственной экспертизыгл. 24 АПК |
| Требование | Признать отрицательное заключение незаконным и обязать провести экспертизу заново либо устранить нарушенияст. 201 АПК |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда компания узнала о заключениич. 4 ст. 198 АПК |
| Доказательства | Проектная документация, результаты изысканий, заключение, нормы, которым противоречат выводы |
| Заключение специалиста | Мнение специалиста в поддержку проектных решений помогает опровергнуть выводы экспертизы |
| Бремя доказывания | Законность и обоснованность заключения доказывает орган экспертизыч. 5 ст. 200 АПК |
| Результат | Суд обязывает орган устранить нарушение прав компании, например провести экспертизу зановоч. 8 ст. 201 АПК |
Заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда компании стало известно об отрицательном заключении государственной экспертизы (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Документы для работы с заключением экспертизы
Набор зависит от этапа — доработка, обжалование или суд
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Для анализа заключения | Отрицательное заключение экспертизы, проектная документация, результаты инженерных изысканий |
| Для повторной экспертизы | Доработанная документация, справка об устранении замечаний, договор с экспертной организацией |
| Для апелляционного обжалования | Возражения на заключение, обоснование по каждому спорному замечанию, ссылки на нормы |
| Для спора в суде | Переписка с организацией, решение апелляционной комиссии, заключение специалиста |
| Для суда | Заявление по главе 24 АПК, документ об уплате пошлины, доверенность, копии для сторон |
Ключевой документ — само отрицательное заключение экспертизы с конкретными замечаниями: на нём строится и повторная подача, и обжалование.
Что зависит от заключения экспертизы и во что обходится спор
Последствия отказа, повторная экспертиза и пошлины
| Что считается | Значение | Норма |
|---|---|---|
| Предмет проверки | Проектная документация и результаты инженерных изысканий | ст. 49 ГрК |
| Форма экспертизы | Государственная, негосударственная либо государственная экологическая | ст. 49 ГрК |
| Повторная экспертиза | Проводится после устранения замечаний по доработанной документации | ст. 49 ГрК |
| Стоимость экспертизы | По тарифам в зависимости от объекта, заранее не сверяется | — |
| Пошлина за оспаривание | 3000 рублей для организации в арбитражном суде | пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК |
| Срок на обращение в суд | Три месяца со дня, когда узнали о заключении | ч. 4 ст. 198 АПК |
| Последствие для разрешения | Без положительного заключения в разрешении на строительство откажут | ст. 51 ГрК |
Стоимость государственной экспертизы определяется по установленным тарифам и зависит от объекта; конкретную сумму заранее не привожу. Государственная пошлина по заявлению организации об оспаривании заключения — 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Сроки при работе с заключением экспертизы
Сроки обжалования и рассмотрения дела
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Обращение в суд по заключению | 3 месяца | со дня, когда узнали о заключении | ч. 4 ст. 198 АПК |
| Рассмотрение дела судом | 3 месяца | может быть продлён председателем суда | ч. 1 ст. 200 АПК |
| Апелляционная жалоба на решение суда | 1 месяц | со дня принятия решения | ч. 1 ст. 259 АПК |
| Оспаривание заключения в суде | 3 месяца | порядок обжалования устанавливает Правительство РФ | ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
Срок апелляционного обжалования устанавливается порядком проведения экспертизы, а срок на обращение в суд — АПК; их считают отдельно.
Задачи и споры по заключению экспертизы, которые я веду
От разбора замечаний до оспаривания заключения в суде
Разбор отрицательного заключения
Анализ замечаний эксперта и оценка того, что устранимо доработкой, а что спорно по существу.
Доработка и повторная экспертиза
Сопровождение устранения замечаний и повторного направления документации на экспертизу.
Обжалование заключения
Подготовка возражений и апелляционного обжалования отрицательного заключения государственной экспертизы.
Показать все задачиСвернуть
Спор в арбитражном суде
Оспаривание заключения государственной экспертизы как решения уполномоченного органа.
Экологическая экспертиза
Работа с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы и его последствиями.
Достоверность изысканий
Спор о выводах по результатам инженерных изысканий, положенных в основу заключения.
Защита проекта до разрешения
Получение положительного заключения для последующей выдачи разрешения на строительство.
Ответственность экспертизы
Претензии к экспертной организации при необоснованном отрицательном заключении.
От чего зависит исход спора о заключении экспертизы
Результат решают характер замечаний и порядок экспертизы
Характер замечаний
Устранимые недочёты быстрее снять доработкой; спорить стоит по выводам, противоречащим нормам.
Мотивированность заключения
Чем конкретнее эксперт сослался на требования, тем труднее оспорить; общие формулировки уязвимы.
Соблюдение процедуры
Выход эксперта за предмет экспертизы или нарушение сроков усиливают позицию компании.
Показать все факторыСвернуть
Форма экспертизы
Обязательность государственной или экологической экспертизы для объекта определяет порядок обжалования.
Качество документации
Полнота и достоверность проектной документации и изысканий помогаю снизитьт риск повторного отказа.
Досудебное обжалование
Прохождение апелляционной комиссии до суда укрепляет позицию и иногда снимает спор.
Экспертное сопровождение
Заключение специалиста в поддержку проекта помогает опровергнуть выводы государственной экспертизы.
Связь с разрешением
Доказанная невозможность получить разрешение подтверждает нарушение прав компании.
Чем заканчивается спор об отрицательном заключении
Исходы для доработки и для спора
- Замечания устранены, повторная экспертиза дала положительное заключение.
- Апелляционная комиссия отменила отрицательное заключение государственной экспертизы.
- Суд признал заключение необоснованным и обязал провести экспертизу заново.
- Часть спорных замечаний снята, остальные исправлены доработкой документации.
Показать все исходыСвернуть
- Установлено, что эксперт вышел за предмет экспертизы, и вывод отклонён.
- По результатам изысканий подтверждена достоверность исходных данных проекта.
- Получено положительное заключение, и компания подала на разрешение на строительство.
- Признано, что замечания обоснованны, и проект переработан по существу.
Как суды оценивают отрицательное заключение экспертизы
Подходы арбитражных судов к таким спорам
Проверяется обоснованность, не проект
Суд оценивает, соответствуют ли выводы эксперта нормам и материалам дела, а не пересматривает проектные решения за эксперта.
Замечание должно опираться на норму
Отрицательный вывод без ссылки на конкретное требование технического регламента или иной нормы признаётся необоснованным.
Порядок экспертизы важен
Нарушение процедуры проведения экспертизы и выхода за её предмет служит основанием для признания заключения незаконным.
Показать ещё подходСвернуть
Спор об экспертизе проекта — в арбитражном суде
Оспаривание заключения государственной экспертизы застройщиком-организацией рассматривает арбитражный суд по главе 24 АПК РФ.
Ошибки компаний при отрицательном заключении экспертизы
Каждая оборачивается вторым отказом или потерей времени
- Спорить со всеми замечаниями сразу Устранимые недочёты быстрее исправить, чем оспаривать.
- Идти в суд без апелляции По государственной экспертизе сначала проходят апелляционное обжалование.
- Не устранить причину отказа Повторная экспертиза даст такое же заключение, если замечания не сняты.
- Строить без положительного заключения Разрешение на строительство без него не выдадут.
- Опоздать с оспариванием отрицательного заключения Заключение оспаривается в течение трёх месяцев со дня, когда о нём узнали.
- Спорить без заключения специалиста Опровергнуть выводы экспертизы без независимого мнения сложно.
Возмещение потерь из-за необоснованного заключения
Что можно возместить, а что нет
- Убытки от незаконного заключения государственной экспертизы возмещаются за счёт соответствующей казны (ст. 16, 1069 ГК РФ).
- К экспертной организации при негосударственной экспертизе можно предъявить требования из договора и об ответственности за недостоверное заключение.
- Возмещаются подтверждённые расходы: повторная экспертиза, доработка документации, простой из-за задержки строительства.
- Упущенная выгода взыскивается лишь при доказанной связи между отказом и неполученным доходом.
Показать всёСвернуть
- Стоимость повторной экспертизы, вызванной необоснованными замечаниями, включается в состав убытков при выигрыше спора.
- Судебные расходы и пошлина распределяются по правилам АПК РФ.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Отрицательное заключение пугает застройщика, но чаще всего это перечень исправимых недочётов. Поэтому сначала считаю, сколько замечаний снимается доработкой, и только потом решаю, стоит ли спорить.
Спорить имеет смысл там, где эксперт вышел за предмет проверки или сослался на норму, которая к объекту не относится. Такие выводы суд оценивает критически.
Перед судом почти всегда прохожу апелляционное обжалование в самой экспертной организации: это быстрее и иногда снимает вопрос без процесса.
Если замечания по существу верны, честно говорю об этом: судиться с обоснованным заключением — значит терять время, которое лучше потратить на доработку проекта.
Что я беру на себя по заключению экспертизы проекта
Состав работы и что компания получает на руки
- Разбор заключения Анализ отрицательного заключения и распределение замечаний на устранимые и спорные.
- Сопровождение доработки Организация устранения замечаний и повторной экспертизы документации.
- Апелляционное обжалование Подготовка возражений на заключение государственной экспертизы в апелляционную комиссию.
- Спор в суде Ведение дела по главе 24 АПК об оспаривании заключения государственной экспертизы.
- Экспертная поддержка Привлечение специалиста для опровержения необоснованных выводов эксперта.
- Возмещение убытков Взыскание расходов, вызванных незаконным отрицательным заключением.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Отрицательное заключение экспертизы проекта
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
- 2Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
- 3Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
- 4Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
- 5Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
- 6Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.
Работать с заключением экспертизы самостоятельно или с адвокатом
Мерило — характер замечаний и наличие спора
Справится компания
Если замечания понятны:
- замечания технические и устранимые
- проектировщик согласен с выводами эксперта
- сроки позволяют доработку и повторную экспертизуст. 49 ГрК
- спора о существе заключения нет
Достаточно устранить недочёты и пройти повторную экспертизу.
Нужен адвокат
Если есть спор:
- замечания эксперта необоснованныст. 49 ГрК
- нужно оспорить заключение государственной экспертизыч. 4 ст. 198 АПК
- эксперт вышел за предмет экспертизы
- из-за отказа сорваны сроки и есть убытки
Если замечания устранимы, компания дорабатывает проект сама; адвокат нужен, когда заключение необоснованно и требуется его оспаривать.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю об этом прямо.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное.ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Понятные следующие шагиОбъясняю значение подготовленного документа или принятого решения и дальнейшие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение включаются в согласованный объём юридической помощи.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Частые вопросы об отрицательном заключении экспертизы
Что спрашивают застройщик, юрист и технический заказчик
Что означает отрицательное заключение экспертизы проекта?
Что проектная документация или результаты инженерных изысканий признаны не соответствующими требованиям (ст. 49 ГрК РФ). Это не запрет строить, а необходимость исправить документацию или оспорить заключение.
Можно ли пройти экспертизу после отрицательного заключения?
Да. После устранения замечаний документация направляется на повторную экспертизу; важно снять именно те причины, по которым выдан отказ.
Как оспорить отрицательное заключение государственной экспертизы?
Сначала в апелляционном порядке в экспертной организации, затем — как решение уполномоченного органа — в арбитражном суде в течение трёх месяцев (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Чем отличается государственная экспертиза от негосударственной?
Формой и организацией: для ряда объектов обязательна государственная экспертиза, для отдельных — государственная экологическая; в остальных случаях допускается негосударственная (ст. 49 ГрК РФ).
Показать все вопросыСвернуть
Какие последствия у отрицательного заключения?
Без положительного заключения не выдадут разрешение на строительство, поэтому замечания нужно устранить или заключение оспорить (ст. 51 ГрК РФ).
Что такое отрицательное заключение экологической экспертизы?
Это отказ по итогам государственной экологической экспертизы для объектов, где она обязательна; у него самостоятельные последствия и порядок обжалования.
Кто доказывает обоснованность заключения в суде?
Законность и обоснованность отрицательного заключения доказывает орган экспертизы, а не заявитель (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).