Продление срока выпуска
Допустимо на время начатого контроля, исполнения требования об изменении сведений или предоставления обеспечения; о продлении таможня уведомляет не позднее следующего рабочего дня — п. 4–9 ст. 119 ТК ЕАЭС.
Отказ в выпуске и задержание товара на таможне: что делать компании и как выпустить груз
Помогаю компании и ИП, когда таможня не выпускает груз: продлила срок выпуска, запросила документы, назначила экспертизу, отказала в выпуске или задержала товар. Готовлю ответы на запросы, добиваюсь выпуска под обеспечение, обжалую отказ в вышестоящую таможню и арбитражный суд.
Сколько таможня вправе держать товар и что делать при отказе в выпуске
Выпуск — четыре часа с регистрации декларации, при проверке — до одного рабочего дня, при продлении — до десяти рабочих дней. Проверку можно не ждать: товар выпускают под обеспечение. Отказ в выпуске обжалуют за три месяца.
Когда при задержке груза на таможне нужен адвокат
Ситуации, в которых каждый день простоя стоит денег, а ошибка в ответе — выпуска
- Таможня запросила документы и продлила срок выпускаЗапрос должен быть обоснованным и содержать признаки недостоверности и перечень документов. Ответ нужно дать за четыре часа до истечения срока выпуска, иначе последует отказ.п. 5, 7 ст. 325 ТК ЕАЭС
- Назначена таможенная экспертиза товараЭкспертиза может занять больше десяти рабочих дней. Товар можно выпустить до её результатов, уплатив заявленные платежи и предоставив обеспечение.ст. 122 ТК ЕАЭС
- Таможня требует изменить код или стоимостьТребование об изменении сведений до выпуска: согласиться — значит доплатить, отказаться — получить отказ в выпуске. Выбор делается с расчётом последствий.пп. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС
- Получен отказ в выпуске товаровВ отказе должны быть указаны все конкретные причины. Если отказ признают неправомерным, при повторной декларации применяются ставки и курс на день первой.ст. 110 ФЗ-289
- Выпуск приостановлен из-за товарного знакаТовар с объектом интеллектуальной собственности из таможенного реестра задерживают на десять рабочих дней, по запросу правообладателя — ещё на десять.ст. 124 ТК ЕАЭС
- Товар задержан по протоколуЗадержанный товар хранится у таможни тридцать календарных дней, затем его реализуют. Забрать его можно только после выпуска.ст. 379–382 ТК ЕАЭС
- Возбуждено дело об административном правонарушенииВыпуск возможен и до окончания дела, если товар не изъят и не арестован. Защита по самому делу — отдельная задача.ст. 123 ТК ЕАЭС
Если товар выпущен, а таможня через месяцы проверяет его и доначисляет платежи, это таможенная проверка после выпуска — другой порядок и другие сроки.
Чего компании делать нельзя
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Отказ в выпуске и задержание товара на таможне
- Не подтверждайте факты и обязательства без проверки. До подписания акта, объяснения или ответа сопоставьте изложенное с документами. Неточная формулировка может повлиять на доказательства и последующую позицию компании.
- Не откладывайте проверку полученных документов. Срок и порядок ответа, возражений или обжалования зависят от вида документа и применимой процедуры. Зафиксируйте дату получения и выясните, какое действие требуется именно в вашей ситуации.
- Не поручайте правовую переписку без согласования позиции. Рабочие письма и сообщения могут стать доказательствами. Отделяйте подтверждённые факты от предположений, указывайте реальные полномочия сотрудника и сохраняйте исходную переписку.
- Не подменяйте и не уничтожайте документы. Сохраните оригиналы, электронные файлы и сведения об их отправке. Исправление текущей работы не должно сопровождаться оформлением доказательств задним числом.
Суть спора о выпуске товара: что проверяет таможня и что можно оспорить
Для каждого решения — своё основание и свой довод защиты
Запрос документов
Должен быть обоснованным: перечень признаков недостоверности, перечень документов и сроки. Запрос без признаков — повод для жалобы — п. 5 ст. 325 ТК ЕАЭС.
Выпуск под обеспечение
При проверке сведений, влияющих на платежи, таможня обязана сообщить о возможности выпуска и направить расчёт обеспечения — п. 6 ст. 325, ст. 121 ТК ЕАЭС.
Показать всёСкрыть
Когда обеспечение не поможет
Если есть признаки того, что к товару применяются запреты и ограничения, а их соблюдение не подтверждено, выпуск под обеспечение невозможен — п. 5 ст. 121 ТК ЕАЭС.
Основания отказа в выпуске
Закрытый перечень: условия выпуска, требование изменить сведения, непредъявление товара, непредставление документов, неустранённые нарушения — п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.
Товары с объектами интеллектуальной собственности
Приостановление на десять рабочих дней и продление ещё на десять, только если правообладатель обратился за защитой — п. 1, 2 ст. 124 ТК ЕАЭС.
Задержание товара
Протокол о задержании, копия которого вручается декларанту, хранение тридцать календарных дней, затем реализация — ст. 317 ФЗ-289, ст. 380, 382 ТК ЕАЭС.
Что доказывать в суде
Что документы представлены в срок, сведения подтверждены, основание отказа не из перечня или не существовало. Законность отказа доказывает таможня — ч. 5 ст. 200 АПК.
Кто участвует при задержке и отказе в выпуске товара и что вправе требовать
Декларант, таможенный представитель, склад, правообладатель и таможня
| Кто | Права и обязанности |
|---|---|
| Декларант | Вправе осматривать товар под таможенным контролем, присутствовать при досмотре и отборе проб, знакомиться с результатами исследований, обжаловать решения таможни — п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС |
| Таможенный представитель | Совершает операции от имени декларанта; если несёт с ним солидарную обязанность по уплате платежей, выпуск до завершения проверки возможен и без обеспечения — п. 3 ст. 121 ТК ЕАЭС |
| Уполномоченный экономический оператор | Получает выпуск до завершения проверки и до результатов экспертизы без обеспечения уплаты платежей — пп. 1 п. 2 ст. 121 и 122 ТК ЕАЭС |
| Собственник или владелец груза | Если декларирования не было, задержанный товар возвращается ему, а при иностранном собственнике — тому, у кого товар был при задержании — п. 1 ст. 381 ТК ЕАЭС |
| Правообладатель товарного знака | Может продлить приостановление выпуска на десять рабочих дней, но отвечает за вред декларанту, если нарушение его прав не подтвердится — п. 2 и 8 ст. 124 ТК ЕАЭС |
| Склад временного хранения | Хранит товар до выпуска не более четырёх месяцев; расходы на хранение задержанного товара несёт тот, кому его возвращают — ст. 101, п. 6 ст. 381 ТК ЕАЭС |
| Таможенный орган | Обязан выпустить товар в срок и указать в отказе все причины. Доказывает законность отказа в суде — ст. 110 ФЗ-289, ч. 5 ст. 200 АПК |
Почему таможня задерживает груз и когда это становится незаконным
Задержка оформления, отказ в выпуске и задержание товара — три разных ситуации
Когда говорят «таможня задержала груз», чаще всего имеют в виду задержку таможенного оформления: декларация подана, а выпуска нет. Таможенный кодекс ЕАЭС отводит на выпуск четыре часа с момента регистрации декларации. Если таможня запросила документы или назначила иную форму контроля, срок — не позднее одного рабочего дня, следующего за днём регистрации, а при продлении — не позднее десяти рабочих дней (ст. 119 ТК ЕАЭС). Дольше — только на время проверки, которую нельзя завершить, или экспертизы, если компания не предоставила обеспечение.
Задержка выпуска почти всегда связана с проверкой таможенной стоимости, классификации или разрешительных документов. Здесь у компании есть выбор, о котором таможня обязана сообщить: выпустить товар до завершения проверки, уплатив заявленные платежи и предоставив обеспечение по расчёту таможни (ст. 121 ТК ЕАЭС). Спор о сумме продолжается уже после выпуска, а товар работает на бизнес, а не стоит на складе.
Отказ в выпуске — решение с закрытым перечнем оснований: невыполнение условий выпуска, непредставление запрошенных документов, неисполнение требования изменить сведения в декларации, выявленные нарушения, которые не устранены (п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС). В отказе должны быть указаны все конкретные причины. Отказ без причины или по основанию, которого нет в перечне, обжалуется.
Задержание товара — отдельная мера: таможня оформляет протокол о задержании, изымает товар и хранит его тридцать календарных дней (ст. 379, 380 ТК ЕАЭС). Если за это время товар не востребован и не выпущен, его реализуют. Особый случай — товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности: выпуск приостанавливают до двадцати рабочих дней, пока правообладатель решает, идти ли в суд.
Что говорит закон о сроках выпуска товаров
Пункты 1, 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС — главные сроки задержки груза
1. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи...
3. Выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если в течение времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, наступило одно из следующих обстоятельств...
6. При продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом.Статья 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Десять рабочих дней — не предел: таможня может продлить срок на время проверки или экспертизы. Поэтому я не жду окончания срока, а сразу считаю, что выгоднее — выпуск под обеспечение по статье 121 ТК ЕАЭС или спор до выпуска. Чаще всего быстрее и дешевле выпустить товар и спорить о деньгах.
Что нужно показать, чтобы отказ в выпуске признали незаконным
Четыре обстоятельства, каждое подтверждается документом
- Условия выпуска соблюдены. Товар помещён под процедуру по правилам, разрешительные документы есть, таможенные сборы уплачены, товар предъявлен по требованию.
- На запрос дан ответ в срок. Документы или объяснение, почему их нет, представлены не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, одним комплектом.
- Основание отказа отсутствует. Причина, указанная в отказе, не входит в перечень статьи 125 ТК ЕАЭС или опровергается документами.
- Нарушены права компании. Простой, плата складу, штрафы по контракту, упущенные сроки поставки — то, что делает решение таможни предметом спора в арбитраже.
Порядок действий, когда таможня задержала груз
Шаги в том порядке, в котором их нужно делать
- 1Понять, что именно произошлоПродление срока выпуска, запрос документов, назначение досмотра или экспертизы, требование изменить сведения, отказ в выпуске или протокол о задержании — у каждого решения свои сроки.
- 2Проверить запросЕсть ли в нём перечень признаков недостоверности, перечень документов и сроки представления (п. 5 ст. 325 ТК ЕАЭС). Необоснованный запрос фиксирую для последующей жалобы, но отвечаю на него в срок, чтобы не дать повода для отказа.
- 3Ответить в срокДокументы или объяснение причин их отсутствия — не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, одним комплектом (п. 7, 9 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- 4Решить вопрос о выпуске под обеспечениеПроверить расчёт обеспечения, внести залог или получить банковскую гарантию и выпустить товар до завершения проверки (ст. 121 ТК ЕАЭС).
- 5Завершить проверку после выпускаНедостающие документы — в пределах шестидесяти календарных дней с регистрации декларации; проверка завершается в течение тридцати календарных дней с их представления (п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС).
- 6Обжаловать отказЖалоба в вышестоящую таможню в течение трёх месяцев или заявление в арбитражный суд; рассмотрение жалобы — один месяц (ст. 289, 297 ФЗ-289).
- 7Вернуть товар и расходыПолучить задержанный товар после выпуска, при неправомерном отказе — повторно задекларировать его по ставкам и курсу первой декларации, взыскать расходы на хранение и простой как убытки от незаконного решения.
Жалоба в вышестоящую таможню: когда подавать и что она даёт
Досудебная жалоба не обязательна, но часто быстрее суда
- Решение, действие или бездействие таможни обжалуется в вышестоящий таможенный орган и (или) в суд — компания выбирает сама (ч. 1 ст. 286 ФЗ-289).
- Срок жалобы — три месяца со дня, когда компания узнала о нарушении, а при бездействии — со дня истечения срока, в который таможня должна была выпустить товар (ч. 1 ст. 289 ФЗ-289).
- Вышестоящая таможня рассматривает жалобу в течение одного месяца и может продлить срок ещё на месяц (ст. 297 ФЗ-289).
- Жалоба не приостанавливает решение таможни; приостановить взыскание можно только под залог или гарантию на всю сумму (ст. 292 ФЗ-289). Поэтому для выпуска груза жалоба дополняется выпуском под обеспечение.
- В жалобе указывается, какое решение или действие обжалуется и почему оно нарушает права компании; к ней прикладываются документы, подтверждающие доводы, и ходатайство о восстановлении срока, если он пропущен по уважительной причине (ст. 289–291 ФЗ-289).
Решение ФТС России и действие (бездействие) обжалуются только в суд (ч. 2 ст. 286 ФЗ-289).
Оспаривание отказа в выпуске в арбитражном суде
Судебный путь — когда жалоба не помогла или нужен судебный акт
| Признак | Отказ в выпуске | Бездействие при выпуске | Задержание товара |
|---|---|---|---|
| Что оспаривается | Решение об отказе в выпуске товаровст. 125 ТК ЕАЭС | Невыпуск товара в установленный срокст. 119 ТК ЕАЭС | Действия по задержанию и протоколст. 379 ТК ЕАЭС |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушениич. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Госпошлина | Организация — 50 000 ₽пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ | Организация — 50 000 ₽ | Организация — 50 000 ₽ |
| Кто доказывает | Таможня — основание отказач. 5 ст. 200 АПК РФ | Таможня — причины невыпуска | Таможня — основание задержания |
| Срок рассмотрения | До трёх месяцев, продление до шестич. 1 ст. 200 АПК РФ | До трёх месяцев | До трёх месяцев |
| Обеспечительная мера | Приостановление действия оспариваемого решенияч. 3 ст. 199 АПК РФ | По ходатайству заявителя | По ходатайству заявителя |
| Итог | Решение признаётся незаконным, на таможню возлагается обязанность устранить нарушениеч. 2, 4 ст. 201 АПК РФ | Обязанность выпустить товар | Возврат товара и документов |
Суд проверяет, соответствует ли решение таможни закону, есть ли у неё полномочия и нарушены ли права компании в предпринимательской деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ). Заявление можно подать, не дожидаясь ответа на жалобу в вышестоящую таможню: закон позволяет выбрать один путь или оба сразу (ч. 1 ст. 286 ФЗ-289).
Документы, которые понадобятся для выпуска и спора
Собираю их одновременно с ответом на первый запрос
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Ответ на запрос о стоимости | Контракт, спецификация, инвойс, платёжные документы, прайс-лист продавца, транспортные документы и счета перевозчика, бухгалтерские документы об оприходовании |
| Ответ на запрос о классификации | Техническая документация, паспорт изделия, описание назначения и принципа работы, фото и образцы |
| Запреты и ограничения | Сертификаты и декларации соответствия, лицензии, разрешения, заключения уполномоченных органов |
| Выпуск под обеспечение | Расчёт обеспечения от таможни, платёжное поручение о денежном залоге или банковская гарантия |
| Товарный знак | Договор с поставщиком, документы о происхождении товара и введении его в оборот правообладателем, переписка |
| Для жалобы и суда | Отказ в выпуске или протокол о задержании, запросы и ответы, уведомления о продлении, расчёт убытков, выписка из ЕГРЮЛст. 199 АПК РФ |
Если документа нет, письменное объяснение причин подаётся в тот же срок, что и документы, — оно тоже ответ на запрос (п. 7 ст. 325 ТК ЕАЭС).
Во что обходится задержка груза и что можно вернуть
Обеспечение, хранение и пошлина за спор — по нормам закона
| Что | Сколько | Когда | Норма |
|---|---|---|---|
| Обеспечение при выпуске до завершения проверки | По расчёту таможни, который она обязана направить декларанту | Проверка сведений, влияющих на платежи | п. 6 ст. 325, ст. 121 ТК ЕАЭС |
| Обеспечение при экспертизе | По тем же правилам расчёта | Выпуск до результатов экспертизы | ст. 122 ТК ЕАЭС |
| Хранение задержанного товара | Фактические расходы на перевозку, перегрузку и хранение | Возмещает тот, кому возвращают товар | п. 6 ст. 381 ТК ЕАЭС |
| Приостановление жалобы о взыскании | Залог или гарантия не меньше суммы доначисленных платежей | Жалоба на решение, влекущее взыскание | ч. 2 ст. 292 ФЗ-289 |
| Госпошлина за заявление в арбитраж | Организация — 50 000 ₽, физическое лицо — 10 000 ₽ | Оспаривание решения или бездействия таможни | пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ |
| Вред от приостановления по товарному знаку | Имущественный вред декларанту и собственнику | Нарушение прав правообладателя не установлено | п. 8 ст. 124 ТК ЕАЭС |
Деньги, внесённые в обеспечение, возвращаются после завершения проверки, если доплата не потребовалась, или засчитываются в счёт доначисленных платежей.
Сроки при задержке груза: выпуск, запросы, хранение, жалоба
Какие сроки считаются часами, а какие — месяцами
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Выпуск товаров | 4 часа | с регистрации декларации | п. 1 ст. 119 ТК ЕАЭС |
| Выпуск при запросе документов | 1 рабочий день | следующий за днём регистрации декларации | п. 3 ст. 119 ТК ЕАЭС |
| Выпуск при продлении | 10 рабочих дней | дольше — на время проверки или экспертизы без обеспечения | п. 6–8 ст. 119 ТК ЕАЭС |
| Ответ на запрос документов | за 4 часа до истечения срока выпуска | при продлении — за 1 рабочий день | п. 7 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Документы после выпуска под обеспечение | 60 календарных дней | с регистрации декларации | п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС |
| Приостановление по товарному знаку | 10 рабочих дней | плюс не более 10 по запросу правообладателя | ст. 124 ТК ЕАЭС |
| Хранение задержанного товара | 30 календарных дней | скоропортящегося — 24 часа | п. 1 ст. 380 ТК ЕАЭС |
| Жалоба в таможню или заявление в суд | 3 месяца | со дня, когда стало известно о нарушении | ст. 289 ФЗ-289, ч. 4 ст. 198 АПК |
Временное хранение товара до выпуска — четыре месяца со дня регистрации документов для помещения на хранение (п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС).
Ситуации с задержкой груза на таможне, которые я веду
От запроса документов до решения арбитражного суда
Задержка таможенного оформления
Продление срока выпуска, запросы документов и пояснений, контроль сроков и законности продления.
Выпуск под обеспечение
Проверка расчёта обеспечения, выбор между денежным залогом и банковской гарантией, выпуск до завершения проверки или экспертизы.
Требование изменить сведения в декларации
Оценка требования о новом коде или стоимости, ответ с документами, решение, соглашаться ли до выпуска.
Показать все ситуацииСвернуть
Отказ в выпуске товаров
Жалоба в вышестоящую таможню, заявление в арбитражный суд, повторное декларирование на условиях первой декларации.
Таможенная экспертиза
Вопросы эксперту, участие при отборе проб, оспаривание заключения, выпуск до результатов экспертизы.
Товары с объектами интеллектуальной собственности
Приостановление выпуска по товарному знаку из реестра, переговоры с правообладателем, спор о параллельном импорте.
Задержание товара
Протокол о задержании, возврат товара и документов, защита от реализации, расходы на хранение.
Выпуск при деле об административном правонарушении
Выпуск товара, который не изъят и не арестован, до окончания дела.
Убытки от простоя
Взыскание расходов на хранение и простоя, если отказ или бездействие таможни признаны незаконными.
От чего зависит, выпустят ли товар и как быстро
Решают часы и полнота первого ответа таможне
Срок ответа на запрос
Четыре часа до истечения срока выпуска — жёсткий рубеж. Документы после него уже не спасают от отказа, если не выбран выпуск под обеспечение.
Полнота комплекта
Документы по каждому запросу подаются одним комплектом. Вместе с ними можно подать любые другие документы, подтверждающие сведения.
Объяснение причин
Если документа нет, письменное объяснение, почему его нельзя представить, закон приравнивает к ответу на запрос.
Показать все факторыСвернуть
Готовность дать обеспечение
Денежный залог или банковская гарантия позволяют выпустить товар и перенести спор о сумме на время после выпуска.
Запреты и ограничения
При признаках запретов без подтверждения их соблюдения обеспечение не поможет — нужны разрешительные документы.
Статус участника ВЭД
Уполномоченный экономический оператор получает выпуск без обеспечения; для остальных важна история декларирования.
Позиция правообладателя
По товарному знаку исход решает, обратится ли правообладатель в суд за двадцать рабочих дней.
Скорость обжалования
Жалоба не приостанавливает решение таможни; поэтому параллельно с жалобой готовлю выпуск под обеспечение.
Чем заканчивается задержка товара на таможне
От выпуска в срок до решения суда
- Товар выпущен после ответа на запрос: документы подтвердили сведения декларации.
- Товар выпущен до завершения проверки под обеспечение, спор о стоимости или коде продолжается после выпуска.
- Компания согласилась с требованием изменить сведения, доплатила и получила выпуск в тот же срок.
- Отказ в выпуске отменён вышестоящей таможней, товар выпущен по первоначальной декларации.
Показать все исходыСвернуть
- Арбитражный суд признал отказ или бездействие таможни незаконными и обязал устранить нарушение.
- При повторном декларировании применены ставки и курс на день первой декларации.
- Приостановление по товарному знаку отменено или не продлено, срок выпуска возобновлён.
- Задержанный товар возвращён декларанту после выпуска, расходы на хранение взысканы или распределены.
- Отказ признан законным: компания устраняет причину и подаёт новую декларацию.
Как суды оценивают задержку выпуска и отказ в выпуске
Разъяснения Пленума Верховного Суда и нормы, на которые опираются суды
Требования к документам — по коммерческой практике
Таможня вправе проверять стоимость, но требования к её подтверждению должны быть совместимы с коммерческой практикой; от компании ждут документов, доступных в обычном внешнеторговом обороте. Основание: п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49.
Сомнение таможни — повод для проверки, а не для вывода
Отсутствие подтверждения сведений само по себе не доказывает их недостоверность. Таможня обязана дать реальную возможность снять сомнения: запросить документы и пояснения и сообщить, почему представленное их не устраняет. Основание: п. 11 того же постановления.
Неправомерный отказ сохраняет условия первой декларации
Если отказ в выпуске признан неправомерным, при повторном декларировании по заявлению декларанта применяются ставки, курс и ограничения на день первой декларации. Основание: ч. 5 ст. 110 ФЗ-289.
Показать ещё разъяснениеСвернуть
Задержанный товар реализуют, но выручку возвращают
Товары, по которым в срок не совершены таможенные операции, задерживаются и реализуются с выплатой декларанту выручки за вычетом платежей. Вернуть товар без продажи можно, поместив его под процедуру и уплатив пошлины. Основание: п. 27 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Ошибки компаний, когда таможня задерживает груз
Каждая превращает задержку в отказ
- Отвечать на запрос в последний момент Срок — не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, а не до конца рабочего дня.
- Не объяснить отсутствие документа Молчание о документе, которого нет, — основание для отказа; письменное объяснение — законный ответ.
- Ждать окончания проверки вместо выпуска под обеспечение Товар стоит, склад начисляет плату, контракт с покупателем срывается.
- Соглашаться с требованием изменить стоимость без расчёта Согласие до выпуска потом затрудняет возврат излишне уплаченного.
- Не забрать задержанный товар в срок Через тридцать календарных дней невостребованный товар реализуется.
- Надеяться, что жалоба остановит решение Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения таможни.
- Пропустить три месяца на обжалование Срок считается со дня, когда компания узнала о нарушении, а не с момента, когда посчитала убытки.
Убытки от задержки выпуска: что можно возместить
Простой груза стоит денег, и часть из них можно вернуть
- Убытки, причинённые незаконным решением или бездействием таможни, возмещаются за счёт казны: реальный ущерб и упущенная выгода (ст. 15, 16 и 1069 ГК РФ).
- Расходы на хранение на складе и простой транспорта за период незаконной задержки выпуска доказываются счетами и договорами хранения и перевозки.
- Неустойку, уплаченную покупателю за срыв поставки, можно включить в убытки, если причина срыва — незаконный невыпуск товара.
- Правообладатель возмещает декларанту и собственнику вред от приостановления выпуска, если нарушение его прав не подтвердилось (п. 8 ст. 124 ТК ЕАЭС).
Показать всёСвернуть
- Излишне уплаченные после незаконного требования платежи возвращаются, а на излишне взысканные суммы начисляются проценты.
- При неправомерном отказе в выпуске условия первой декларации сохраняются, и компания не теряет на изменении курса и ставок (ч. 5 ст. 110 ФЗ-289).
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Когда груз стоит на таможне, клиенты звонят с вопросом «что делать», а на деле вопрос другой: сколько стоит каждый день простоя и сколько — доплата, которую просит таможня. От ответа зависит стратегия.
Если запрошены документы о стоимости, я почти всегда предлагаю выпуск под обеспечение: товар уходит к покупателю, а спор о сумме идёт спокойно, с полным комплектом документов. Отказаться от спора можно всегда, вернуть упущенную поставку — нет.
Если основание — запреты, ограничения или товарный знак, обеспечение не поможет, и работа другая: разрешительные документы, позиция по параллельному импорту, переговоры с правообладателем.
И честно: если таможня права, а сумма доплаты меньше расходов на простой и спор, лучше доплатить и выпустить товар. Я скажу это сразу, как увижу запрос.
Что я беру на себя, когда таможня задержала груз
Состав работы и что компания получает на руки
- Разбор ситуации Определяю, что именно решила таможня, какие сроки идут и что выгоднее — ответ, выпуск под обеспечение или спор.
- Ответ на запрос Собираю комплект документов и письменные пояснения, готовлю объяснения причин отсутствия документов.
- Выпуск под обеспечение Проверяю расчёт обеспечения и порядок его внесения, чтобы товар вышел до окончания проверки.
- Экспертиза Готовлю вопросы, участвую в отборе проб, при необходимости оспариваю заключение.
- Жалоба и суд Обжалую отказ в выпуске, продление срока или задержание в вышестоящую таможню и арбитражный суд.
- Товарный знак Веду переговоры с правообладателем и защищаю компанию в споре о приостановлении выпуска.
- Убытки Рассчитываю и взыскиваю расходы на хранение, простой и срыв поставки.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Отказ в выпуске и задержание товара на таможне
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
- 2Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
- 3Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
- 4Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
- 5Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
- 6Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.
Задержка груза: справиться самим или с адвокатом
Признак — есть ли у таможни претензия по существу
Справится компания
Задержка техническая:
- таможня запросила один недостающий документ, он есть
- таможенный представитель опытный и ведёт ответ
- срок выпуска продлён без требования изменить сведенияст. 119 ТК ЕАЭС
- сумма возможной доплаты невелика
Здесь достаточно вовремя ответить на запрос одним комплектом.
Нужен адвокат
Спор по существу или крупная партия:
- таможня требует изменить стоимость или код
- получен отказ в выпуске или протокол о задержаниист. 125, 379 ТК ЕАЭС
- выпуск приостановлен по товарному знаку
- простой срывает контракт с покупателем
Если таможне нужен один документ, его подаст специалист по ВЭД. Если она сомневается в стоимости, коде или законности ввоза, от первого ответа зависит, выйдет ли товар вообще.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю об этом прямо.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное.ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Понятные следующие шагиОбъясняю значение подготовленного документа или принятого решения и дальнейшие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение включаются в согласованный объём юридической помощи.ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — соглашение об оказании юридической помощи
Частые вопросы о задержке товара на таможне
Что спрашивают директор, собственник и специалист по ВЭД
Товар задержали на таможне — что делать?
Выяснить, что именно решила таможня: продлила срок выпуска, запросила документы, назначила экспертизу или составила протокол о задержании. От этого зависят сроки ответа и способ выпустить груз.
Сколько таможня может задерживать груз?
Выпуск — четыре часа, при проверке — до одного рабочего дня, при продлении — до десяти рабочих дней; дольше — только на время проверки или экспертизы, если нет обеспечения (ст. 119 ТК ЕАЭС).
Что делать, если таможня задержала товар из-за стоимости?
Ответить на запрос в срок и, если проверка затягивается, выпустить товар под обеспечение по расчёту таможни (ст. 121 ТК ЕАЭС). Спор о сумме продолжится после выпуска.
Почему задерживают выпуск товаров с объектами интеллектуальной собственности?
Если товарный знак включён в таможенный реестр и есть признаки нарушения, выпуск приостанавливается на десять рабочих дней, по запросу правообладателя — ещё на десять (ст. 124 ТК ЕАЭС).
Показать все вопросыСвернуть
Можно ли обжаловать отказ в выпуске товаров?
Да, в вышестоящую таможню или арбитражный суд в течение трёх месяцев (ст. 289 ФЗ-289, ст. 198 АПК). Отказ должен содержать все конкретные причины.
Что будет с задержанным товаром?
Таможня хранит его тридцать календарных дней, затем реализует, если товар не востребован и не выпущен (ст. 380, 382 ТК ЕАЭС).
Кто платит за хранение задержанного груза?
Тот, кому товар возвращают (п. 6 ст. 381 ТК ЕАЭС). Если задержание незаконно, эти расходы взыскиваются как убытки.