Продление срока выпуска
Допустимо на время начатого контроля, исполнения требования об изменении сведений или предоставления обеспечения; о продлении таможня уведомляет не позднее следующего рабочего дня.
Отказ в выпуске и задержание товара на таможне: что делать компании и как выпустить груз
Помогаю компании и ИП, когда таможня не выпускает груз: продлила срок выпуска, запросила документы, назначила экспертизу, отказала в выпуске или задержала товар. На консультации разбираю уведомления и переписку с таможенным представителем, проверяю сроки ответа и основания принятого решения. Сопоставляю расходы на склад и простой транспорта с суммой обеспечения и возможной доплатой. Готовлю ответы на запросы и пояснения об отсутствующих документах, проверяю возможность выпуска до завершения контроля. Если получен отказ, составляю жалобу в вышестоящую таможню или заявление в арбитражный суд. При задержании по протоколу отдельно проверяю срок хранения и условия возврата груза: одна жалоба не освобождает товар и не останавливает начисление складских расходов.
Что делать при невыпуске груза
Сначала выясните, оформлен ли отказ в выпуске, запрос документов или протокол задержания. От этого зависят сроки ответа и возврата груза. При проверке стоимости возможен выпуск под обеспечение, если соблюдены его условия. Обжалование отказа само по себе не освобождает товар.
Когда нужна помощь
Ситуации, в которых каждый день простоя стоит денег, а ошибка в ответе — выпуска
- Запрос документов или назначение экспертизыТаможня запросила подтверждение сведений и продлила срок выпуска либо назначила экспертизу товара. Проверяю содержание запроса, время для ответа и возможность выпуска до результатов контроля. Для экспертизы отдельно нужны сведения об отборе проб и поставленных вопросах.
- Таможня требует изменить код или стоимостьТребование об изменении сведений до выпуска: согласиться — значит доплатить, отказаться — получить отказ в выпуске. Выбор делается с расчётом последствий.
- Получен отказ в выпуске товаровВ отказе должны быть указаны все конкретные причины. Если отказ признают неправомерным, при повторной декларации применяются ставки и курс на день первой.
- Выпуск приостановлен из-за товарного знакаТовар с объектом интеллектуальной собственности из таможенного реестра приостанавливают к выпуску на десять рабочих дней, срок может быть продлён ещё на десять. Проверяю уведомление, документы о происхождении партии и обращение правообладателя за защитой.
- Товар задержан по протоколуТаможня составила протокол о задержании: нужно выяснить, где хранится товар, сколько времени осталось для его востребования и какие операции нужны для возврата. Выпуск, возвращение груза и обжалование задержания требуют отдельных действий; ждать только ответа на жалобу рискованно.
- Возбуждено дело об административном правонарушенииВыпуск возможен и до окончания дела, если товар не изъят и не арестован. Защита по самому делу — отдельная задача.
Если товар выпущен, а таможня через месяцы проверяет его и доначисляет платежи, это таможенная проверка после выпуска — другой порядок и другие сроки.
Чего делать нельзя
Ошибки, которые осложняют правовую защиту компании — Отказ в выпуске и задержание товара на таможне
- Не подтверждайте факты и обязательства без проверки. До подписания акта, объяснения или ответа сопоставьте изложенное с документами. Неточная формулировка может повлиять на доказательства и последующую позицию компании.
- Не откладывайте проверку полученных документов. Срок и порядок ответа, возражений или обжалования зависят от вида документа и применимой процедуры. Зафиксируйте дату получения и выясните, какое действие требуется именно в вашей ситуации.
- Не поручайте правовую переписку без согласования позиции. Рабочие письма и сообщения могут стать доказательствами. Отделяйте подтверждённые факты от предположений, указывайте реальные полномочия сотрудника и сохраняйте исходную переписку.
- Не подменяйте и не уничтожайте документы. Сохраните оригиналы, электронные файлы и сведения об их отправке. Исправление текущей работы не должно сопровождаться оформлением доказательств задним числом.
Суть дела
Для каждого решения — своё основание и свой довод защиты
Запрос документов
Должен быть обоснованным: перечень признаков недостоверности, перечень документов и сроки. Запрос без признаков — повод для жалобы.
Выпуск под обеспечение
При проверке сведений, влияющих на платежи, таможня обязана сообщить о возможности выпуска и направить расчёт обеспечения.
Когда обеспечение не поможет
Если есть признаки того, что к товару применяются запреты и ограничения, а их соблюдение не подтверждено, выпуск под обеспечение невозможен.
Основания отказа в выпуске
Закрытый перечень: условия выпуска, требование изменить сведения, непредъявление товара, непредставление документов, неустранённые нарушения.
Товары с объектами интеллектуальной собственности
Приостановление на десять рабочих дней и продление ещё на десять, только если правообладатель обратился за защитой.
Задержание товара
Протокол о задержании, копия которого вручается декларанту, и место хранения определяют дальнейшие действия. Общий срок хранения составляет тридцать календарных дней, но для отдельных товаров он короче. Чтобы избежать реализации, нужно своевременно выполнить условия возврата.
Что доказывать в суде
Что документы представлены в срок, сведения подтверждены, основание отказа не из перечня или не существовало. Законность отказа доказывает таможня.
Показать всёСкрыть
Кто участвует
Декларант, таможенный представитель, склад, правообладатель и таможня
| Кто | Права и обязанности |
|---|---|
| Декларант | Вправе осматривать товар под таможенным контролем, присутствовать при досмотре и отборе проб, знакомиться с результатами исследований, обжаловать решения таможни. Сохраняет запросы, ответы и уведомления о продлении: по ним проверяется соблюдение сроков. |
| Таможенный представитель | Совершает операции от имени декларанта; если несёт с ним солидарную обязанность по уплате платежей, выпуск до завершения проверки возможен и без обеспечения. Передаёт декларанту переписку и сведения о выполненных операциях, чтобы ответ на запрос не расходился с декларацией. |
| Уполномоченный экономический оператор | Получает выпуск до завершения проверки и до результатов экспертизы без обеспечения уплаты платежей при соблюдении условий предоставления таких упрощений. |
| Собственник или владелец груза | Если декларирования не было, задержанный товар возвращается ему, а при иностранном собственнике — тому, у кого товар был при задержании. |
| Правообладатель товарного знака | Может просить продлить приостановление выпуска на десять рабочих дней при обращении за защитой, но отвечает за вред декларанту, если нарушение его прав не подтвердится. |
| Склад временного хранения | Хранит товар до выпуска в пределах установленного срока временного хранения; расходы на хранение задержанного товара несёт тот, кому его возвращают. |
| Таможенный орган | Обязан выпустить товар в срок и указать в отказе все причины. Доказывает законность отказа в суде. |
Что это за дела: почему таможня задерживает груз и когда это становится незаконным
Задержка оформления, отказ в выпуске и задержание товара — три разных ситуации
Когда говорят «таможня задержала груз», чаще всего имеют в виду задержку таможенного оформления: декларация подана, а выпуска нет. Таможенный кодекс ЕАЭС отводит на выпуск четыре часа с момента регистрации декларации. Если таможня запросила документы или назначила иную форму контроля, срок — не позднее одного рабочего дня, следующего за днём регистрации, а при продлении — не позднее десяти рабочих дней. Дольше — только на время проверки, которую нельзя завершить, или экспертизы, если компания не предоставила обеспечение.
Задержка выпуска почти всегда связана с проверкой таможенной стоимости, классификации или разрешительных документов. Здесь у компании есть выбор, о котором таможня обязана сообщить: выпустить товар до завершения проверки, уплатив заявленные платежи и предоставив обеспечение по расчёту таможни. Спор о сумме продолжается уже после выпуска, а товар работает на бизнес, а не стоит на складе.
Отказ в выпуске — решение с закрытым перечнем оснований: невыполнение условий выпуска, непредставление запрошенных документов, неисполнение требования изменить сведения в декларации, выявленные нарушения, которые не устранены. В отказе должны быть указаны все конкретные причины. Отказ без причины или по основанию, которого нет в перечне, обжалуется.
Задержание товара — отдельная мера: таможня оформляет протокол о задержании, изымает товар и передаёт на хранение. Общий срок — тридцать календарных дней; для скоропортящегося товара он короче. Если товар не востребован в установленном порядке, возникает риск его реализации. Особый случай — товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности: выпуск приостанавливают на десять рабочих дней с возможным продлением ещё на десять при обращении правообладателя за защитой.
Что говорит закон
Фрагменты положений об обычном и продлённом сроках выпуска
1. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи...
3. Выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если в течение времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, наступило одно из следующих обстоятельств...
6. При продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом.Таможенное регулирование: сроки выпуска товаров
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Десять рабочих дней — не безусловный предел: при проверке или экспертизе срок может продлеваться. Я проверяю основание продления и возможность выпуска под обеспечение. Такой выпуск позволяет получить груз до окончания контроля, но не заменяет подтверждение соблюдения запретов и ограничений. Выбор зависит от документов на товар и стоимости простоя.
Что нужно доказать
Для оспаривания отказа подтверждают условия выпуска, своевременный ответ и отсутствие основания отказа.
- Условия выпуска соблюдены. Товар помещён под процедуру по правилам, разрешительные документы есть, таможенные сборы уплачены, товар предъявлен по требованию.
- На запрос дан ответ в срок. Документы или объяснение, почему их нет, представлены не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, одним комплектом.
- Основание отказа отсутствует. Причина, указанная в отказе, не входит в предусмотренный законом перечень или опровергается документами.
- Нарушены права компании. Простой, плата складу, штрафы по контракту, упущенные сроки поставки — то, что делает решение таможни предметом спора в арбитраже.
Порядок действий
Шаги в том порядке, в котором их нужно делать
- 1Понять, что именно произошлоПродление срока выпуска, запрос документов, назначение досмотра или экспертизы, требование изменить сведения, отказ в выпуске или протокол о задержании — у каждого решения свои сроки. Сохраняю электронные уведомления с датой получения и номером декларации, чтобы восстановить последовательность контроля.
- 2Проверить запросЕсть ли в нём перечень признаков недостоверности, перечень документов и сроки представления. Необоснованный запрос фиксирую для последующей жалобы, но отвечаю на него в срок, чтобы не дать повода для отказа.
- 3Ответить в срокДокументы или объяснение причин их отсутствия — не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, одним комплектом.
- 4Решить вопрос о выпуске под обеспечениеПроверить расчёт обеспечения, сопоставить сумму с расходами на простой и выбрать допустимый способ его предоставления. Подготовить залог или банковскую гарантию и обратиться за выпуском до завершения проверки, если условия такого выпуска выполнены.
- 5Завершить проверку после выпускаНедостающие документы — в пределах шестидесяти календарных дней с регистрации декларации; проверка завершается в течение тридцати календарных дней с их представления.
- 6Обжаловать отказЖалоба в вышестоящую таможню в течение трёх месяцев или заявление в арбитражный суд; рассмотрение жалобы — один месяц.
- 7Вернуть товар и расходыПроверить условия возврата задержанного товара и своевременно выполнить необходимые таможенные операции. При неправомерном отказе рассмотреть повторное декларирование на условиях первой декларации. Для требования об убытках собрать счета за хранение, документы о простое и доказательства связи расходов с незаконным решением.
Досудебный порядок: жалоба в вышестоящую таможню: когда подавать и что она даёт
Жалоба позволяет проверить решение внутри системы таможенных органов
- Решение, действие или бездействие таможни обжалуется в вышестоящий таможенный орган и (или) в суд — компания выбирает сама.
- Срок жалобы — три месяца со дня, когда компания узнала о нарушении, а при бездействии — со дня истечения срока, в который таможня должна была выпустить товар.
- Вышестоящая таможня рассматривает жалобу в течение одного месяца и может продлить срок ещё на месяц.
- Жалоба не приостанавливает решение таможни. Для приостановления исполнения решения, влекущего взыскание, проверяю возможность предоставить залог или гарантию на требуемую сумму. Выпуск груза под обеспечение рассматриваю отдельно: жалоба не заменяет выполнение условий выпуска.
- В жалобе указывается, какое решение или действие обжалуется и почему оно нарушает права компании; к ней прикладываются документы, подтверждающие доводы, и ходатайство о восстановлении срока, если он пропущен по уважительной причине.
Решение ФТС России и действие (бездействие) обжалуются только в суд.
Через суд: оспаривание отказа в выпуске в арбитражном суде
Судебный путь — когда жалоба не помогла или нужен судебный акт
| Признак | Отказ в выпуске | Бездействие при выпуске | Задержание товара |
|---|---|---|---|
| Что оспаривается | Решение об отказе в выпуске товаров | Невыпуск товара в установленный срок | Действия по задержанию и протокол |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушениич. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ | Три месяцач. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Госпошлина | Организация — 50 000 ₽пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ | Организация — 50 000 ₽ | Организация — 50 000 ₽ |
| Кто доказывает | Таможня — основание отказач. 5 ст. 200 АПК РФ | Таможня — причины невыпуска | Таможня — основание задержания |
| Срок рассмотрения | До трёх месяцев, продление до шестич. 1 ст. 200 АПК РФ | До трёх месяцев | До трёх месяцев |
| Обеспечительная мера | Приостановление действия оспариваемого решенияч. 3 ст. 199 АПК РФ | По ходатайству заявителя | По ходатайству заявителя |
| Итог | Решение признаётся незаконным, на таможню возлагается обязанность устранить нарушениеч. 2, 4 ст. 201 АПК РФ | Обязанность выпустить товар | Возврат товара и документов |
Суд проверяет, соответствует ли решение таможни закону, есть ли у неё полномочия и нарушены ли права компании в предпринимательской деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ). Заявление можно подать, не дожидаясь ответа на жалобу в вышестоящую таможню: закон позволяет выбрать один путь или оба сразу. К заявлению готовлю хронологию регистрации декларации, запросов, ответов и отказа. Сведения о простое склада и сроке поставки объясняют, как невыпуск затронул деятельность компании; требование о возмещении расходов нуждается в отдельном расчёте.
Документы
Собираю их одновременно с ответом на первый запрос
| Для чего | Какие документы |
|---|---|
| Ответ на запрос о стоимости | Контракт, спецификация, инвойс, платёжные документы, прайс-лист продавца, транспортные документы и счета перевозчика, бухгалтерские документы об оприходовании |
| Ответ на запрос о классификации | Техническая документация, паспорт изделия, описание назначения и принципа работы, фото и образцы |
| Запреты и ограничения | Сертификаты и декларации соответствия, лицензии, разрешения, заключения уполномоченных органов |
| Выпуск под обеспечение | Расчёт обеспечения от таможни, платёжное поручение о денежном залоге или банковская гарантия |
| Товарный знак | Договор с поставщиком, документы о происхождении товара и введении его в оборот правообладателем, переписка |
| Для жалобы и суда | Отказ в выпуске или протокол о задержании, запросы и ответы, уведомления о продлении, расчёт убытков, выписка из ЕГРЮЛст. 199 АПК РФ |
Если документа нет, письменное объяснение причин подаётся в тот же срок, что и документы, — оно тоже ответ на запрос. Копии ответов сохраняйте вместе с подтверждением отправки: дата на документе не подтверждает время его получения таможней.
Размер и расчёт: во что обходится задержка груза и что можно вернуть
Обеспечение, хранение и пошлина за спор — по нормам закона
| Что | Сколько | Когда | Норма |
|---|---|---|---|
| Обеспечение при выпуске до завершения проверки | По расчёту таможни, который она обязана направить декларанту | Проверка сведений, влияющих на платежи | |
| Обеспечение при экспертизе | По тем же правилам расчёта | Выпуск до результатов экспертизы | |
| Хранение задержанного товара | Фактические расходы на перевозку, перегрузку и хранение | Возмещает тот, кому возвращают товар | |
| Приостановление жалобы о взыскании | Залог или гарантия не меньше суммы доначисленных платежей | Жалоба на решение, влекущее взыскание | |
| Госпошлина за заявление в арбитраж | Организация — 50 000 ₽, физическое лицо — 10 000 ₽ | Оспаривание решения или бездействия таможни | пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ |
| Вред от приостановления по товарному знаку | Имущественный вред декларанту и собственнику | Нарушение прав правообладателя не установлено |
Деньги, внесённые в обеспечение, возвращаются после завершения проверки, если доплата не потребовалась, или засчитываются в счёт доначисленных платежей. До выбора обеспечения составляю расчёт по дням: хранение, простой транспорта и договорные санкции за задержку поставки. Обеспечение учитываю отдельно от окончательных платежей: внесённая сумма ещё не означает признание доплаты. Для сравнения вариантов нужны расчёт таможни, тариф склада и условия договора с перевозчиком.
Сроки давности
Какие сроки считаются часами, а какие — месяцами
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| Выпуск товаров | 4 часа | с регистрации декларации; для расчёта нужны точные дата и время регистрации | |
| Выпуск при запросе документов | 1 рабочий день | следующий за днём регистрации декларации | |
| Выпуск при продлении | 10 рабочих дней | дольше — на время проверки или экспертизы без обеспечения | |
| Ответ на запрос документов | за 4 часа до истечения срока выпуска | при продлении — за 1 рабочий день | |
| Документы после выпуска под обеспечение | 60 календарных дней | с регистрации декларации | |
| Приостановление по товарному знаку | 10 рабочих дней | плюс не более 10 по запросу правообладателя | |
| Хранение задержанного товара | 30 календарных дней | скоропортящегося — 24 часа; дату начала хранения проверяют по протоколу задержания | |
| Жалоба в таможню или заявление в суд | 3 месяца | для отказа — отсчёт связан с получением компанией сведений о нарушении её прав; для бездействия отдельно проверяют истечение срока выпуска |
Временное хранение товара до выпуска — четыре месяца со дня регистрации документов для помещения на хранение. В одной партии могут одновременно идти срок ответа на запрос, срок выпуска и срок хранения. Для каждого сохраняйте свой документ с датой начала отсчёта; продление контроля не означает автоматического продления времени для жалобы.
Виды дел: ситуации с задержкой груза на таможне, которые я веду
От запроса документов до решения арбитражного суда
Задержка таможенного оформления
Продление срока выпуска, запросы документов и пояснений, контроль сроков и законности продления.
Выпуск под обеспечение
Проверка расчёта обеспечения, выбор между денежным залогом и банковской гарантией, выпуск до завершения проверки или экспертизы.
Требование изменить сведения в декларации
Оценка требования о новом коде или стоимости, ответ с документами, решение, соглашаться ли до выпуска.
Отказ в выпуске товаров
Жалоба в вышестоящую таможню, заявление в арбитражный суд, повторное декларирование на условиях первой декларации.
Таможенная экспертиза
Вопросы эксперту, участие при отборе проб, оспаривание заключения, выпуск до результатов экспертизы.
Товары с объектами интеллектуальной собственности
Приостановление выпуска по товарному знаку из реестра, переговоры с правообладателем, спор о параллельном импорте.
Задержание товара
Протокол о задержании, возврат товара и документов, защита от реализации, расходы на хранение.
Выпуск при деле об административном правонарушении
Выпуск товара, который не изъят и не арестован, до окончания дела.
Убытки от простоя
Взыскание расходов на хранение и простоя, если отказ или бездействие таможни признаны незаконными.
Показать все ситуацииСвернуть
Что влияет на исход: от чего зависит, выпустят ли товар и как быстро
Решают часы и полнота первого ответа таможне
Срок ответа на запрос
Четыре часа до истечения срока выпуска — жёсткий рубеж. Документы после него уже не спасают от отказа, если не выбран выпуск под обеспечение.
Полнота комплекта
Документы по каждому запросу подаются одним комплектом. Вместе с ними можно подать любые другие документы, подтверждающие сведения.
Объяснение причин
Если документа нет, письменное объяснение, почему его нельзя представить, закон приравнивает к ответу на запрос.
Готовность дать обеспечение
Денежный залог или банковская гарантия позволяют выпустить товар и перенести спор о сумме на время после выпуска.
Запреты и ограничения
При признаках запретов без подтверждения их соблюдения обеспечение не поможет — нужны разрешительные документы.
Статус участника ВЭД
Уполномоченный экономический оператор получает выпуск без обеспечения; для остальных важна история декларирования.
Позиция правообладателя
По товарному знаку исход решает, обратится ли правообладатель в суд за двадцать рабочих дней.
Скорость обжалования
Жалоба не приостанавливает решение таможни; поэтому параллельно с жалобой готовлю выпуск под обеспечение.
Показать все факторыСвернуть
Возможные исходы: чем заканчивается задержка товара на таможне
От выпуска в срок до решения суда
- Товар выпущен после ответа на запрос: документы подтвердили сведения декларации, а причины для дальнейшего контроля устранены. Компания получает груз, сохранив комплект ответа и подтверждение его подачи; они могут понадобиться при последующей проверке.
- Товар выпущен до завершения проверки или экспертизы под обеспечение. Груз можно использовать в пределах заявленной процедуры, но спор о стоимости или коде продолжается. Компания должна представить недостающие документы и отслеживать решение о платежах и судьбу обеспечения.
- Компания исполнила требование изменить сведения и получила выпуск. Доплата и изменение декларации фиксируются документально. Если же отказ признан законным, сначала устраняется его причина, после чего проверяется возможность нового декларирования.
- Отказ или бездействие признаны незаконными вышестоящей таможней либо судом. Дальнейшее оформление зависит от содержания принятого решения; при повторном декларировании проверяются условия применения ставок и курса первой декларации. Отмена отказа не заменяет остальные условия выпуска.
Показать все исходыСвернуть
- Приостановление по товарному знаку прекращено, и оформление возобновляется при отсутствии других препятствий. Отдельно оцениваются документы правообладателя и основания требования о вреде: завершение приостановления само по себе ещё не подтверждает незаконность его введения.
- Задержанный товар возвращён после выполнения предусмотренных условий, либо начата его реализация, если время для востребования упущено. Проверяю расходы на хранение, документы о возврате или продаже и возможность взыскания убытков при незаконном задержании.
Практика дел: как суды оценивают задержку выпуска и отказ в выпуске
Разъяснения Пленума Верховного Суда и нормы, на которые опираются суды
Требования к документам — по коммерческой практике
Таможня вправе проверять стоимость, но требования к её подтверждению должны быть совместимы с коммерческой практикой; от компании ждут документов, доступных в обычном внешнеторговом обороте. Основание: п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49.
Сомнение таможни — повод для проверки, а не для вывода
Отсутствие подтверждения сведений само по себе не доказывает их недостоверность. Таможня обязана дать реальную возможность снять сомнения: запросить документы и пояснения и сообщить, почему представленное их не устраняет. Основание: п. 11 того же постановления.
Неправомерный отказ сохраняет условия первой декларации
Если отказ в выпуске признан неправомерным, при повторном декларировании по заявлению декларанта применяются ставки, курс и ограничения на день первой декларации.
Задержанный товар реализуют, но выручку возвращают
Товары, по которым в срок не совершены таможенные операции, задерживаются и реализуются с выплатой декларанту выручки за вычетом платежей. Вернуть товар без продажи можно, поместив его под процедуру и уплатив пошлины. Основание: п. 27 постановления Пленума ВС РФ № 49.
Типичные ошибки
Ошибки в ответах и сроках увеличивают риск отказа и расходы на склад
- Отвечать на запрос в последний момент Срок — не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска, а не до конца рабочего дня. Сверьте срок в запросе с уведомлением о продлении и сохраните подтверждение отправки всего комплекта.
- Не объяснить отсутствие документа Молчание о документе, которого нет, — основание для отказа; письменное объяснение — законный ответ. Укажите, какой документ отсутствует, почему его нельзя получить и какие сведения подтверждаются другими материалами.
- Ждать окончания проверки вместо выпуска под обеспечение Товар стоит, склад начисляет плату, контракт с покупателем срывается. До выбора такого выпуска нужно проверить расчёт обеспечения и отсутствие препятствий, связанных с запретами и ограничениями.
- Соглашаться с требованием изменить стоимость без расчёта Согласие до выпуска потом затрудняет возврат излишне уплаченного. Сначала сопоставьте требование с инвойсом и условиями сделки, размер доплаты — с расходами на хранение и дальнейшее оспаривание.
- Не забрать задержанный товар в срок Ориентироваться только на общий срок хранения опасно: у скоропортящегося товара времени значительно меньше. Проверяйте дату протокола, место хранения и условия возврата, чтобы не пропустить переход к реализации.
- Надеяться, что жалоба остановит решение Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения таможни. Одновременно решайте вопрос о хранении и допустимом способе выпуска, иначе груз продолжит простаивать.
- Пропустить три месяца на обжалование Срок считается со дня, когда компания узнала о нарушении, а не с момента, когда посчитала убытки. Сохраните дату получения отказа: поздняя подготовка расчёта ущерба не переносит начало срока обращения.
Возмещение ущерба
Простой груза стоит денег, и часть из них можно вернуть
- Убытки, причинённые незаконным решением или бездействием таможни, возмещаются за счёт казны: реальный ущерб и упущенная выгода (ст. 15 ГК РФ; ст. 16 ГК РФ; ст. 1069 ГК РФ). Для требования нужны доказательства незаконности, размера потерь и их связи с действиями таможни.
- Расходы на склад и простой транспорта за период незаконной задержки выпуска подтверждаются счетами, актами, договорами хранения и перевозки. В расчёте отделяю обычные расходы на оформление от затрат за спорный период: предъявить весь счёт без такого разделения недостаточно.
- Неустойку, уплаченную покупателю за срыв поставки, можно включить в требование об убытках, если причина срыва — незаконный невыпуск товара. Понадобятся договор со сроком поставки, требование покупателя и подтверждение платежа; проверяю также другие причины задержки.
- При приостановлении выпуска по товарному знаку оцениваю требование о вреде к правообладателю, если нарушение его прав не подтвердилось. Нужно установить, какие расходы возникли именно из-за приостановления, и собрать уведомления таможни, переписку и документы об оплате хранения.
Показать всёСвернуть
- Возврат излишне уплаченных платежей отделяю от возмещения убытков. Проверяю основания изменения декларации, расчёт и платёжные документы. Вопрос о процентах зависит от того, была ли сумма уплачена или взыскана; одного факта отмены требования для расчёта недостаточно.
- При неправомерном отказе проверяю возможность повторного декларирования на условиях первой декларации. Это может предотвратить потери от изменения курса и ставок. Сохраняю первую декларацию, решение об отказе и акт о его неправомерности, чтобы обосновать применение прежних условий.
Комментарий адвоката Вруцкого
адвокат · рег. № 78/8790
Когда груз стоит на таможне, клиенты звонят с вопросом «что делать», а на деле вопрос другой: сколько стоит каждый день простоя и сколько — доплата, которую просит таможня. От ответа зависит стратегия.
Если запрошены документы о стоимости, я почти всегда предлагаю выпуск под обеспечение: товар уходит к покупателю, а спор о сумме идёт спокойно, с полным комплектом документов. Отказаться от спора можно всегда, вернуть упущенную поставку — нет.
Если основание — запреты, ограничения или товарный знак, обеспечение не поможет, и работа другая: разрешительные документы, позиция по параллельному импорту, переговоры с правообладателем.
И честно: если таможня права, а сумма доплаты меньше расходов на простой и спор, лучше доплатить и выпустить товар. Я скажу это сразу, как увижу запрос.
Что я беру на себя: что я беру на себя, когда таможня задержала груз
Проверяю решение таможни и расчёт обеспечения, готовлю ответ на запрос и вопросы для экспертизы.
- Разбор ситуации Определяю, что именно решила таможня, какие сроки идут и что выгоднее — ответ, выпуск под обеспечение или спор.
- Ответ на запрос Собираю комплект документов и письменные пояснения, готовлю объяснения причин отсутствия документов.
- Выпуск под обеспечение Проверяю расчёт обеспечения и порядок его внесения, чтобы товар вышел до окончания проверки.
- Экспертиза Готовлю вопросы, участвую в отборе проб, при необходимости оспариваю заключение.
- Жалоба и суд Обжалую отказ в выпуске, продление срока или задержание в вышестоящую таможню и арбитражный суд.
- Товарный знак Веду переговоры с правообладателем и защищаю компанию в споре о приостановлении выпуска.
- Убытки Рассчитываю и заявляю к взысканию расходы на хранение, простой и срыв поставки.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Отказ в выпуске и задержание товара на таможне
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
- 2Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
- 3Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
- 4Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
- 5Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
- 6Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.
Сам или с адвокатом
Признак — есть ли у таможни претензия по существу
Справится компания
Задержка техническая:
- таможня запросила один недостающий документ, он есть
- таможенный представитель опытный и ведёт ответ
- срок выпуска продлён без требования изменить сведения
- сумма возможной доплаты невелика
Здесь достаточно вовремя ответить на запрос одним комплектом, если документы подтверждают заявленные сведения. Компания сохраняет уведомления и подтверждение отправки ответа, проверяет срок продления и начисления склада. При появлении нового требования ситуацию нужно оценить заново.
Нужен адвокат
Спор по существу или крупная партия: на консультации оцениваю требование таможни и документы на груз, затем определяю, какой ответ нужен до истечения срока выпуска.
- таможня требует изменить стоимость или код
- получен отказ в выпуске или протокол о задержании
- выпуск приостановлен по товарному знаку
- простой срывает контракт с покупателем
Если таможне нужен один документ, его подаст специалист по ВЭД. Если она сомневается в стоимости, коде или законности ввоза, от первого ответа зависит, выйдет ли товар вообще.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор задачи компании | До подписания, ответа на требование или иска | Оценка рисков и план действий; если справитесь своими силами — скажу прямо | от 10 000 ₽ |
| Документы и переписка | Договор, протокол разногласий, претензия, ответ органу | Проект документа, согласованный с вами до подписания или отправки | по соглашению |
| Представительство в компетентном суде | Спор дошёл до суда | Иск или отзыв, расчёты, доказательства, участие в заседаниях | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по вопросу бизнеса | Проверка, переговоры, встреча в офисе компании | Разбор на месте и план ближайших действий | от 50 000 ₽ |
Константин Александрович Вруцкий
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Личное ведениеВеду дело лично по письменному соглашению с адвокатом; в нём закрепляю поручение и объём помощи.
Честная оценкаНе обещаю результата. Оцениваю перспективы и риски; если задача решается своими силами, говорю прямо.
Адвокатская тайнаСведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия. Объём представительства и обжалования закрепляю в соглашении.
Частые вопросы
Вид решения таможни определяет срок ответа, а проверка или экспертиза влияет на время выпуска груза.
Товар задержали на таможне — что делать?
Выяснить, что именно решила таможня: продлила срок выпуска, запросила документы, назначила экспертизу или составила протокол о задержании. От этого зависят сроки ответа и способ выпустить груз.
Сколько таможня может задерживать груз?
Выпуск — четыре часа, при проверке — до одного рабочего дня, при продлении — до десяти рабочих дней; дольше — только на время проверки или экспертизы, если нет обеспечения.
Что делать, если таможня задержала товар из-за стоимости?
Ответить на запрос в срок и, если проверка затягивается, выпустить товар под обеспечение по расчёту таможни. Спор о сумме продолжится после выпуска.
Почему задерживают выпуск товаров с объектами интеллектуальной собственности?
Если товарный знак включён в таможенный реестр и есть признаки нарушения, выпуск приостанавливается на десять рабочих дней, по запросу правообладателя — ещё на десять.
Показать все вопросыСвернуть
Можно ли обжаловать отказ в выпуске товаров?
Да, в вышестоящую таможню или арбитражный суд в течение трёх месяцев. Отказ должен содержать все конкретные причины. Для проверки срока обращения сохраните документ об отказе и дату его получения.
Что будет с задержанным товаром?
Общий срок хранения задержанного товара — тридцать календарных дней, для скоропортящегося товара он короче. Если товар не востребован в установленном порядке, возможна реализация. Поэтому нужно получить протокол, проверить дату задержания и условия возврата.
Кто платит за хранение задержанного груза?
Расходы несёт тот, кому возвращают товар. Если задержание незаконно, можно заявить требование об убытках, подтвердив расходы и их связь с задержанием. Счета склада сами по себе не доказывают незаконность действий таможни.
Поможет ли обеспечение, если нет разрешительных документов?
Обеспечение платежей не устраняет неподтверждённое соблюдение запретов и ограничений. Если именно это препятствует выпуску, нужны разрешительные документы или обоснование того, что требование таможни к данной партии неприменимо.
Что передать адвокату для консультации по отказу?
Декларацию с датой регистрации, решение об отказе, запросы таможни, ответы и подтверждения их отправки. Если товар задержан по протоколу, приложите его копию и сведения о месте хранения. Для оценки расходов нужны договоры со складом и перевозчиком, счета и срок поставки покупателю.