Раздел о том, как кредитору, контрагенту и руководителю должника работать с конкурсным управляющим по банкротству: его полномочия, отчёт, требования кредиторов, оспаривание сделок, жалоба на действия и бездействие, сроки.
Коротко
Конкурсный управляющий по банкротству — арбитражный управляющий, которого арбитражный суд утверждает при признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (п. 1 ст. 127 Закона № 127-ФЗ). С даты утверждения он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления в пределах, в порядке и на условиях закона (п. 1 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). Отчёт собранию кредиторов он представляет не реже одного раза в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п. 1 ст. 143 Закона № 127-ФЗ).
Три ситуации, с которыми приходят чаще всего, и первые шаги по каждой.
п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ
п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ
п. 1 ст. 143 Закона № 127-ФЗ
Ошибки руководителей, кредиторов и контрагентов, после которых позицию приходится восстанавливать в суде.
Случаи, когда в споре с управляющим нужна позиция, выстроенная по закону о банкротстве.
Участники конкурсного производства и то, что каждый из них решает.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Арбитражный суд | Утверждает конкурсного управляющего, освобождает его от обязанностей, вправе требовать от него все сведения о конкурсном производстве | п. 1 ст. 127 Закона № 127-ФЗ, п. 1 ст. 144 Закона № 127-ФЗ, п. 3 ст. 143 Закона № 127-ФЗ |
| Конкурсный управляющий | Осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника | п. 1 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Собрание кредиторов (комитет кредиторов) | Получает отчёт управляющего, даёт согласие на сделки с заинтересованностью | п. 1 ст. 143 Закона № 127-ФЗ, п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| СРО, членом которой является конкурсный управляющий | Заявляет ходатайство об освобождении своего члена по решению коллегиального органа, при выходе управляющего из организации и в иных случаях закона | п. 1 ст. 144 Закона № 127-ФЗ |
| Руководитель должника | Может быть уволен управляющим; ответчик по иску о взыскании убытков, причинённых его действиями (бездействием) | п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Агентство | Конкурсный управляющий кредитной организации, имевшей лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады | п. 2 ст. 189.68 Закона № 127-ФЗ |
| Банк России | В деле кредитной организации вправе проверять конкурсного управляющего в случаях и порядке своих нормативных актов и направлять предписания об устранении нарушений | п. 6, п. 7 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ |
Кто такой конкурсный управляющий и чем отличаются его виды по закону.
Конкурсный управляющий появляется в деле о банкротстве, когда арбитражный суд признаёт должника банкротом и открывает конкурсное производство; определение об утверждении подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (п. 1 ст. 127 Закона № 127-ФЗ). Он действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве (п. 2 ст. 127 Закона № 127-ФЗ).
Суть полномочий — замена органов управления: управляющий распоряжается имуществом должника, увольняет работников, в том числе руководителя, подаёт заявления о признании сделок недействительными и иски о взыскании убытков — в порядке и на условиях закона (п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). Его обязанности — инвентаризация, сохранность и поиск имущества, взыскание задолженности, ведение реестра требований кредиторов, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ).
Закон знает особые виды конкурсного управляющего. Если кредитная организация имела лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство (п. 2 ст. 189.68 Закона № 127-ФЗ). В деле негосударственного пенсионного фонда полномочия конкурсного управляющего в силу закона тоже осуществляет Агентство (п. 1 ст. 186.3-2 Закона № 127-ФЗ) — через представителя из числа своих работников (п. 4 ст. 186.3-2 Закона № 127-ФЗ).
Норма о том, с какого момента и в каких пределах управляющий заменяет руководство должника.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Норма отвечает на главный практический вопрос: кто подписывает за компанию после открытия конкурсного производства. Ответ — только конкурсный управляющий, и только в пределах закона, поэтому каждое его действие можно сверить с перечнем прав и обязанностей той же статьи. Слова «в пределах, в порядке и на условиях» — опора любой жалобы: выход за эти пределы и есть нарушение.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О несостоятельности (банкротстве)
С чем приходят кредиторы, контрагенты и бывшие руководители.
Управляющий подаёт от имени должника заявление о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности (п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ); контрагент отвечает на него документами по сделке.
Кредитор заявляет требование, а управляющий ведёт реестр, если иное не предусмотрено законом, и обязан заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ).
Контрагент получает требование о долге перед должником: управляющий обязан предъявлять такие требования к третьим лицам (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ), а спор идёт о сумме и оплате.
Бывшему руководителю и иным лицам предъявлен иск о взыскании убытков или требование о субсидиарной ответственности по обязательствам должника (п. 3, п. 5 ст. 129 Закона № 127-ФЗ).
Кредитор считает, что управляющий не исполняет обязанности: не ищет имущество, не взыскивает долги, не даёт отчёт с обязательными сведениями (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ, ст. 143 Закона № 127-ФЗ).
Должник — банк с лицензией на вклады граждан, и управляющим является Агентство (п. 2 ст. 189.68 Закона № 127-ФЗ); жалобу комитета кредиторов рассматривает и Банк России (п. 12 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ).
Последствия, которые нормы темы связывают с действиями управляющего и руководства должника.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Убытки, причинённые должнику действиями (бездействием) | Руководитель должника, члены совета директоров, коллегиального исполнительного или иного органа управления, собственник имущества, лица, действовавшие по доверенности или учредительным документам | Иск конкурсного управляющего о взыскании убытков | п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Основания субсидиарной ответственности по обязательствам должника | Третьи лица, которые несут её по федеральному закону | Требование конкурсного управляющего | п. 5 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Неисполнение предписания Банка России | Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России | Аннулирование аккредитации | п. 8 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ |
| Неустранение нарушения по предписанию Банка России | Агентство как конкурсный управляющий | Жалоба Банка России в арбитражный суд: признание действий незаконными с понуждением устранить нарушение или отстранение представителя Агентства | п. 10, п. 11 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ |
| Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушившее права заявителя жалобы или повлёкшее убытки для фонда или его кредиторов | Представитель Агентства в деле негосударственного пенсионного фонда | Отстранение арбитражным судом | п. 5 ст. 186.3-2 Закона № 127-ФЗ |
Варианты, которые закон предусматривает для спора с управляющим.
адвокат · рег. № 78/8790
Ко мне приходят с двух сторон конкурсного производства: кредиторы, которые не понимают, чем занят управляющий, и контрагенты или бывшие руководители, к которым управляющий пришёл с иском. Подход в обоих случаях один — я читаю отчёт управляющего и сверяю его с перечнем обязанностей закона, а не с ожиданиями клиента.
Для кредитора я выписываю, какие сведения отчёта отсутствуют, какие меры по поиску и возврату имущества не приняты, какие требования к должникам не предъявлены. Из этого получается жалоба с конкретным предметом, а не общее недовольство. Если должник — банк, проверяю ещё и путь через Банк России.
Для контрагента, у которого конкурсный управляющий оспорил сделки, я собираю доказательства встречного исполнения и обычного хода расчётов до заседания, а не после. Для бывшего руководителя — проверяю, какие именно решения вменяются, и готовлю возражения по каждому эпизоду убытков. Исход спора не прогнозирую: он зависит от документов, которые есть у сторон.
Шаги конкурсного производства, в которых кредитор или контрагент сталкивается с управляющим.
Что собрать кредитору и контрагенту до спора с управляющим.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Определение об утверждении конкурсного управляющего | Подтверждает полномочия и дату, с которой управляющий заменяет руководство (п. 1 ст. 127 Закона № 127-ФЗ) | Арбитражный суд, судебный акт |
| Отчёт конкурсного управляющего | Показывает конкурсную массу, реализацию имущества, сделки, текущие обязательства (п. 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ) | Конкурсный управляющий, представляется собранию кредиторов |
| Требование кредитора с первичными документами | Основание для включения в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ) | Кредитор, письменно, с копиями договоров и платёжных документов |
| Договор, акты, платёжные поручения по сделке | Защита при оспаривании сделки и ответе на требование о долге | Стороны сделки, банк — выписка |
| Жалоба на действия или бездействие управляющего | Называет неисполненную обязанность: инвентаризация, сохранность имущества, взыскание задолженности, реестр требований (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ) | Кредитор или иное лицо, участвующее в деле, письменно |
Сроки, по которым проверяют работу управляющего, и давность собственного иска.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Инвентаризация имущества | В течение трёх месяцев; суд может определить более длительный срок | С даты введения конкурсного производства | п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Результаты инвентаризации в реестр | Три рабочих дня | С даты окончания инвентаризации | п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ |
| Отчёт собранию кредиторов | Не реже одного раза в три месяца, если собранием не установлено иное | В ходе конкурсного производства | п. 1 ст. 143 Закона № 127-ФЗ |
| Исковая давность | Три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Со дня нарушения права предельная длительность срока — десять лет (п. 2 ст. 196 ГК РФ). | Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Если законом не установлено иное. | п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ |
В деле кредитной организации отчёт представляется не реже одного раза в месяц, если собранием или комитетом кредиторов не установлены более продолжительные сроки (п. 2 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ). Срок, определённый периодом, начинается на следующий день после календарной даты или события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).
Как адвокат ведёт поручение компании
Что кредитор или контрагент может сделать без представителя, а где нужна правовая позиция.
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о конкурсном управляющем по банкротству.
Начните с отчёта: он обязан содержать сведения о конкурсной массе, реализации имущества, требованиях к третьим лицам, мерах по признанию сделок недействительными (п. 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ). Пропуски и неисполненные обязанности из п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ — предмет жалобы. В деле банка жалобу комитета кредиторов на действия конкурсного управляющего Банк России рассматривает в тридцатидневный срок (п. 12 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ).
Обязанность, которую управляющий не исполнил: не принял меры по поиску и возврату имущества, не предъявил требования о взыскании задолженности, не обеспечил сохранность имущества (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). Приложите отчёт и документы.
Требование подают письменно с первичными документами. Реестр требований кредиторов ведёт конкурсный управляющий, если иное не предусмотрено законом, и он же обязан заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). В деле банка требования устанавливает управляющий в особом порядке (подп. 5 п. 3 ст. 189.78 Закона № 127-ФЗ).
Признание сделки недействительной конкурсным управляющим идёт через арбитражный суд: управляющий подаёт заявление от имени должника (п. 3 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). Контрагент готовит отзыв и документы по сделке. Сведения о таких мерах управляющий обязан включать в отчёт (п. 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ).
В деле негосударственного пенсионного фонда суд может отстранить представителя Агентства по жалобе, если ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права заявителя либо повлекло убытки для фонда или его кредиторов (п. 5 ст. 186.3-2 Закона № 127-ФЗ).
При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника (п. 5 ст. 129 Закона № 127-ФЗ). Сведения о привлечении к ней он включает в отчёт (п. 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ).
Для требований в деле с участием конкурсного управляющего общий срок давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ); течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, если законом не установлено иное (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Текущие обязательства должника управляющий раскрывает в отчёте с процедурой, основанием и остатком (п. 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ). В деле фонда авансированные управляющим затраты возмещаются из конкурсной массы по текущим платежам в очередности для их вида (п. 6 ст. 186.3-2 Закона № 127-ФЗ). Судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны в пользу того, кому присуждён судебный акт (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).
Если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство (п. 2 ст. 189.68 Закона № 127-ФЗ). Отчёт собранию кредиторов такой управляющий представляет не реже одного раза в месяц, если собранием или комитетом не установлены более продолжительные сроки (п. 2 ст. 189.79 Закона № 127-ФЗ).
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу