Автономная некоммерческая организация: устав и управление

Автономная некоммерческая организация — унитарная форма без членства, созданная взносами для услуг в образовании, здравоохранении, культуре и науке. Здесь собраны устав и наименование, состав учредителей, органы управления, крупные сделки, сроки и санкции.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Автономная некоммерческая организация — унитарная некоммерческая организация без членства, созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц для предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности; она может иметь одного учредителя (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Наименование обязано включать слова «автономная некоммерческая организация», а деятельностью управляют учредители в порядке, установленном уставом (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ, п. 1 ст. 123.25 ГК РФ).

Что делать сейчас: автономная некоммерческая организация

Разбор начинается с того документа, который уже подписан учредителями или уже ушёл в регистрирующий орган.

Позвонить сейчас

Регистрирующий орган отказал в регистрации автономной некоммерческой организации

Сверьте наименование в уставе: оно обязано включать слова «автономная некоммерческая организация» (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
Проверьте, записаны ли в уставе предмет и цели деятельности, состав, порядок образования и компетенция органов (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
Если отказ считаете незаконным, готовьте заявление по требованиям ст. 199 АПК РФ: спор с органом идёт заявлением, а не иском.
Срок обращения — три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Учредитель объявил о выходе из состава автономной некоммерческой организации

Примите заявление о выходе: лицо вправе выйти из состава учредителей по своему усмотрению (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).
Взнос не возвращайте: переданное учредителями имущество остаётся собственностью организации (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).
Посмотрите по уставу, кто теперь назначает единоличный исполнительный орган (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ).
Передайте изменившиеся сведения в регистрирующий орган: за недостоверные сведения отвечает должностное лицо (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

п. 6 ст. 123.24 ГК РФ

Автономная некоммерческая организация готовит сделку на крупную сумму

Посмотрите, есть ли на расчётных счетах неиспользованные средства бюджетов бюджетной системы (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).
Сравните цену сделки с балансовой стоимостью активов по отчётности на последнюю отчётную дату (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).
Получите предварительное согласие учредителей или коллегиального высшего органа в порядке, предусмотренном уставом (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).
В решении укажите стороны, выгодоприобретателя, цену, предмет и иные существенные условия сделки (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).

п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ

Чего делать нельзя: автономная некоммерческая организация

Ошибки, которые всплывают при чтении устава и решений учредителей.

Наименование без слов о форме Устав обязан содержать сведения о наименовании, включающем слова «автономная некоммерческая организация» (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ). Название «Центр развития» без указания формы этому требованию не отвечает.п. 2 ст. 123.24 ГК РФ
Приём нового учредителя простым большинством Новые лица принимаются в состав учредителей по решению учредителей, принятому единогласно (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ). Решение, за которое проголосовали не все, этому требованию не отвечает.п. 6 ст. 123.24 ГК РФ
Особые условия услуг для учредителя Учредители могут пользоваться услугами организации только на равных условиях с другими лицами (п. 4 ст. 123.24 ГК РФ). Отдельный прайс «для своих» расходится с этим правилом.п. 4 ст. 123.24 ГК РФ
Крупная сделка до предварительного согласия Согласие требуется, если на расчётных счетах организации к моменту одобрения есть неиспользованные средства бюджетов бюджетной системы: тогда крупная сделка совершается только с предварительного согласия учредителей или коллегиального высшего органа управления (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Вознаграждение членам высшего органа управления Выплата вознаграждения членам высшего органа управления за выполнение возложенных на них функций не допускается; допустима только компенсация расходов, связанных с участием в его работе (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Коллегиальный орган из штатных сотрудников Работники организации не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Состав из одних сотрудников этому ограничению не отвечает.п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Доходная деятельность вне целей устава Приносящая доход деятельность возможна, если предусмотрена уставом и служит достижению целей, ради которых организация создана (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Предпринимательскую деятельность организация ведёт через хозяйственные общества (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).п. 4 ст. 50 ГК РФ
Устав без срока полномочий органов Устав должен предусматривать состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов и порядок принятия ими решений, в том числе единогласно или квалифицированным большинством голосов (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: автономная некоммерческая организация

Случаи, где цена ошибки — переутверждение устава или спор с регистрирующим органом.

Отказ в регистрации: заявление в арбитражный суд подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Учредитель оспаривает сделку организации, ссылаясь на отсутствие предварительного согласия на крупную сделку (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Устав нужно привести к перечню сведений об органах, их компетенции и сроке полномочий (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ
Учредитель требует вернуть переданное имущество, хотя оно стало собственностью организации (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).п. 3 ст. 123.24 ГК РФ
Учредители решают преобразовать организацию в фонд (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ).п. 7 ст. 123.24 ГК РФ

Такие дела я веду лично: читаю устав, решения учредителей и переписку с регистрирующим органом.

Кто участвует: автономная некоммерческая организация

Учредители, исполнительный орган и коллегиальный орган управления разведены по своим нормам.

Участник	Обязанность или право	Норма
Учредитель	Управляет деятельностью организации в порядке, установленном уставом, который сам же утверждает	п. 1 ст. 123.25 ГК РФ
Учредитель, внёсший имущество	Прав на переданное в собственность организации имущество не сохраняет и по её обязательствам не отвечает	п. 3 ст. 123.24 ГК РФ
Единственный учредитель	Организация может быть создана одним лицом и иметь одного учредителя	п. 1 ст. 123.24 ГК РФ
Единоличный исполнительный орган	Председатель, генеральный директор и т. п.; назначается учредителями, им может быть назначен один из учредителей-граждан	п. 3 ст. 123.25 ГК РФ
Коллегиальный высший орган управления	Заседание правомочно при участии более половины его членов; вопросы исключительной компетенции решаются единогласно или квалифицированным большинством	п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Работник организации	Работники не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления	п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Публично-правовое образование как учредитель	Если учредитель — Российская Федерация, субъект Российской Федерации, федеральная территория или муниципальное образование, порядок участия их представителей в органах управления устанавливает соответственно Правительство Российской Федерации, орган государственной власти субъекта, орган публичной власти федеральной территории или орган местного самоуправления	п. 5 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Хозяйственное общество организации	Создаётся для предпринимательской деятельности, необходимой для достижения целей организации и соответствующей им	п. 5 ст. 123.24 ГК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: автономная некоммерческая организация

Разбор определения по норме и названий, под которыми такие организации встречаются в образовании.

Автономная некоммерческая организация — унитарная некоммерческая организация без членства, созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц для предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). В перечне организационно-правовых форм некоммерческих организаций автономные некоммерческие организации стоят отдельной строкой (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Слово «автономная» здесь не украшение. Учредители не приобретают права участия, каким его описывает норма о некоммерческих корпоративных организациях (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ), а имущество, переданное ими, становится собственностью организации; прав на него учредители не сохраняют (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).

Что такое автономная некоммерческая организация с точки зрения документов — это устав, в котором записаны наименование со словами «автономная некоммерческая организация», место нахождения, предмет и цели деятельности, состав, порядок образования и компетенция органов (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).

На практике встречаются названия: автономная некоммерческая организация дополнительного образования, автономная некоммерческая организация профессионального образования, автономная некоммерческая организация высшего образования, автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация, автономная некоммерческая образовательная организация. Отдельных форм за этими названиями нет — есть одна форма из перечня и разный предмет деятельности в уставе (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Что говорит закон: автономная некоммерческая организация

Определение формы — дословно.

1. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).ГК РФ, ст. 123.24

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Из этого пункта вырастает почти весь спор по таким организациям. Членства нет — значит, нет ни доли, ни выхода с имуществом: взнос становится собственностью организации (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ). Проверку устава я начинаю с того, совпадает ли предмет деятельности со сферой, названной здесь, и стоят ли в наименовании слова «автономная некоммерческая организация» (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ). Один учредитель допустим прямо по этому пункту, и это снимает вопрос о «недостаточном» числе основателей.

Нормы по теме: автономная некоммерческая организация

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 123.24 ГК РФ ч.1 Основные положения об автономной некоммерческой организации
ст. 123.25 ГК РФ ч.1 Управление автономной некоммерческой организацией

Официальный текст: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая

Виды дел: автономная некоммерческая организация

С чем приходят по этой форме — от наименования в уставе до спора об имуществе учредителя.

Отказ по наименованию

В уставе нет слов «автономная некоммерческая организация» либо расходятся сведения о месте нахождения и целях деятельности (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).

Устав без органов управления

Не описаны состав, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов, порядок принятия ими решений (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).

Выход учредителя

Лицо вышло из состава учредителей по своему усмотрению, и решается, кто дальше управляет организацией и назначает директора (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).

Приём нового учредителя

Новое лицо вводят в состав учредителей, но решение принято не единогласно, как требует норма о приёме таких лиц (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).

Спор об имуществе взноса

Учредитель требует вернуть внесённое имущество, тогда как оно стало собственностью организации, а прав на него он не сохранил (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).

Крупная сделка без согласия

Цена сделки превысила порог по балансовой стоимости активов, а предварительного согласия учредителей или коллегиального органа не было (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).

Состав коллегиального органа

Работники организации заняли в коллегиальном высшем органе больше мест, чем допускает ограничение по их доле (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).

Преобразование в фонд

Учредители решают преобразовать организацию в фонд, и проверяется порядок принятия такого решения (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ).

Показать всёСкрыть

Чем отличается: автономная некоммерческая организация и общественная организация

Обе формы некоммерческие, но членство, круг учредителей и порядок управления у них разные.

Признак	Автономная некоммерческая организация	Общественная организация	Норма
Членство	Членства нет, форма унитарная	Участники приобретают право участия (членства)	п. 1 ст. 123.24 ГК РФ, п. 1 ст. 123.1 ГК РФ
Кто учреждает	Граждане и (или) юридические лица, допустим один учредитель	Добровольное объединение граждан на основе общности их интересов	п. 1 ст. 123.24 ГК РФ, п. 1 ст. 123.4 ГК РФ
Кто управляет	Учредители в порядке, установленном уставом, они же назначают исполнительный орган	Высший орган решает размер и порядок уплаты членских взносов, образуется единоличный исполнительный орган	п. 1, 3 ст. 123.25 ГК РФ, п. 1, 2 ст. 123.7 ГК РФ
Имущество основателей	Учредители не сохраняют права на переданное в собственность организации имущество	Члены не сохраняют имущественные права на переданное имущество и членские взносы	п. 3 ст. 123.24 ГК РФ, п. 2 ст. 123.4 ГК РФ
Преобразование	По решению учредителей — в фонд	По решению участников — в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд	п. 7 ст. 123.24 ГК РФ, п. 4 ст. 123.4 ГК РФ
Цель деятельности	Предоставление услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки	Удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей, защита общих интересов	п. 1 ст. 123.24 ГК РФ, п. 1 ст. 123.4 ГК РФ

Показать все отличияСвернуть

Размер и расчёт: автономная некоммерческая организация

Пороги и доли, от которых зависят согласие учредителей и правомочность заседания.

Показатель	Как считается	Норма
Порог крупной сделки	Цена сделки или нескольких взаимосвязанных сделок либо стоимость отчуждаемого, передаваемого в пользование или в залог имущества сравнивается с балансовой стоимостью активов по отчётности на последнюю отчётную дату: крупной сделка признаётся, если превышает десять процентов этой стоимости и уставом не предусмотрен меньший размер	п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Пример расчёта порога	Балансовая стоимость активов — 8 000 000 рублей, цена сделки — 1 200 000 рублей: 1 200 000 / 8 000 000 = 0,15, то есть 15 процентов, сделка крупная и требует предварительного согласия	п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Срок действия согласия	Если срок в решении о предварительном согласии не указан, согласие действует один год с даты принятия решения, кроме случаев, когда иной срок вытекает из существа и условий сделки	п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Правомочность заседания	Заседание коллегиального высшего органа управления правомочно, если в нём участвует более половины его членов	п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Голоса по исключительной компетенции	Решение принимается единогласно или квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов, участвующих в заседании, если уставом не предусмотрено большее число голосов	п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Доля работников в коллегиальном органе	Работники организации не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления	п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Пошлина по заявлению об оспаривании решения органа	Для организаций — 50 000 рублей при подаче заявления о признании решений и действий (бездействия) органов незаконными (подпункт 7)	п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Имущество под приносящую доход деятельность	Имущество для неё по рыночной стоимости — не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью	п. 5 ст. 50 ГК РФ

Показать весь расчётСвернуть

Цифры в строке примера условные: балансовую стоимость активов берут из отчётности организации, а цену сделки — из договора.

Ответственность: автономная некоммерческая организация

Составы о сведениях в реестре адресованы должностному лицу.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Несвоевременное представление сведений об организации в регистрирующий орган	Должностное лицо	Предупреждение или административный штраф пять тысяч рублей	ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ
Непредставление или представление недостоверных сведений об организации	Должностное лицо	Административный штраф от пяти тысяч до десяти тысяч рублей	ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ
Повторное непредставление или представление недостоверных сведений	Должностное лицо	Дисквалификация на 1–3 года	ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ
Крупная сделка совершена без предварительного согласия	Организация	Может быть признана недействительной по иску организации, её учредителей или членов коллегиального органа, если другая сторона знала или должна была знать об отсутствии согласия	п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Вознаграждение члену высшего органа управления за его функции	Организация	Не допускается; возможна только компенсация расходов, связанных с участием в работе органа	п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Недостоверные сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц	Должностное лицо	Административный штраф от пяти тысяч до десяти тысяч рублей	ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Своего штрафа за нарушение правил об этой форме в законе нет, а перечисленные составы адресованы должностному лицу, а не организации. Организации, включённой на момент нарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией для лица, ведущего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Устав автономной некоммерческой организации я читаю с наименования и предмета деятельности: норма требует слова «автономная некоммерческая организация» в названии, а в уставе — место нахождения, предмет и цели, состав, порядок образования и компетенцию органов (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ). Переписывать чаще всего приходится именно эти строки, а не сложные конструкции.

Второе, что смотрю, — кто в организации решает. Деятельностью управляют учредители в порядке, установленном утверждённым ими уставом, они же назначают председателя или генерального директора, и исполнительным органом может стать один из учредителей-граждан (ст. 123.25 ГК РФ). Когда в уставе этого нет, полномочия директора доказываются документами, а не ссылкой на норму.

Отдельно проверяю имущественную часть. Взнос учредителя становится собственностью организации, прав на него учредитель не сохраняет и по её обязательствам не отвечает (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ). Пользоваться услугами организации учредитель вправе только на равных условиях с остальными (п. 4 ст. 123.24 ГК РФ) — это условие советую закрепить в прайсе и в договорах.

Порядок действий: автономная некоммерческая организация

Шаги от решения учредителей до поддержания сведений в реестре в актуальном виде.

1
Определить цели и сферу услугФорма создаётся для предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности — с этой формулировки и начинается предмет деятельности в документах (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).
2
Собрать состав учредителейИмущественные взносы вносят граждане и (или) юридические лица, и организация может быть создана одним лицом (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Новые лица войдут в состав учредителей позже только по единогласному решению учредителей (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).
3
Утвердить уставУчредительным документом является устав, который утверждают учредители (п. 1 ст. 14 Закона № 7-ФЗ). В него входят наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, предмет и цели, органы и срок их полномочий, порядок распределения имущества после ликвидации (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).
4
Проверить наименованиеНаименование обязано включать слова «автономная некоммерческая организация»; в уставе рядом с ним указываются место нахождения, предмет и цели деятельности, состав, порядок образования и компетенция органов (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
5
Описать органы управленияСтруктуру, компетенцию, порядок формирования и срок полномочий органов, порядок принятия ими решений и выступления от имени организации устанавливает устав (п. 1 ст. 28 Закона № 7-ФЗ). Постоянно действующий коллегиальный орган создаётся по решению учредителей, его компетенция — в уставе (п. 2 ст. 123.25 ГК РФ).
6
Назначить исполнительный органУчредители назначают единоличный исполнительный орган — председателя, генерального директора и т. п.; им может быть назначен один из учредителей-граждан (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ).
7
Решить вопрос о доходной деятельностиПриносящую доход деятельность вносят в устав, и она должна служить достижению целей создания организации (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Имущества под такую деятельность нужно по рыночной стоимости не меньше минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (п. 5 ст. 50 ГК РФ). Для предпринимательской деятельности организация создаёт хозяйственные общества или участвует в них (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).
8
Держать сведения в реестре актуальнымиСведения об организации представляются в регистрирующий орган в случаях, предусмотренных законом; за их непредставление или недостоверность отвечает должностное лицо (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Документы: автономная некоммерческая организация

Что подписывают учредители, исполнительный орган и коллегиальный орган управления.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Решение об учреждении организации	Фиксирует состав учредителей и имущественные взносы, на основе которых создаётся организация (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ)	Учредители, письменное решение
Устав	Единственный учредительный документ: наименование и форма, место нахождения, предмет и цели, органы и срок их полномочий (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ)	Утверждают учредители, письменно
Решение о назначении единоличного исполнительного органа	Подтверждает полномочия председателя или генерального директора организации (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ)	Учредители, письменное решение
Решение о предварительном согласии на крупную сделку	Называет стороны, выгодоприобретателя, цену, предмет и иные существенные условия сделки (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ)	Учредители или коллегиальный высший орган, письменно
Годовой отчёт и бухгалтерская (финансовая) отчётность	Утверждаются высшим органом управления, если уставом это не отнесено к иным коллегиальным органам (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ)	Высший орган управления, протокол
Заявление об оспаривании решения органа	Называет орган, оспариваемое решение, нарушенные права и нормы, которым решение не соответствует (ст. 199 АПК РФ)	Заявитель или его представитель, письменно; приложения по ст. 126 АПК РФ и текст оспариваемого решения

Показать все документыСвернуть

Сроки: автономная некоммерческая организация

Согласие на сделку, обращение в суд, исковая давность и давность по делу о правонарушении.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Действие предварительного согласия на крупную сделку	Один год, если срок в решении не указан	С даты принятия решения о согласии	п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Заявление в арбитражный суд об оспаривании решения органа	Три месяца, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом	Со дня, когда заявителю — гражданину или организации — стало известно о нарушении прав и законных интересов	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Иск о защите права организации	Три года — общий срок исковой давности, но не более десяти лет со дня нарушения права	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о надлежащем ответчике	п. 1 и 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ
Постановление по делу об административном правонарушении	Шестьдесят календарных дней, по делу, рассматриваемому судьёй, — девяносто календарных дней, а за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц — один год	Со дня совершения административного правонарушения	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: автономная некоммерческая организация

Что закрывается своими силами, а где нужен разбор норм и документов.

Своими силами

Определить сферу предоставления услуг: образование, здравоохранение, культура, наука или иные сферы некоммерческой деятельности (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).п. 1 ст. 123.24 ГК РФ
Проверить наименование на слова «автономная некоммерческая организация» (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).п. 2 ст. 123.24 ГК РФ
Внести в устав состав, порядок формирования и срок полномочий органов (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ
Назначить председателя или генерального директора решением учредителей (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ).п. 3 ст. 123.25 ГК РФ

Эти шаги делаются по тексту нормы и уставу, юридическая помощь тут не обязательна.

С адвокатом

Отказ регистрирующего органа: заявление по ст. 199 АПК РФ и трёхмесячный срок обращения заявителя (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Оценка сделки как крупной и подготовка решения о предварительном согласии (п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ).п. 4.1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ
Требование учредителя вернуть имущество, переданное организации (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).п. 3 ст. 123.24 ГК РФ
Доходная деятельность и хозяйственные общества под цели устава (п. 4 ст. 50 ГК РФ).п. 4 ст. 50 ГК РФ
Преобразование организации в фонд по решению учредителей (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ).п. 7 ст. 123.24 ГК РФ

Здесь я читаю документы и нормы вместе: цена ошибки — переутверждение устава или судебный спор.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: автономная некоммерческая организация

Об уставе, учредителях, директоре и управлении этой формой.

Автономная некоммерческая организация — что это?

Унитарная некоммерческая организация без членства, созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц для предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).

Какие автономные некоммерческие организации бывают?

Форма одна, различаются цели и названия: автономная некоммерческая организация дополнительного образования, автономная некоммерческая организация профессионального образования, автономная некоммерческая организация высшего образования, автономная некоммерческая организация центр развития. Сферу услуг задаёт предмет деятельности в уставе (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).

Что должен содержать устав автономной некоммерческой организации?

Наименование со словами «автономная некоммерческая организация», место нахождения, предмет и цели деятельности, состав, порядок образования и компетенцию органов (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ). Закон о некоммерческих организациях добавляет срок полномочий органов (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).

Кто такие учредители автономной некоммерческой организации?

Граждане и (или) юридические лица, внёсшие имущественные взносы; организация может быть создана и одним лицом (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Новые лица входят в состав по единогласному решению, а выйти из него лицо вправе по своему усмотрению (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Кто такой директор автономной некоммерческой организации?

Единоличный исполнительный орган — председатель, генеральный директор и т. п. Его назначают учредители, и им может быть назначен один из учредителей-граждан (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ). Срок полномочий этого органа устанавливает устав (п. 1 ст. 28 Закона № 7-ФЗ).

Что происходит с имуществом при образовании автономной некоммерческой организации?

Имущество, переданное учредителями, становится собственностью организации, прав на него они не сохраняют и по её обязательствам не отвечают (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ). Услугами организации они могут пользоваться только на равных условиях с другими лицами (п. 4 ст. 123.24 ГК РФ).

Может ли автономная некоммерческая организация оказывать услуги за плату?

Приносящая доход деятельность допустима, если предусмотрена уставом и служит достижению целей создания организации (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Предпринимательскую деятельность она ведёт, создавая хозяйственные общества или участвуя в них (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).

Может ли автономная некоммерческая организация открывать филиалы?

Решения о создании филиалов и об открытии представительств отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).

Можно ли преобразовать автономную некоммерческую организацию?

По решению своих учредителей она может быть преобразована в фонд (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ). И наоборот: общественная организация по решению участников преобразуется в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд (п. 4 ст. 123.4 ГК РФ).

Как оспорить отказ в регистрации автономной некоммерческой организации?

Заявитель — гражданин или организация — вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решения органа незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Оно подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, если иное не установлено законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ), по требованиям ст. 199 АПК РФ.

Кто отвечает за сведения об организации в реестре?

Несвоевременное представление сведений влечёт предупреждение или штраф на должностное лицо в размере пяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ); непредставление или недостоверные сведения — штраф на должностное лицо от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Услуги и темы рядом: автономная некоммерческая организация

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Регистрация НКОЦели устава формулирую конкретно и согласованно с видами деятельности; коммерческая активность допускается постольку, поскольку служит этим целям и отвечает требованиям закона.Частное учреждениеУчреждение, созданное бизнесом или гражданином: оперативное управление и субсидиарная ответственность собственника.Фонд как некоммерческая организацияФонд и общественно полезный фонд: цели, имущество, управление и ограничения.Некоммерческая организация (НКО)Что такое НКО, какие бывают формы и может ли НКО вести приносящую доход деятельность.Социально ориентированная НКО (СО НКО)Какие НКО считаются социально ориентированными, какую поддержку получают, реестр получателей и статус исполнителя общественно полезных услуг.Ассоциация (союз) юридических лицОбъединение компаний и ИП: устав, управление, права и обязанности членов, субсидиарная ответственность членов.Субсидиарная ответственность собственника бюджетного и казённого учрежденияПроверяю субсидиарное взыскание по долгам учреждения: его тип, собственника и основание долга. Готовлю требование с учётом различий казённых и бюджетных учреждений.Субсидии и грантыЮридическая помощь по теме «Субсидии и гранты». Выберите нужную услугу ниже.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас