Является ли мать членом семьи участника СВО

Для матери участника СВО вопрос о членстве в семье имеет практический смысл: сможет ли она пользоваться гарантиями, которые положены семье военнослужащего. По общему правилу основанием здесь служит иждивение, то есть содержание матери военнослужащим. Именно лица, находящиеся на его иждивении, входят в круг получателей семейных социальных гарантий по п. 5 ст. 2 Закона № 76-ФЗ. Если мать относится к этой категории, она пользуется правами члена семьи с учётом условий соответствующей гарантии.

Родство и право на конкретную поддержку нужно различать. Если сын проходит службу, а мать не находится на его иждивении, считать её получателем всех семейных льгот только потому, что она его родитель, нельзя. Вопрос решается применительно к той гарантии или компенсации, на которую она претендует. Общий круг членов семьи действует с оговоркой: специальные правила могут быть установлены этим законом или другими федеральными законами — п. 5 ст. 2 Закона № 76-ФЗ.

Если участник СВО пребывает в добровольческом формировании, для матери также имеет значение иждивение. К членам семьи добровольца отнесены лица, находящиеся на его содержании. Социальные гарантии предоставляются им в случаях и порядке, предусмотренных законом. Это отдельное правило для семьи добровольца, а не основание автоматически приравнивать любую мать к получателям всех мер поддержки — п. 5.1 ст. 2 Закона № 76-ФЗ.

После гибели военнослужащего по контракту у матери могут возникнуть права и без иждивения. Для получения определённых причитавшихся ему, но не полученных денежных компенсаций родители названы отдельно. Условие для родителей, которые не находились на иждивении: военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных иждивенцев. Родители получают такие компенсации в равных долях. Это правило действует также при признании военнослужащего безвестно отсутствующим или объявлении умершим — п. 1.1 ст. 24 Закона № 76-ФЗ.

Нельзя переносить условия получения этих компенсаций на любую другую помощь семье погибшего. Пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи по пенсионному законодательству, а жилищная поддержка связана с условиями обеспечения жильём. Для матери это разные основания обращения: получение оставшихся компенсаций военнослужащего и реализация прав члена семьи, потерявшей кормильца, регулируются разными пунктами ст. 24 Закона № 76-ФЗ.

Если смерть наступила во время участия в СВО и медицинское свидетельство о смерти выдать невозможно, для мер социальной защиты, связанных с гибелью, предусмотрен документ установленной формы о смерти военнослужащего. Он используется в указанном законом случае по п. 7 ст. 24 Закона № 76-ФЗ. Для матери, претендующей на поддержку после гибели, это вопрос подтверждения смерти; основание её собственного права определяется условиями выбранной меры.