Все ли дела бизнеса относятся к административным делам в арбитражном суде
Арбитражный суд рассматривает споры разного характера. Для бизнеса различие между договорным спором и оспариванием решения органа власти влияет на форму обращения и правила рассмотрения дела.
Коротко
Нет, дела бизнеса могут возникать как из гражданских, так и из административных и иных публичных отношений. По ст. 4 АПК РФ споры из гражданских отношений подаются в форме иска, а из административных и иных публичных отношений — заявления. Статья 197 АПК РФ регулирует оспаривание властных актов, решений, действий и бездействия, затрагивающих экономическую деятельность.
Ответ подробно: характер спора бизнеса
Чтобы определить вид дела, нужно смотреть на отношения, из которых возникло требование. Слово «бизнес» описывает сферу деятельности участника, но не объясняет причину спора. Статья 4 АПК РФ прямо разделяет обращения по гражданским отношениям и по административным и иным публичным отношениям. Поэтому административные дела в арбитражном суде — лишь часть дел, связанных с экономической деятельностью.
Например, требование о взыскании денег по договору относится к гражданским отношениям. Для такого спора ст. 4 АПК РФ предусматривает исковое заявление. Участие предпринимателя не превращает договорное требование в оспаривание властного решения. При определении формы обращения имеет значение содержание требования, а не только то, кто обращается за защитой.
Какие административные дела рассматривает арбитражный суд, помогает понять ст. 197 АПК РФ. Она касается оспаривания ненормативных правовых актов, то есть актов по конкретному вопросу, а также решений, действий и бездействия органов с публичными полномочиями и должностных лиц. Среди последних прямо названы судебные приставы-исполнители. Для применения этой нормы оспариваемое поведение должно затрагивать права и законные интересы в предпринимательской или иной экономической деятельности.
Заинтересованное лицо обращается с заявлением о признании акта недействительным либо решения, действия или бездействия незаконным. При этом ст. 197 АПК РФ отсылает к общим правилам искового производства с предусмотренными для таких дел особенностями. Такая отсылка не означает, что спор стал гражданским: основанием обращения остаётся оспаривание осуществления публичных полномочий.
Различается и основание обязательного досудебного урегулирования. Для экономического спора из административных или иных публичных отношений ст. 4 АПК РФ связывает эту обязанность с федеральным законом. Поэтому переносить на оспаривание властного акта порядок, предусмотренный для договорного денежного требования, только из-за участия бизнеса нельзя.
Что говорит закон: заявление об оспаривании
Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: виды дел в арбитраже
Форма обращения связана с тем, из каких отношений возникло требование.
Какие административные дела рассматривает арбитражный суд?
Статья 197 АПК РФ предусматривает оспаривание актов, решений, действий и бездействия органов с публичными полномочиями и должностных лиц. Речь идёт о случаях, когда они затрагивают права и законные интересы в предпринимательской или иной экономической деятельности.
Денежное требование по договору тоже относится к административным делам?
Договорное требование о взыскании денег ст. 4 АПК РФ относит к гражданско-правовым спорам. Для него предусмотрено исковое заявление. Для взыскания долга по договору, связанному с деятельностью бизнеса, обращайтесь в арбитражный суд с иском.
Почему при оспаривании решения органа применяют правила искового производства?
Такое сочетание прямо предусмотрено ст. 197 АПК РФ: общие правила искового производства применяются с особенностями рассмотрения дел об оспаривании. При этом производство начинается по заявлению заинтересованного лица, которое оспаривает властный акт, решение, действие или бездействие.
Услуги и темы рядом
Помощь по спорам бизнеса и вопросы об оспаривании властных решений.
Не откладывайте защиту