Сохраняется ли материнский капитал на первого ребёнка после лишения матери родительских прав

Если мать лишают родительских прав, материнский капитал нельзя рассматривать как право, которое при любых условиях остаётся лично за ней. Часть 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ связывает прекращение её права с лишением родительских прав в отношении конкретного ребёнка: того, в связи с рождением которого это право возникло. Поэтому ответ начинается с установления основания капитала. Для вопроса о первом ребёнке это означает следующее: если право возникло с его рождением и мать лишена прав на него, сохранить за собой это право она не может.

Само право на поддержку в связи с первым ребёнком предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ. Норма касается женщин, родивших или усыновивших первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года. Вводная часть статьи также устанавливает требования к гражданству: ребёнок должен приобрести гражданство Российской Федерации по рождению, а женщина — иметь его на день рождения ребёнка. Эти условия относятся к возникновению права. Их нужно отличать от последующего события, из-за которого уже возникшее право матери прекращается.

Чтобы проверить, сохраняется ли материнский капитал у матери, выясните, в связи с рождением какого ребёнка он получен. Существенно, за какого ребёнка возникло право. Если в семье несколько детей, нельзя автоматически переносить последствия лишения прав на одного ребёнка на любой материнский капитал. В ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ прямо названа связь между ребёнком, на которого мать лишена прав, и рождением, давшим право на поддержку. Именно эту связь следует установить, прежде чем делать вывод о прекращении права матери.

При указанном основании право прекращается у женщины и возникает у отца или усыновителя ребёнка. Это переход права: закон меняет лицо, которому принадлежит возможность получить поддержку. Часть 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ прямо говорит, что гражданство Российской Федерации или статус лица без гражданства у отца этому переходу не препятствуют. Поэтому после лишения матери родительских прав отец получает право на материнский капитал и при отсутствии у него российского гражданства.

Однако для отца закон предусматривает исключения. По ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право не возникает у лица, которое является отчимом предыдущего ребёнка, если очередность рождения или усыновления этого ребёнка была учтена при возникновении права на поддержку. Отдельно назван случай, когда ребёнок, давший право на капитал, после смерти матери признан оставшимся без попечения родителей. Это самостоятельные условия нормы; их нельзя подменять общим утверждением, что любой мужчина, воспитывающий ребёнка, получает право после матери.

Если мать являлась единственным родителем или усыновителем ребёнка, с рождением или усыновлением которого возникло право, действует ч. 5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ. После прекращения права женщины по основаниям ч. 3 оно возникает у ребёнка или детей в равных долях. Та же часть предусматривает возникновение права у детей, когда у отца оно не возникло по основаниям ч. 3. Значит, отсутствие перехода права к отцу ещё не позволяет сделать вывод, что поддержка исчезла: закон отдельно регулирует положение детей.

Возможна и другая последовательность: сначала право возникает у отца после прекращения права матери, затем прекращается уже у него. Часть 4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ перечисляет такие основания, включая лишение отца родительских прав в отношении ребёнка, давшего право на поддержку. Тогда право возникает у ребёнка или детей в равных долях. Эта норма касается несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних, которые учатся очно в образовательной организации: до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. Часть 5 отсылает к детям, указанным в ч. 4, поэтому условия возраста и обучения имеют значение и при применении этой нормы.

Ещё одно правило содержится в ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ: при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых лицо было лишено родительских прав. Это правило об учёте детей при возникновении права. Его не следует смешивать с переходом уже возникшего права от матери к отцу или детям. Для ответа на вопрос о сохранении капитала нужно последовательно установить, на каком основании право появилось, чьё право прекращается и кому закон позволяет его получить. Лишение матери прав на первого ребёнка, давшего право на капитал, прекращает именно её право; положение отца и детей определяется отдельными положениями той же статьи.