Сохранится ли налоговый режим для самозанятых

Если вы спрашиваете, останется ли самозанятость, ориентир для планирования работы — 31 декабря 2028 года включительно. Именно до этой даты установлен эксперимент по применению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Поэтому его экспериментальный характер не означает, что срок действия заканчивается уже сейчас: у режима есть определённая законом конечная дата — ч. 2 ст. 1 422-ФЗ.

При планировании более длительной работы разделяйте два вопроса: до какого момента режим предусмотрен законом и будет ли он действовать после завершения эксперимента. Установленный срок даёт ответ на первый вопрос. Считать продолжение после 2028 года уже решённым нельзя: для такого расчёта нужно правовое решение о дальнейшем действии режима. Нынешний временной ориентир закреплён в ч. 2 ст. 1 422-ФЗ.

Для самозанятого имеет значение и устойчивость налоговой нагрузки. В течение десяти лет проведения эксперимента запрещено изменять закон так, чтобы налоговые ставки стали выше. Это позволяет учитывать законодательную защиту ставок при планировании работы в период эксперимента. Запрет касается именно их увеличения, а не любых изменений правил налогообложения — ч. 3 ст. 1 422-ФЗ.

Вторая защита относится к предельному размеру доходов. В течение того же периода нельзя уменьшать закреплённый законом предел. Для человека, который рассчитывает продолжать деятельность на этом режиме, это отдельная гарантия: ограничение дохода нельзя ужесточить через снижение предельной величины. Защита предела и защита ставок действуют вместе, но относятся к разным условиям применения режима — ч. 3 ст. 1 422-ФЗ.

Десятилетний период связан с проведением эксперимента. Его нельзя понимать как обещание каждому самозанятому десяти лет неизменных условий с момента начала собственной работы. При оценке срока сохранения режима нужно соотносить эту гарантию с общей датой завершения эксперимента. Начало применения режима конкретным человеком не переносит указанную в законе конечную дату — ч. 2 и 3 ст. 1 422-ФЗ.

Территория тоже имеет значение. Для субъектов Российской Федерации, которые не вошли в первые перечисленные законом группы, режим вводится региональными законами. Такой закон должен вступать в силу не ранее чем через месяц после официального опубликования. Это правило отвечает на вопрос о введении режима на территории, тогда как общий срок эксперимента установлен отдельно — ч. 1.1, 1.2 и 2 ст. 1 422-ФЗ.

Если опасение связано именно с отменой самозанятости, исходите из установленного срока, а не из предположения о немедленном прекращении режима. При этом сохранение режима, защита ставок и защита предельного дохода — разные положения закона. Для планов на период после 31 декабря 2028 года нельзя превращать гарантии периода эксперимента в обещание бессрочного сохранения налога на профессиональный доход — ч. 2 и 3 ст. 1 422-ФЗ.