Сколько нужно хранить материалы расследования несчастного случая на производстве

Срок хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве установлен ст. 230 ТК РФ и составляет 45 лет. Закон связывает материалы со вторым экземпляром акта о несчастном случае на производстве: они хранятся вместе. Поэтому на вопрос, сколько хранится акт по расследованию несчастного случая, применительно к этому экземпляру ответ тот же. Речь идет о комплекте, который остается у работодателя, а не об экземпляре, выдаваемом пострадавшему.

Обязанность хранить документы возложена на работодателя, который по решению комиссии осуществляет учет соответствующего несчастного случая на производстве. Действовать может и его представитель. Для определения ответственного за хранение нужно учитывать именно это указание ст. 230 ТК РФ. Само участие работодателя в передаче документов или получение им копий еще не означает, что речь идет о том самом втором экземпляре, для которого прямо установлен срок 45 лет.

Акт о несчастном случае на производстве оформляется по результатам расследования. Статья 230 ТК РФ предусматривает его составление, если случай признан производственным и повлек перевод пострадавшего на другую работу в соответствии с медицинским заключением, потерю трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть. По общему правилу акт составляют в двух экземплярах равной юридической силы. Это объясняет, почему закон отдельно определяет судьбу каждого экземпляра.

Перед хранением акт должен пройти предусмотренное законом оформление. После завершения расследования его подписывают все лица, проводившие расследование, затем утверждает работодатель или его представитель. Печать ставится при ее наличии. В самом акте подробно излагаются обстоятельства и причины происшествия, указываются лица, допустившие нарушения требований безопасности. Хранение второго экземпляра относится к этому оформленному документу вместе с материалами расследования, а не только к краткому изложению того, что произошло.

Один экземпляр утвержденного акта работодатель обязан выдать пострадавшему, его законному представителю или иному доверенному лицу в течение трех календарных дней после завершения расследования. При смертельном исходе закон предусматривает выдачу по требованию лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо его близким родственникам или свойственникам, а также их представителям. У выдачи и хранения разные назначения: получение акта пострадавшим не заменяет сохранение документов у работодателя.

Если лично передать акт в указанный срок невозможно, ст. 230 ТК РФ разрешает почтовое отправление по месту регистрации адресата. Закон называет заказное письмо с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Это правило касается передачи экземпляра получателю. Оно не меняет продолжительность хранения второго экземпляра и не позволяет считать отправленный пострадавшему документ заменой того комплекта, который должен хранить учитывающий случай работодатель.

При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта. Застрахованный здесь — пострадавший, в отношении которого применяются положения о страховом случае, упомянутые в ст. 230 ТК РФ. При страховом случае третий экземпляр акта и копии материалов расследования направляются в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. На это отведены три календарных дня после завершения расследования. Такая отправка также не отменяет хранение второго экземпляра и материалов.

Если несчастный случай групповой, акт о несчастном случае на производстве составляется отдельно на каждого пострадавшего. Это прямое правило ст. 230 ТК РФ. Поэтому при ответе на вопрос о хранении нельзя исходить из того, что одного акта достаточно для всех участников происшествия. Предусмотренный законом порядок оформления отдельных актов нужно учитывать и при сохранении документов: материалы расследования должны храниться вместе с соответствующими вторыми экземплярами актов.

Отдельно в ст. 230 ТК РФ описана передача копий, когда пострадавший был направлен выполнять работу к другому работодателю и участвовал в его производственной деятельности. Работодатель, у которого произошел случай, направляет копию акта и копии материалов по месту основной работы, учебы или службы пострадавшего. Эту передачу нужно отличать от обязанности хранить второй экземпляр. Ответственный за его хранение определяется правилом об учете случая по решению комиссии.

Наконец, акт о несчастном случае на производстве и акт о расследовании случая, признанного не связанным с производством, нельзя смешивать только из-за похожих названий. Для второго варианта ст. 230 ТК РФ предусматривает составление акта по установленной форме в двух равнозначных экземплярах с подписями лиц, проводивших расследование. Однако правило о 45 годах сформулировано применительно ко второму экземпляру акта о несчастном случае на производстве и материалам его расследования. Само упоминание другого акта не дает основания автоматически переносить на него этот срок.