Коротко
Нужно 20 лет выслуги на день увольнения со службы. При смешанном основании служба должна занимать хотя бы 12 лет шесть месяцев из общего трудового стажа продолжительностью от 25 календарных лет. Здесь также обязательны возраст от 45 лет и увольнение по предельному возрасту, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Ответ подробно: выслуга и смешанный стаж
Для сотрудника МВД основной ориентир — 20 лет выслуги к увольнению. Именно такой минимум установлен в п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-I. Выслуга здесь означает продолжительность службы, учитываемую для пенсионного права. Ответ на вопрос, сколько лет нужно прослужить, начинается с продолжительности службы, а не с возраста сотрудника. Условия этого основания нельзя подменять условиями другого варианта пенсии.
Для пенсии по пункту «а» достигать 45 лет не требуется. Эта возрастная граница относится к смешанному стажу по пункту «б». Если у сотрудника есть необходимые 20 лет выслуги на день увольнения, он имеет право на пенсию по пункту «а» и до 45 лет. И наоборот, достижение этого возраста не заменяет недостающую выслугу. Возраст и продолжительность службы выполняют разные задачи в предусмотренных законом основаниях.
Считать только годы работы именно в МВД было бы слишком узко. Пункт «а» допускает сочетание службы в органах внутренних дел с военной службой и другими перечисленными в нём видами службы. Среди них — служба в Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии. Следовательно, при переходах между указанными видами службы пенсионное условие не сводится к продолжительности последнего места службы.
При этом обычная трудовая деятельность не заменяет служебную выслугу для пенсии по пункту «а». Нельзя сложить любую работу со службой и назвать получившийся результат 20 годами выслуги по этому основанию. Для сочетания службы с общим трудовым стажем в ст. 13 Закона № 4468-I предусмотрен самостоятельный вариант. Его часто называют пенсией по смешанному стажу: часть общего стажа составляет служба, а право оценивается по совокупности условий.
По п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-I общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 календарных лет. Внутри него требуется минимум 12 лет шесть месяцев военной службы и других названных в норме видов службы, включая службу в органах внутренних дел. Это не два отдельных периода, которые нужно прибавить друг к другу: установленная продолжительность службы входит в общий стаж.
Однако одних показателей стажа для смешанного варианта недостаточно. На день увольнения сотруднику должно исполниться 45 лет. Указание именно на эту дату существенно: закон связывает возрастное условие с увольнением, а не просто с последующим обращением за пенсией. Если человек рассчитывает на пункт «б», вопрос о том, сколько лет составляет его выслуга в МВД, нужно рассматривать вместе с возрастом к окончанию службы.
Есть и условие о причине увольнения. Пункт «б» называет достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья и организационно-штатные мероприятия. Последние в этой норме выступают отдельным основанием увольнения. Само решение сотрудника прекратить службу не заменяет одно из перечисленных оснований. Даже при наличии общего стажа и нужной служебной части для смешанного варианта требуется увольнение по одной из этих причин.
Например, сотрудник может иметь необходимые 12 лет шесть месяцев службы и достаточный общий стаж, но оценивать пенсионное право только по этим цифрам нельзя. Нужно также сопоставить возраст и основание увольнения с пунктом «б». Здесь нет одного главного условия, которое освобождало бы от остальных. Все перечисленные требования относятся к одному основанию права на пенсию и должны выполняться вместе.
Отдельный вопрос — какие периоды образуют общий трудовой стаж. Статья 13 Закона № 4468-I связывает их включение с правилами исчисления и подтверждения трудового и страхового стажа. Страховой стаж — стаж, который учитывается по соответствующим пенсионным правилам. Простого перечисления всех мест работы недостаточно для вывода, что условие о 25 календарных годах выполнено. Значение имеет и то, как соответствующие периоды учитываются и подтверждаются.
Упоминание льготной выслуги также не позволяет автоматически заменить один порог другим. Для пенсии нужны 20 лет выслуги либо выполнение всех условий смешанного основания. Коэффициент для конкретного места службы и календарную продолжительность службы до нужной выслуги нужно уточнить отдельно: запросите в кадровом подразделении расчёт с указанием учтённых периодов и оснований применения льгот. По этому расчёту проверьте, сколько выслуги будет на день увольнения.
Практический смысл различия такой: при наличии 20 лет выслуги право рассматривается по пункту «а», а при меньшей продолжительности службы возможен вопрос о пункте «б». Во втором случае служебный минимум ниже, но появляются требования к общему стажу, возрасту и причине увольнения. Утверждение, что для пенсии в МВД всегда достаточно 12 лет шести месяцев службы, неверно: эта цифра относится только к одному элементу смешанного основания.
Что говорит закон: условия смешанного стажа
Статья в редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: стаж сотрудника МВД
Условия разных оснований пенсии нельзя смешивать между собой.
Достаточно ли 12 лет шести месяцев службы?
Такой продолжительности достаточно только для служебной части смешанного стажа по п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-I. Дополнительно нужны общий стаж от 25 календарных лет, возраст от 45 лет к увольнению и указанное в этом пункте основание увольнения.
Обязательно ли ждать возраста 45 лет при полной выслуге?
Пункт «а» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-I устанавливает минимум выслуги, но не возраст 45 лет. Возрастное требование предусмотрено пунктом «б», который регулирует право при смешанном стаже.
Можно ли учитывать военную службу вместе со службой в МВД?
Да, ст. 13 Закона № 4468-I допускает сочетание военной службы и службы в органах внутренних дел. В обоих основаниях перечислены также другие виды службы, которые могут составлять выслугу или служебную часть общего стажа.
Услуги и темы рядом
Материалы о подсчёте службы и условиях пенсионного права.
Не откладывайте защиту
