Считается ли пенсия по потере кормильца доходом

Вопрос, является ли пенсия по потере кормильца доходом, возникает при разных расчётах. Получатель может выяснять право семьи на социальную помощь, размер доплаты к своей пенсии или налоговые последствия выплаты. Для каждого случая действует своё правило. Сначала нужно определить цель расчёта: название выплаты ещё не отвечает на вопрос о том, как её учитывать при назначении конкретной помощи.

При расчёте социальной доплаты пенсия по потере кормильца считается частью материального обеспечения пенсионера. Доплата восполняет разницу между прожиточным минимумом пенсионера и общей суммой установленных ему денежных выплат. При её назначении сравнивают именно эти величины, а не только заработок получателя. Такой способ определения размера закреплён в ч. 8.1 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

На итоговый расчёт доплаты влияют и другие поступления. В общую сумму включают дополнительное материальное обеспечение, ежемесячную денежную выплату вместе со стоимостью набора социальных услуг, а также региональную денежную поддержку. Эти составляющие перечислены в ч. 2 ст. 12.1. Натуральная помощь обычно в расчёт не входит. Исключение составляют денежные эквиваленты поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда, а также компенсации расходов на эти услуги — ч. 3 той же статьи.

Если вопрос связан с признанием семьи малоимущей и государственной социальной помощью, применяется расчёт среднедушевого дохода. Это доход в пересчёте на одного члена семьи. Для него действует специальный Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 512. Его п. 1 регулирует учёт вознаграждений за труд и другую оплачиваемую деятельность. Такие поступления нужно отличать от пенсии: правила учёта заработка нельзя автоматически переносить на пенсионную выплату.

Налоговый вопрос также решается отдельно от назначения помощи. Освобождение денежных поступлений от налога регулирует ст. 217 НК РФ ч.2: например, она освобождает получаемые алименты. Это показывает различие между получением дохода и обязанностью платить с него налог. Налоговое освобождение конкретной выплаты и её участие в расчёте социальной поддержки имеют разное назначение; при определении доплаты применяют ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ.

Для социальной доплаты отдельное заявление не требуется: её устанавливают со дня назначения соответствующей пенсии, но не раньше возникновения права на доплату. Документы для определения денежных эквивалентов поддержки и компенсаций, перечисленных в ч. 3, представлять не нужно. Об установлении выплаты пенсионера извещает орган, осуществляющий социальную доплату, в течение пяти рабочих дней после решения. Эти правила закреплены в ч. 7 ст. 12.1 и касаются именно доплаты к пенсии.