Положен ли участнику СВО земельный участок

Участнику СВО земельный участок может быть предоставлен без платы при наличии основания, предусмотренного законом. Но из ст. 39.5 ЗК РФ не следует, что любой участник получает землю только по факту участия в СВО. Эта статья перечисляет случаи передачи государственной или муниципальной земли в собственность без платы. Для ответа конкретному человеку нужно определить, к какой предусмотренной законом категории он относится. Само упоминание льготы без её условий ещё не позволяет сказать, что участок ему положен.

Для такого вопроса имеет значение п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ. Он допускает предоставление земли без платы отдельным категориям граждан в случаях, установленных федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Иными словами, Земельный кодекс позволяет закону определить круг получателей. Условия получения земли участником СВО зависят от того, к какой льготной категории он относится по федеральному или региональному закону. Чтобы выяснить, кому из участников СВО положен земельный участок, проверьте условия предоставления для соответствующей категории граждан.

Практический смысл этого различия простой. Одно дело — общее правило о возможности передать землю льготной категории, другое — закон, по которому именно этот человек входит в такую категорию. Для подтверждения персонального права найдите применимый федеральный или региональный закон о льготной категории. Нужен текст применимого основания и сопоставление его условий с положением участника. Проверьте, соответствует ли участник СВО всем условиям получения земли: право на участок зависит от принадлежности к льготной категории, а не только от участия в СВО.

Отдельно нужно установить условия получения земли. По п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если федеральный закон не предусматривает иное, региональными законами определяются правила постановки на учёт и снятия с него, предоставления участков, основания отказа и предельные размеры земли. Учёт здесь означает включение гражданина в число лиц, имеющих право на участок без платы. Наличие основания для льготы и соблюдение порядка её получения — связанные, но разные вопросы. Из одной общей нормы нельзя назвать размер участка или описать обязательные действия для любого региона.

При этом слова «земля положена» не означают, что конкретный участок уже передан участнику в собственность. Статья 39.5 ЗК РФ связывает предоставление без платы с решением уполномоченного органа. Сначала должно существовать предусмотренное законом основание, а при предоставлении применяется соответствующий порядок. Единого срока получения земли для всех участников СВО нет — уточните порядок и сроки по применимому закону. За предоставлением участка обращайтесь в уполномоченный орган; уточните у него, на какой территории вы можете получить землю по вашему основанию.

Вопрос о предыдущем получении земли тоже влияет на ответ. Пункт 1 ст. 39.19 ЗК РФ устанавливает однократное предоставление без платы по основаниям из п. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ. Если гражданин подходит сразу под несколько таких оснований, получить участок можно по одному из них. Само появление ещё одного основания не означает, что возникает право на следующую землю без платы. Участнику, который уже пользовался подобной льготой, нужно учитывать, на каком основании был предоставлен прежний участок.

У правила однократности есть прямо предусмотренное исключение. По п. 3 ст. 39.19 ЗК РФ оно не применяется, если ранее предоставленный без платы по указанным основаниям участок нельзя использовать по его целевому назначению и разрешённому использованию вследствие боевых действий либо чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Речь идёт о допустимом назначении участка и способе его использования. Одного желания получить другую землю для этого исключения недостаточно. Закон связывает его с невозможностью использовать прежний участок по названным причинам.

При этом собственность на прежнюю землю сохраняется. Тот же п. 3 ст. 39.19 ЗК РФ допускает отказ гражданина от права собственности, но не объявляет такой отказ обязательным условием сохранения участка за ним. Исключение касается последствия предыдущего предоставления земли. Чтобы получить другой участок, подтвердите невозможность использования прежнего вследствие боевых действий или чрезвычайной ситуации и своё право на землю по соответствующему льготному основанию.

Для семьи погибшего участника СВО действует тот же принцип поиска правового основания. Получить землю без платы член семьи может при наличии применимого к нему основания в федеральном или региональном законе. Проверьте, кто из родственников относится к льготной категории и какие условия должен выполнить. Нужна норма, которая определяет получателя и условия именно для семьи. Если вопрос касается перехода права погибшего к семье, запросите в уполномоченном органе письменное разъяснение о возможности такого перехода и порядке обращения.