Обязательно ли заключать коллективный договор

Должен ли быть коллективный договор у любого работодателя с первого дня работы? Нет, обязанность заключить его связана с переговорами и достигнутым соглашением. Для работника практический вопрос состоит в том, выступал ли профсоюз с инициативой переговоров и как на неё ответил работодатель. Когда такая инициатива есть, участие работодателя в переговорах обязательно, а согласованные условия должны быть оформлены договором — п. 2 ст. 13 Закона № 10-ФЗ.

Если работодатель говорит, что коллективный договор добровольный и обсуждать его он не будет, нужно различать свободу согласования условий и обязанность вести переговоры. Профсоюзная инициатива не обязывает работодателя принять каждое предложение работников. Однако отказаться от переговоров по вопросу заключения договора по этой причине он не вправе. Обязанность обсуждать условия с профсоюзом прямо предусмотрена п. 2 ст. 13 Закона № 10-ФЗ.

От имени работников договор заключают их представители. Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя: это соглашение работников с работодателем через представителей сторон, а не документ, который работодатель принимает единолично. Такое устройство договора закреплено в ст. 40 ТК РФ. Право профсоюзов вести переговоры и заключать договоры от имени работников предусмотрено п. 1 ст. 13 Закона № 10-ФЗ.

Кто будет представлять работников, если профсоюзных организаций несколько? Их представительство в переговорах и заключении коллективного договора определяется с учётом количества представляемых членов профсоюза. При этом человек, представляющий работодателя, не вправе вести переговоры или подписывать коллективный договор от имени работников. Обе гарантии предусмотрены п. 1 ст. 13 Закона № 10-ФЗ и позволяют разграничить интересы сторон.

Если обсуждение началось, но часть проекта остаётся спорной, откладывать подписание всех согласованных условий до полного согласия нельзя. В течение трёх месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать договор на согласованных условиях. Одновременно составляется протокол разногласий — документ, в котором фиксируются оставшиеся спорные положения. Эти вопросы можно продолжить обсуждать на коллективных переговорах или разрешать в установленном законом порядке — ст. 40 ТК РФ.

Договор может охватывать организацию целиком либо заключаться в её филиале, представительстве или другом обособленном подразделении. Для переговоров в подразделении работодатель наделяет полномочиями его руководителя или иное лицо. Интересы работников также представляет уполномоченный представитель работников этого подразделения — ст. 40 ТК РФ.

После подписания профсоюз вправе контролировать исполнение договорённостей. При нарушении условий он может направить работодателю представление об их устранении. Такое представление рассматривается в недельный срок; при отказе устранить нарушения или отсутствии соглашения разногласия разрешаются в соответствии с федеральным законом — п. 3 ст. 13 Закона № 10-ФЗ.