Обязательна ли оценка профессиональных рисков

Если у работодателя возник вопрос, проводить ли оценку профессиональных рисков, решение уже закреплено в законе: проводить обязательно. Организовать эту работу должен работодатель, на которого возложено обеспечение безопасных условий труда. Оценка нужна для понимания того, что может причинить вред здоровью человека при выполнении работы. Это часть обязанностей по охране труда, предусмотренных ст. 214 ТК РФ.

Начать нужно с опасностей на конкретных рабочих местах. Работодатель обязан учитывать техническое и организационное состояние рабочего места, факторы производственной среды и особенности трудового процесса. Практический вопрос здесь — какие условия работы могут повредить здоровью работника. Оценивать нужно условия, в которых люди действительно трудятся: использование оборудования, инструментов, сырья и материалов относится к сфере ответственности работодателя по ст. 214 ТК РФ.

Ограничиться оценкой при создании рабочего места нельзя. Выявление опасностей должно быть систематическим, а анализ и оценка профессиональных рисков — регулярными. Для действующих рабочих мест это означает продолжение работы с рисками в ходе деятельности работодателя. Организация такой работы связана с созданием и функционированием системы управления охраной труда, которую также требует ст. 214 ТК РФ.

Если работодатель открывает новые рабочие места или вводит производственный объект в эксплуатацию, оценку уровня профессиональных рисков нужно провести до ввода. В этот же круг обязанностей входит разработка мер для обеспечения безопасных условий труда. Перенос оценки на время, когда объект или новое рабочее место уже используется, не соответствует требованию о предварительной оценке, установленному ст. 214 ТК РФ.

Специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков предусмотрены как отдельные обязанности работодателя. Если специальная оценка уже проведена, работу по выявлению опасностей и оценке рисков всё равно нужно организовать. При решении вопроса об охране труда следует учитывать обе обязанности: проведение специальной оценки и регулярную работу с профессиональными рисками — ст. 214 ТК РФ.

Результаты оценки имеют значение и для работников. Их нужно информировать о существующих профессиональных рисках, уровнях этих рисков и мерах защиты от вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах. Человек должен знать, с какими опасностями связана его работа и какие меры защиты предусмотрены. Информирование работников — обязанность работодателя по ст. 214 ТК РФ.

При выявлении угрозы жизни и здоровью работников требуется приостановить работы или эксплуатацию оборудования, зданий либо сооружений до устранения угрозы. Кроме того, работодатель обязан реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Поэтому оценку рисков нужно связывать с практическими мерами безопасности: выявлять опасности, оценивать их и обеспечивать защиту людей в рамках требований ст. 214 ТК РФ.