На какой срок выдают загранпаспорт

Загранпаспорт может выдаваться на пять или на десять лет. Различие связано с электронным носителем информации: для документа с таким носителем ст. 10 Закона № 114-ФЗ устанавливает десятилетний срок. Для паспорта без него предусмотрены пять лет. Поэтому ответ на вопрос о продолжительности действия начинается с уточнения вида документа. Само слово «загранпаспорт» ещё не позволяет выбрать один из этих сроков: закон прямо предусматривает оба варианта.

Электронный носитель — это элемент паспорта, на котором содержится информация в электронной форме. В рассматриваемой норме именно наличие носителя служит признаком документа, выдаваемого на десять лет. Если сравнивать два вида паспорта только по продолжительности действия, различие состоит в этих сроках. Установленный законом срок выдачи нельзя подменять сроком ожидания готового документа: это разные положения одной статьи и разные вопросы для заявителя.

В разговоре выражение «на сколько лет делается загранпаспорт» обычно означает, сколько времени будет действовать оформленный документ. Здесь достаточно определить его вид и применить соответствующее правило о пяти или десяти годах. Но вопрос «сколько делается паспорт» может касаться продолжительности оформления. Тогда ответ будет другим: статья связывает время оформления с местом подачи заявления, отдельными сведениями о заявителе и наличием подтверждённых оснований для срочного выезда.

Для оформления внутри страны имеет значение территория субъекта Российской Федерации, где подано заявление. Если гражданин зарегистрирован по месту жительства в этом субъекте, срок оформления не должен превышать один месяц со дня подачи заявления. Если такой регистрации в субъекте подачи нет, предусмотрен предел в три месяца. В ст. 10 Закона № 114-ФЗ сравниваются именно субъект подачи и регистрация по месту жительства. Эти правила описывают ожидание оформления и не меняют число лет, на которое выдаётся паспорт.

Отдельно закон рассматривает гражданина, который имеет или имел допуск к сведениям особой важности либо совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну. Для него срок оформления не должен превышать три месяца со дня подачи заявления. Трёхмесячный предел предусмотрен и для оформления дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, с указанным в статье исключением для электронной подачи через единый портал. Эти основания следует различать, хотя продолжительность в норме названа одинаковая.

Отсчёт времени оформления связан с юридически определённой датой подачи. По общему правилу это день, когда представлены все предусмотренные законом документы, оформленные надлежащим образом, а также фотографии. При обращении через подведомственное предприятие статья связывает дату с приёмом заявления, документов и фотографий органом в сфере внутренних дел либо его территориальным органом. Поэтому дата первоначального обращения и дата подачи в смысле закона могут обозначать разные события. Для оценки срока оформления нужно установить событие, которое норма считает подачей заявления.

При электронной подаче через единый портал датой подачи считается день направления заявителю сообщения о приёме заявления. Сообщение о приёме либо мотивированном отказе в приёме должно направляться не позднее рабочего дня, следующего за днём подачи электронного заявления. Статья также предусматривает личное обращение и представление надлежащим образом оформленных документов. Сообщение о приёме фиксирует дату подачи заявления; для оформления паспорта лично обратитесь в орган внутренних дел с надлежащим образом оформленными документами.

Если электронное заявление касается паспорта с носителем информации, заявителю или человеку, в отношении которого подано заявление, нужно обратиться в орган в сфере внутренних дел либо его территориальный орган в течение 15 дней. Обращение предусмотрено для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления документов. Пропуск этого срока влечёт приостановление оформления на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления; после его истечения оформление прекращается. Эти последствия касаются процедуры получения десятилетнего паспорта.

Для экстренного выезда предусмотрено особое правило: оформление не должно занимать более трёх рабочих дней со дня подачи заявления. Нужны документально подтверждённые обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения, тяжёлой болезнью или смертью близкого родственника и требующие выезда из Российской Федерации. Одного желания получить документ быстрее для применения этого положения недостаточно. И при оценке срочности, и при обычном оформлении нужно отдельно отвечать на два вопроса: когда документ должен быть оформлен и на сколько лет он выдаётся.