Можно ли законно не получать повестку в военкомат

Вопрос о том, как не получить повестку, начинается с определения обязанности самого гражданина. Пункт 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ прямо обязывает граждан, подлежащих призыву на военную службу, получать повестки. Поэтому сознательный отказ нельзя считать предусмотренным законом способом освободиться от вызова. Эти правила относятся именно к указанной в статье категории граждан; переносить их на любого адресата без учёта его положения неверно.

При личном вручении повестка считается врученной и без вашей подписи, если вы отказались её получить и отказ зафиксирован. По п. 2.2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ отказ от личного получения либо от получения по почте означает вручение в день отказа. Для личного отказа закон описывает отметку: в ней должны быть дата, сведения о вручавшем лице и подписи присутствовавших лиц. Почтовый отказ фиксируется по предусмотренным для него правилам. Если вы не отказывались, а письмо просто не доставили, это разные фактические ситуации.

Обычное почтовое вручение связано с доставкой заказного письма гражданину и соответствующей отметкой в уведомлении. Повестку также могут вручить лично работники военкомата либо ответственные за военно-учётную работу лица по месту работы или учёбы. Каждый из этих способов нужно соотносить с тем, что произошло в действительности, а не только с наличием бумажного экземпляра у адресата.

Для электронной повестки п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ связывает вручение с размещением в личном кабинете на соответствующем информационном ресурсе. Если вручение перечисленными в этом пункте способами не состоялось, действует другое правило: повестка считается врученной по истечении семи дней с даты размещения в Реестре повесток. Это реестр направленных и врученных повесток. Поэтому отсутствие личной встречи с вручавшим не исключает юридического вручения.

Даже полное неполучение повестки не всегда позволяет просто ждать. Пункт 2.1 ст. 31 Закона № 53-ФЗ предусматривает для подлежащего призыву гражданина, не получившего повестку до начала очередного периода отправки к месту службы, личную явку для сверки данных воинского учёта в двухнедельный срок со дня начала этого периода. При получении после даты явки тот же пункт обязывает сообщить об опоздавшей повестке лично либо через Портал государственных и муниципальных услуг в двухнедельный срок со дня получения.

Последствия тоже связаны с разными событиями. По п. 1 ст. 7.1 Закона № 53-ФЗ для подлежащих призыву запрет выезда связан с размещением повестки в реестре. Меры из п. 4 этой статьи связаны с неявкой без уважительной причины по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в ней. Пункт 8 допускает обжалование решений о временных мерах. Предметом такого спора будут основания решения, включая сведения о вручении и неявке.