Можно ли получать единое пособие, если не работать

Не работать и не иметь учитываемого дохода — разные ситуации. В подп. «л» п. 31 Правил основание для отказа связано с размером определённых доходов за расчётный период, а не просто с отсутствием места работы. Ответ нельзя получить лишь по записи об увольнении или по тому, трудоустроен ли человек сейчас. Нужно выяснить, какие доходы у него были и какие обстоятельства приходились на оцениваемый период.

Правило касается заявителя и трудоспособных членов его семьи. Подпункт «л» п. 31 Правил предусматривает отказ, если названные в нём доходы отсутствуют либо составляют менее восьмикратной величины минимального размера оплаты труда на дату обращения. Минимальный размер оплаты труда — установленная законом величина, с которой здесь сравнивают доход. Речь идёт о доходах за расчётный период; текущая безработица сама по себе ещё не описывает положение человека за весь этот период.

Из требования предусмотрены исключения. Одно из них — уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Если человек не работал по этой причине, её нужно соотнести с расчётным периодом. Нельзя приравнивать такой уход к ситуации, когда дохода просто не было и ни одна из предусмотренных причин к человеку не относится.

Другое исключение касается очного обучения: заявитель или член семьи должен быть младше 23 лет. В подп. «л» п. 31 Правил названы обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и организации высшего образования. Для этого исключения существенны одновременно возраст, форма обучения и время учёбы. Самого слова «студент» недостаточно, чтобы сделать вывод о праве на пособие.

Также назван статус безработного, ищущего работу, продолжительностью не более шести месяцев. Это именно статус, а не бытовое описание «сижу без работы». Ещё одно указанное обстоятельство — уход за ребёнком с инвалидностью до 18 лет либо за инвалидом с детства I группы. Правила допускают совокупность предусмотренных случаев, приходящихся на расчётный период. При смене причин отсутствия дохода нужно сопоставить соответствующие периоды, а не выбирать одну причину для всей семьи.

Даже если причина отсутствия дохода подходит под исключение, остальные требования сохраняются. В п. 31 Правил отдельно названы превышение среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом, определённое имущество, недостоверные или неполные сведения в заявлении и непредставление документов. При оценке среднедушевого дохода смотрят, сколько семейного дохода приходится на каждого человека. Отсутствие работы может быть допустимо для назначения пособия, но не отменяет оценку материального положения семьи. При отказе нужно сопоставить его конкретное основание с соответствующим условием: спор о причине отсутствия заработка и спор об имуществе решаются по разным положениям одного пункта.