Можно ли купить земельный участок на материнский капитал

Если семья хочет приобрести пустой участок и позже построить дом, эти расходы нужно разделить. За пустой участок нужно платить другими средствами. В ст. 10 Закона № 256-ФЗ перечислены направления использования средств на улучшение жилищных условий. Среди них есть приобретение и строительство жилья, но нет самостоятельной оплаты земельного участка. Потратить материнский капитал на участок только на основании намерения поселиться на нём нельзя. Будущий дом ещё не делает предметом покупки жильё.

Распространённый вопрос связан с участком под ИЖС. Эта аббревиатура означает индивидуальное жилищное строительство. Такое назначение земли имеет значение для строительства дома с использованием капитала: оно прямо названо в п. 1 ч. 1.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ. Однако разрешённое использование участка и цель перечисления денег — разные условия. Земля может подходить для будущего дома, но из этого не возникает возможность оплатить её продавцу средствами сертификата. Для покупки самого участка нужно предусмотреть иной источник средств.

То же различие действует в отношении садового участка. Пункт 1 ч. 1.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ упоминает землю для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Речь идёт об участке, на котором осуществляется строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства. Эта формулировка позволяет учитывать право на такую землю при использовании капитала на дом. Она не означает, что можно взять любой садовый участок и заплатить за него материнским капиталом. Самостоятельная покупка земли остаётся за пределами указанного направления расходов.

При этом для предусмотренного ч. 1.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительства участок не обязательно покупать в собственность. Закон называет также постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду и безвозмездное пользование. Соответствующее право должно принадлежать владельцу сертификата или его супругу и быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости — ЕГРН. Вопрос о возможности строить за счёт капитала начинается с проверки уже существующего права на землю. Наличие договора или планов приобрести участок не следует смешивать со сведениями о зарегистрированном праве.

Для выдачи части средств на строительство ч. 1.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ устанавливает предел: не более 50 процентов размера капитала, полагающегося владельцу сертификата на дату заявления. Это ограничение относится к финансированию строительства, а не к оплате половины стоимости участка. Оставшуюся часть по ч. 1.2 этой статьи можно использовать на те же цели не ранее чем через шесть месяцев после предыдущего перечисления. Для строительства требуется документ, подтверждающий основные работы: монтаж фундамента, возведение стен и кровли. Одного приобретения земли для этого недостаточно.

Если дом уже построен владельцем сертификата или его супругом, ч. 1.3 ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает компенсацию затрат на него. В этой норме также указаны сведения о зарегистрированном праве на землю. Компенсация связана с построенным объектом индивидуального жилищного строительства, и её нельзя считать способом возместить отдельную покупку участка. Упоминание земли в перечне проверяемых сведений объясняется её связью с домом. Оно не добавляет новое направление расходования капитала и не заменяет условие о затратах на строительство.

Когда продавец предлагает дом вместе с землёй, предмет обсуждения меняется: нужно выяснить, какое жилое помещение приобретается и какая сумма относится к нему. Пункт 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ допускает направление капитала на приобретение жилого помещения. Из этого нельзя делать вывод, что вся цена дома и участка автоматически оплачивается сертификатом. Условие о покупке жилья не распространяется само по себе на отдельную стоимость земли. По ч. 3 этой статьи приобретаемое жильё должно находиться в Российской Федерации.

Кредит также не превращает покупку одной земли в разрешённый расход. Часть 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ связывает первоначальный взнос, погашение основного долга и процентов с кредитами на приобретение или строительство жилого помещения. Предложение купить участок под материнский капитал нужно оценивать по тому, на что фактически направлены деньги. Если планируется строительство дома, следует отдельно определить право на участок и расходы на строительство. Для жилья, приобретённого или построенного с использованием капитала, ч. 4 этой статьи устанавливает обязанность оформить общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей с определением долей по соглашению.