Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого

Если вы хотите распорядиться квартирой или другим имуществом подопечного, сначала определите, какую сделку собираетесь совершить. Продажа, обмен, дарение, передача в аренду, безвозмездное пользование или залог требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Получить его нужно до совершения сделки. Это правило относится не только к недвижимости: п. 2 ст. 37 ГК РФ говорит об имуществе подопечного в целом.

Разрешение требуется и тогда, когда имущество не передают покупателю. Например, опекун намерен отказаться от принадлежащего подопечному права, разделить его имущество или выделить из него долю. Ограничение охватывает также любые другие действия, которые уменьшают имущество опекаемого. Значение имеет последствие действия для подопечного, а не только название договора. Основание — п. 2 ст. 37 ГК РФ.

С доходами действует отдельное правило. Доходы от управления имуществом, как и другие доходы подопечного, опекун использует исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Если определенными доходами подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, они исключены из этого полномочия опекуна. Такой порядок закреплен в п. 1 ст. 37 ГК РФ.

Для денег на содержание предусмотрено исключение. Алименты, пенсии, пособия, возмещение вреда здоровью и вреда в связи со смертью кормильца, а также иные выплаты на содержание зачисляют на отдельный номинальный счет, который открывает опекун. С этого счета он расходует средства без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Доходы, доступные подопечному для самостоятельного распоряжения, выведены из этого порядка зачисления и расходования. Правила о счете и расходовании закреплены в п. 1 ст. 37 ГК РФ.

Расходование денег с номинального счета связано с отчетностью. Опекун предоставляет отчет в порядке, установленном законом об опеке и попечительстве; случаи освобождения от отчета также определяются этим законом. Возможность тратить такие выплаты без предварительного разрешения нужно отличать от обязанности отчитываться об их использовании — п. 1 ст. 37 ГК РФ.

Если второй стороной сделки выступает опекун, его супруг или близкий родственник, действует запрет на сделки с подопечным. Исключение — когда имущество передают самому подопечному в дар или в безвозмездное пользование. Опекун также не вправе представлять подопечного в сделках и судебных делах между ним и супругом опекуна либо их близкими родственниками. Эти ограничения установлены п. 3 ст. 37 ГК РФ.

При распоряжении имуществом гражданина, признанного недееспособным, опекун основывается на мнении этого человека. Если выяснить мнение невозможно, учитываются сведения о его предпочтениях от родителей, прежних опекунов и других лиц, которые оказывали ему услуги и добросовестно исполняли обязанности. Так п. 4 ст. 37 ГК РФ связывает решение опекуна с пожеланиями подопечного, даже когда напрямую узнать их не удается.