Могут ли судебные приставы прийти домой к должнику

Судебные приставы могут приходить домой к должнику в связи с исполнением исполнительного документа. Исполнительный документ содержит требования, исполнения которых добивается пристав. По ч. 1 ст. 64 229-ФЗ исполнительные действия должны создавать условия для принудительного исполнения либо побуждать должника исполнить эти требования полностью, правильно и своевременно. Полномочия пристава при посещении жилья нужно связывать с целью исполнения. Войти в занимаемое должником жильё без его согласия пристав вправе с письменного разрешения старшего судебного пристава, а при исполнении документа о вселении взыскателя или выселении должника — без такого разрешения.

Для жилого помещения действует специальное правило п. 6 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ. Пристав вправе войти без согласия должника в жильё, которое тот занимает, с разрешения старшего судебного пристава. Разрешение должно быть письменным. Если должник возражает против входа, имеет значение именно наличие такого разрешения, а не только намерение пристава совершить исполнительные действия. Закон прямо называет форму разрешения: устное согласование со старшим приставом нельзя считать тем письменным разрешением, о котором говорится в этой норме.

Из требования о разрешении есть исключение. Оно относится к исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника. Взыскатель — лицо, в пользу которого исполняется требование. При таком содержании документа п. 6 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ допускает вход без указанного разрешения. Это исключение связано с конкретным требованием о вселении или выселении. Его нельзя распространять на любой визит только потому, что пристав пришёл по вопросу исполнения документа и намерен попасть в квартиру.

В формулировке закона говорится о жилом помещении, занимаемом должником. Следовательно, для применения этого пункта имеет значение, занимает ли должник соответствующее жильё. Пристав вправе войти и в квартиру другого собственника, если её занимает должник: без согласия должника потребуется письменное разрешение старшего судебного пристава, кроме случаев исполнения документа о вселении взыскателя или выселении должника. Нужно соотнести фактическое занятие помещения должником с условием о его согласии либо о письменном разрешении и с предусмотренным законом исключением.

Правила о нежилых помещениях сформулированы иначе. Пункт 5 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ позволяет приставу входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие им, в целях исполнения исполнительных документов. Но квартира, используемая как жилое помещение, оценивается по правилу о жилье. Ссылки только на общее право пристава входить в помещения недостаточно для объяснения входа в жильё без согласия: для него закон отдельно устанавливает условие о письменном разрешении и отдельно называет исключение.

Посещение может быть связано с получением сведений для исполнения. По п. 2 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ пристав вправе запрашивать необходимые сведения, получать объяснения, информацию и справки. Пункт 11 той же части позволяет запрашивать необходимую информацию у сторон исполнительного производства. Эти полномочия объясняют, почему общение с должником может иметь значение для исполнения. При этом право получить сведения и право войти в жилое помещение без согласия закреплены в разных пунктах. Даже для получения информации приставу нужно письменное разрешение старшего судебного пристава на вход без согласия должника, кроме случаев исполнения документа о вселении взыскателя или выселении должника.

Отдельный вопрос — действия в отношении имущества. Пункт 7 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ предусматривает арест имущества для обеспечения исполнения исполнительного документа. Арест означает предусмотренное законом ограничение в отношении имущества; этот же пункт называет его изъятие и передачу на хранение. Однако наличие такого полномочия не означает, что каждый приход пристава домой обязательно сопровождается изъятием вещей. Для понимания происходящего нужно различать цель визита, основание входа и конкретное действие с имуществом. Это разные стороны исполнения, хотя они могут быть связаны между собой.

Если возникает спор об условиях входа, полезно точно сформулировать, в чём состоит возражение: должник не согласен впустить пристава, отсутствует письменное разрешение либо пристав ссылается на исполнение требования о вселении или выселении. Пункт 12 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ предусматривает рассмотрение приставом заявлений и ходатайств сторон и других участников исполнительного производства. Ходатайство — просьба участника по вопросу исполнения. В обращении можно обозначить конкретное условие из п. 6 и попросить рассмотреть вопрос о его соблюдении при входе в занимаемое должником жильё.

Итак, когда спрашивают, приходят ли приставы домой, ответ касается допустимости такого посещения в рамках исполнения. Вопрос о входе в квартиру против воли должника решается уже по специальному правилу. Адвокат при оценке такого эпизода сопоставляет содержание исполнительного документа, факт занятия жилья должником и наличие письменного разрешения старшего пристава. Если речь идёт о вселении взыскателя или выселении должника, учитывается прямо предусмотренное исключение. Именно эти различия позволяют оценить основание входа, не приравнивая всякий визит к праву беспрепятственно войти в любое жильё.