Могут ли сотрудников полиции направить на СВО

Если сотруднику полиции сообщили о направлении на СВО, сначала нужно выяснить, о каком решении идёт речь: о командировании в рамках службы в органах внутренних дел или о призыве на военную службу по мобилизации. От основания направления зависит, какие права есть у полицейского. Возможность командировки без согласия закреплена в ч. 1 ст. 35 Закона № 342-ФЗ, а основания отсрочки от мобилизации — в ст. 18 Закона № 31-ФЗ.

Командировать полицейского в другую местность разрешается в период специальных и иных определённых Президентом Российской Федерации операций, в условиях вооружённого конфликта и в других особых условиях, перечисленных в ч. 1 ст. 35 Закона № 342-ФЗ. Такое направление осуществляется в порядке, который определяет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Личное несогласие сотрудника не исключает применения этого порядка.

При таком направлении сотрудник продолжает проходить службу в органах внутренних дел. Закон разрешает временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы. Это существенно для вопроса, забирают ли полицейских на СВО: командирование сотрудника и его призыв по мобилизации имеют разные правовые основания. Условия служебного направления нужно оценивать по ч. 1 ст. 35 Закона № 342-ФЗ.

На период особых условий могут также изменить режим служебного времени, возложить дополнительные обязанности и установить дополнительные ограничения без согласия сотрудника. Поэтому содержание решения имеет практическое значение: нужно различать изменение графика, командировку и временный перевод. Все эти меры связаны с прохождением службы в особых условиях, о которых говорит ч. 1 ст. 35 Закона № 342-ФЗ.

Если сотрудник намерен отказаться, нужно учитывать последствия и причины отказа. По ч. 2 ст. 35 Закона № 342-ФЗ отказ без уважительных причин служит основанием для освобождения от должности, расторжения контракта и увольнения. Закон связывает это последствие именно с отсутствием уважительных причин. При оценке отказа нужно рассматривать и обстоятельства сотрудника, и то, относится ли порученная служба к случаям, указанным в части 1 этой статьи.

При вопросе о мобилизации значение имеет наличие основания для отсрочки. Например, забронированным гражданам она предоставляется по подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 31-ФЗ. Служба в полиции и бронирование — разные обстоятельства: для применения этого основания нужно установить, забронирован ли конкретный сотрудник в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Отсрочка от призыва касается мобилизации, а служебная командировка регулируется ст. 35 Закона № 342-ФЗ.

Другие основания отсрочки связаны, в частности, с временной негодностью по здоровью, постоянным уходом за близкими и семейным положением при соблюдении условий ст. 18 Закона № 31-ФЗ. Пункт 2 этой статьи предусматривает также отсрочку для граждан или категорий граждан, которым такое право предоставлено указом Президента Российской Федерации. При решении вопроса о призыве нужно соотнести личные обстоятельства сотрудника с конкретным основанием отсрочки.