Куда жаловаться на авиакомпанию
При нарушении условий перевозки заявление или претензию предъявляют перевозчику в аэропорту отправления либо назначения. По вопросам защиты прав потребителей можно обратиться в орган государственного надзора; выбор обращения связан с тем, какого решения вы добиваетесь.

Коротко
Нужно направить заявление или претензию авиакомпании в аэропорту отправления либо назначения, а по вопросам защиты прав потребителей — обратиться в орган государственного надзора. Аэропорт для предъявления требования перевозчику выбираете вы. Если спор касается недостачи или повреждения багажа, потребуйте коммерческий акт; его отсутствие не лишает права на претензию или иск.
Когда нужна помощь: спор с перевозчиком
Адвокат поможет сформулировать требования с учётом того, что произошло при перевозке.
- Багаж выдали повреждённым, и нужно определить, какие обстоятельства зафиксировать в коммерческом акте.ст. 124 ВзК РФ
- Коммерческий акт не составили, а вы хотите предъявить перевозчику претензию или иск.ст. 124 ВзК РФ
- Спор дошёл до суда и нужно поставить вопрос об участии органа государственного надзора для дачи заключения.ст. 40 ЗоЗПП
Ответ подробно: кому адресовать жалобу
Если авиакомпания нарушила договор перевозки пассажира, адресуйте ей заявление или претензию. Предъявить её можно в аэропорту пункта отправления либо пункта назначения. Вы вправе выбрать удобный из этих двух вариантов: такой выбор прямо предусмотрен п. 4 ст. 124 ВзК РФ. Сформулируйте обращение вокруг своей поездки: что произошло при перевозке и какое требование вы предъявляете перевозчику. Так адресату будет понятно, по какому поводу вы обращаетесь.
Когда цель жалобы — защита потребительских прав, другое направление обращения — орган государственного надзора в области защиты прав потребителей. Он контролирует соблюдение исполнителями обязательных требований, регулирующих отношения с потребителями. Это позволяет разделить два вопроса: ваше требование к авиакомпании по договору и соблюдение ею требований к исполнителю услуги. Основание для надзорного направления — п. 1 и 2 ст. 40 ЗоЗПП.
Если вам нужно разъяснение о применении законодательства о защите прав потребителей к спору с авиакомпанией, такой вопрос также можно адресовать органу государственного надзора. Он вправе давать соответствующие разъяснения по п. 9 ст. 40 ЗоЗПП. В обращении обозначьте, какой именно вопрос возник при перевозке: это поможет связать запрос с вашей проблемой, а не с общим недовольством обслуживанием.
При выдаче багажа обнаружилась недостача или повреждение? Потребуйте от перевозчика составить коммерческий акт и предъявите перевозочные документы. Акт фиксирует обстоятельства, которые могут стать основанием имущественной ответственности. Для багажа это способ удостоверить, в частности, его недостачу или порчу при выдаче. Случаи составления акта и обязанность перевозчика закреплены в п. 1 и 2 ст. 124 ВзК РФ.
Если коммерческого акта у вас нет, право предъявить претензию или иск сохраняется. Не отказывайтесь от требования только из-за отсутствия этого документа. В обращении опишите обстоятельства спора о багаже и укажите, что акт отсутствует. Право пассажира обратиться с требованием в такой ситуации закреплено отдельно — в п. 5 ст. 124 ВзК РФ.
Для пассажирского спора и перевозки груза предусмотрены разные правила о претензии перед иском. Обязательное предъявление претензии до обращения с иском п. 3 ст. 124 ВзК РФ связывает с нарушением договора перевозки груза или почты. Если ваш вопрос касается личной поездки и багажа, соотносите требования с правилами о пассажире; не переносите на него автоматически порядок, установленный для грузовой перевозки.
Если спор рассматривается судом, орган государственного надзора может участвовать в деле и дать заключение для защиты потребителя. Его участие возможно, в том числе, по инициативе лиц, участвующих в деле. Кроме того, этот орган вправе обращаться в суд в защиту отдельных потребителей. Такие полномочия предусмотрены п. 7 и 8 ст. 40 ЗоЗПП; обращение за защитой не означает обещания определённого исхода спора с авиакомпанией.
Что говорит закон: место подачи претензии
Статья в редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 338-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: обращение по поводу перевозки
Начните с характера нарушения и требования к адресату.
- 1Опишите проблемуУкажите, что произошло при перевозке и чего вы требуете от авиакомпании. Для заявления или претензии перевозчику действует п. 4 ст. 124 ВзК РФ.
- 2Зафиксируйте состояние багажаПри недостаче или повреждении багажа во время выдачи предъявите перевозочные документы и потребуйте коммерческий акт по п. 1 и 2 ст. 124 ВзК РФ.
- 3Выберите аэропортПредъявите заявление или претензию перевозчику в аэропорту отправления либо назначения. Место выбирает заявитель — п. 4 ст. 124 ВзК РФ.
- 4Обратитесь за защитой потребительских правПо вопросам соблюдения требований к исполнителю услуги направьте жалобу в орган государственного надзора в области защиты прав потребителей. Его полномочия определяет ст. 40 ЗоЗПП.
Документы: требование и обстоятельства перевозки
Перевозочные документы предъявляют для составления акта; отсутствие акта не закрывает возможность предъявить требование.
| Документ |
|---|
| Заявление или претензия перевозчику с описанием нарушения договора |
| Перевозочные документы — для предъявления при требовании составить коммерческий акт |
| Коммерческий акт о недостаче или повреждении багажа, если он составлен |
Частые вопросы: подача жалобы и претензии
Место обращения и документы при споре о перевозке.
Можно ли предъявить претензию после прилёта в аэропорту назначения?
Да, пассажир вправе выбрать аэропорт назначения для предъявления заявления или претензии перевозчику. Второй вариант — аэропорт отправления. Выбор между ними принадлежит заявителю по п. 4 ст. 124 ВзК РФ.
Сохраняется ли право на иск, если коммерческий акт не составили?
Да, пассажир сохраняет право предъявить как претензию, так и иск при отсутствии коммерческого акта. Это прямо предусмотрено п. 5 ст. 124 ВзК РФ. При недостаче или повреждении багажа требовать составления акта можно при его выдаче.
Может ли орган государственного надзора участвовать в суде против перевозчика?
Да, для защиты потребительских прав он может участвовать в деле и давать заключение. Инициатива участия может исходить и от лиц, участвующих в деле. Эти полномочия закреплены в п. 8 ст. 40 ЗоЗПП.
Услуги и темы рядом
Материалы о требованиях к перевозчику и спорах по авиабилетам.
Не откладывайте защиту