Куда представляется декларация промышленной безопасности

Если организации нужно направить декларацию для внесения в реестр, адресат — федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности либо его территориальный орган. Именно с поступлением документа к этому получателю закон связывает срок внесения записи. Передача декларации иным лицам имеет другую цель и регулируется отдельным правилом. Такое различие помогает определить, куда представляется декларация промышленной безопасности в вашей ситуации: для регистрации или для предоставления её другим получателям — п. 6 и 7 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.

Круг получателей шире органа, который ведёт реестр. Декларацию также представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам. Однако этот перечень нужно применять вместе с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Если гражданин или общественное объединение интересуется декларацией, предоставление документа осуществляется по этому порядку. Перечень получателей закреплён в п. 6 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.

Для планирования работы имеет значение форма направляемого документа. При поступлении декларации на бумажном носителе срок её внесения в реестр не может превышать пять рабочих дней. Для электронного документа предел короче — три рабочих дня. Отсчёт связан с поступлением декларации, поэтому при оценке срока нужно учитывать именно эту дату. Речь идёт о внесении в реестр, а не о времени подготовки декларации или проведения экспертизы — п. 7 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.

До представления декларации нужно решить вопрос с её утверждением. Это делает руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Он отвечает за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений. Утверждение руководителем и последующее внесение в реестр — разные действия: первое относится к ответственности организации за содержание документа, второе — к его учёту уполномоченным органом. Правило об утверждении закреплено в п. 4 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.

Если декларация подготовлена для технического перевооружения, консервации или ликвидации объекта, она проходит экспертизу промышленной безопасности. Это же правило касается декларации, разрабатываемой вновь, и деклараций для эксплуатируемых объектов III и IV классов опасности, подготовленных по инициативе эксплуатирующих организаций. Когда декларация входит в проектную документацию на строительство или реконструкцию, применяется правило об экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности. При подготовке к представлению учитывайте назначение документа — п. 5 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.

Реестр ведёт федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности. Для федеральных органов в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации предусмотрено ведение реестра в определяемом ими порядке. Если декларация относится к этой сфере, учитывать нужно соответствующий порядок ведения реестра — п. 8 ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности.