Куда подать жалобу на суд или судью

Подать жалобу на судью можно, если вы сообщаете о предполагаемом дисциплинарном проступке. Так называют нарушение, за которое судья может нести дисциплинарную ответственность. Статья 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» прямо предусматривает рассмотрение жалоб и сообщений граждан с такими сведениями. Гражданин вправе сам обратиться в квалификационную коллегию судей. При этом утверждение заявителя о нарушении ещё не означает, что проступок установлен: сведения могут стать предметом проверки и последующего решения коллегии.

Чтобы понять, куда жаловаться на судью, сначала определите, в каком суде он занимает должность. Статья 19 этого закона перечисляет судей, в отношении которых полномочия осуществляют квалификационные коллегии субъектов Российской Федерации. В перечень входят мировые судьи, судьи районных судов, включая председателей и заместителей председателей районных судов, а также судьи арбитражных судов субъектов Российской Федерации. Если речь о районном судье, адресатом жалобы о дисциплинарном проступке будет соответствующая квалификационная коллегия субъекта. Одного общего обозначения «судья» для выбора адресата недостаточно: нужно знать суд и должность.

Вопрос, куда подать жалобу на районный суд, полезно уточнить через конкретное событие. Суд как учреждение и судья, чьё поведение вы описываете, — разные адресаты претензий. Статьи 19 и 22 регулируют полномочия коллегии в отношении судей и рассмотрение сведений о проступке. В таком обращении следует объяснить, на чьи действия вы жалуетесь, что именно произошло и почему вы связываете это с поведением судьи. Общая фраза о плохой работе суда не заменяет описания поступка конкретного человека.

Не смешивайте просьбу разобраться в поведении судьи с требованием изменить судебное решение. Квалификационная коллегия судей проверяет сведения о дисциплинарном проступке и решает вопрос о дисциплинарной ответственности судьи. В жалобе в коллегию просите проверить конкретные обстоятельства его поведения. Если цель обращения — получить другое решение по делу, отдельно уточните порядок обжалования вашего судебного акта с учётом вида дела и стадии разбирательства. Содержание просьбы должно соответствовать тому вопросу, который коллегия уполномочена рассматривать.

Как написать жалобу на судью по существу? Изложите события в понятной последовательности. Укажите судью и суд, опишите действия, которые считаете нарушением, и поясните, какими материалами подтверждаются ваши слова. Это практический способ представить сведения для рассмотрения по ст. 22, а не установленная этой статьёй форма документа. Отделяйте то, что наблюдали сами, от своих выводов о случившемся. Если жалоба охватывает несколько эпизодов, опишите каждый отдельно, чтобы было понятно, какой довод относится к какому событию.

Подтверждающие материалы связывайте с конкретными утверждениями. Если документ относится только к одному эпизоду, поясните эту связь в тексте обращения. Не нужно подменять описание событий большим количеством приложений без объяснений. Для проверки существенны сведения о предполагаемом проступке; именно такие жалобы и сообщения названы в ст. 22. Приложите доступные вам документы, которые подтверждают описанные события. Состав материалов определяется тем, какие факты вы сообщаете и чем можете их подтвердить.

Кто рассматривает жалобы на судей после их поступления? По п. 2 ст. 22 квалификационная коллегия рассматривает жалобы граждан самостоятельно. Для проверки содержащихся в них сведений она может образовать комиссию. Это означает возможность специальной проверки, но не обязательное создание комиссии по каждому обращению. Закон предусматривает участие в ней членов совета судей, членов квалификационной коллегии, представителей общественности и сотрудников аппарата коллегии. Решение о таком способе проверки относится к полномочиям самой коллегии.

Если комиссия образована, результаты проверки докладываются на заседании квалификационной коллегии судей. Решение по существу принимает коллегия, как предусмотрено п. 2 ст. 22. Статья 19 относит к полномочиям коллегии субъекта наложение дисциплинарных взысканий на соответствующих судей за совершение дисциплинарного проступка. По обращению гражданина коллегия рассматривает сообщённые сведения и решает, установлен ли дисциплинарный проступок и есть ли основания для взыскания. В жалобе разумно сосредоточиться на проверяемых фактах и просьбе рассмотреть их в пределах компетенции коллегии.

Для жалобы на судью арбитражного суда сохраняется тот же подход: сначала уточните уровень суда, затем содержание претензии. В ст. 19 прямо названы арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Переносить это указание на любой арбитражный суд без уточнения его статуса нельзя. Когда вы решаете, кому писать и куда подавать жалобу, соотнесите должность судьи с перечнем этой статьи, а описание предполагаемого проступка — с предметом рассмотрения по ст. 22. Так адресат и просьба будут связаны с теми полномочиями, которые установлены законом.