Кто является членом семьи по закону

Чтобы определить, кто является членом семьи, сначала нужно понять, о каких правах идёт речь. Семейное законодательство регулирует отношения между близкими людьми, а жилищное — в том числе их права на пользование жильём. Поэтому перечень лиц и условия признания членом семьи нужно брать из нормы, которая относится к конкретному вопросу. Переносить правило о семье нанимателя на отношения с собственником жилья нельзя: основания и последствия в этих случаях различаются.

Статья 2 СК РФ прямо называет супругов, родителей и детей, в том числе усыновителей и усыновлённых. Она относит к сфере семейного законодательства их личные неимущественные и имущественные отношения. Речь идёт как об отношениях, связанных с имуществом, так и о личных семейных правах. Эта статья также допускает регулирование отношений между другими родственниками и иными лицами, но только в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством. Из неё нельзя вывести, что любой родственник получает все права члена семьи во всех отношениях.

Для жилья, принадлежащего собственнику, действует ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. К членам его семьи относятся супруг, дети и родители собственника, которые проживают совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении. Здесь значение имеет не только семейная связь, но и совместное проживание. Поэтому ответ на вопрос о семейном статусе человека сам по себе ещё не даёт ответа о его правах на конкретное жильё.

Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи собственника, если он вселил их именно в таком качестве. Иждивенец — человек, находящийся на содержании другого лица. В исключительных случаях это правило распространяется и на иных граждан. По ч. 1 ст. 31 ЖК РФ нужно различать сам факт проживания и вселение в качестве члена семьи. Одного указания на родство или на то, что человек живёт в помещении, для такого вывода недостаточно.

Признание членом семьи собственника связано с правами и обязанностями. По ч. 2 ст. 31 ЖК РФ такой человек пользуется жильём наравне с собственником, если соглашение между ними не устанавливает иное. Вместе с тем он обязан использовать помещение по назначению и обеспечивать его сохранность. Часть 3 этой статьи предусматривает для дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи солидарную ответственность с собственником по обязательствам из пользования жильём, если соглашением не предусмотрено иное. Это совместная ответственность по соответствующим обязательствам.

Если жильё занято по договору социального найма, состав семьи определяет ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Супруг, дети и родители нанимателя относятся к членам его семьи при совместном проживании. Для других родственников и нетрудоспособных иждивенцев названы дополнительные условия: вселение нанимателем в качестве членов семьи и ведение с ним общего хозяйства. Оба условия имеют значение. Иные лица в исключительных случаях могут получить такое признание в судебном порядке. Именно поэтому правила социального найма нельзя свести к одному перечню родственников.

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по ч. 2 ст. 69 ЖК РФ. Для дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи предусмотрена солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам из договора социального найма. Кроме того, ч. 3 этой статьи требует указывать членов семьи в договоре. Такое указание следует рассматривать вместе с условиями признания членом семьи, которые перечислены в первой части статьи.

Особенно заметна разница между двумя жилищными правилами при прекращении семейных отношений. По ч. 4 ст. 31 ЖК РФ бывший член семьи собственника по общему правилу не сохраняет право пользования жильём, если соглашение не предусматривает иное. При названных в этой части условиях суд может сохранить такое право на определённый срок. А по ч. 4 ст. 69 ЖК РФ человек, который перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в помещении, сохраняет такие же права, как наниматель и члены его семьи. По своим обязательствам из договора он отвечает самостоятельно.

При вопросе о конкретном человеке нужно соотнести семейную связь с видом отношений. Для семейных отношений отправной точкой служит ст. 2 СК РФ. Для пользования жильём собственника — ст. 31 ЖК РФ, а для социального найма — ст. 69 ЖК РФ. Условия совместного проживания, характер вселения и общее хозяйство учитываются там, где их прямо называет соответствующая норма.