Кто вправе осуществлять строительный контроль

Чтобы определить, кто может осуществлять строительный контроль на вашем объекте, начните с организации работ. Лицо, осуществляющее строительство, проводит его в любом случае. Когда работы выполняются по договору строительного подряда, появляется и контроль со стороны заказчика. Его проводит застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или региональный оператор. Контроль подрядчика при этом сохраняется: ч. 2 ст. 53 ГрК РФ предусматривает участие обеих сторон.

Если вы выступаете на стороне заказчика и хотите привлечь отдельного исполнителя, контроль можно поручить индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу. Основанием будет договор с тем участником, который его привлекает. Возможность такого привлечения предусмотрена для застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, и регионального оператора — ч. 2 ст. 53 ГрК РФ.

Для проверки соответствия работ проекту застройщик или технический заказчик вправе по своей инициативе привлечь лицо, подготовившее проектную документацию. Это отдельная возможность участия проектировщика. Его задача здесь связана с соответствием выполняемых работ проектной документации — ч. 2 ст. 53 ГрК РФ.

Проверки нужны в ходе строительства, реконструкции и капитального ремонта. Их предмет — соответствие работ проектной и рабочей документации, техническим регламентам, результатам инженерных изысканий, а также требованиям к строительству и использованию участка. Рабочую документацию учитывают с предусмотренным законом исключением для случаев, когда её подготовка не требуется. Так определена цель контроля в ч. 1 ст. 53 ГрК РФ.

Участие в контроле означает и работу с документами на объекте. При проверке работ, которые впоследствии будут закрыты другими работами, а также предусмотренных законом конструкций и участков сетей составляют акты освидетельствования. Обнаруженные недостатки нужно устранить до составления таких актов. Застройщик или технический заказчик может потребовать повторной проверки после исправления — ч. 4 и 5 ст. 53 ГрК РФ.

Замечания о недостатках оформляйте письменно. Акт об их устранении подписывают лицо, предъявившее замечания, и лицо, осуществляющее строительство. Это позволяет связать конкретное замечание с подтверждением его устранения — ч. 7 ст. 53 ГрК РФ.

Для отдельных объектов действуют специальные правила участия государственных органов и учреждений. По решению Правительства Российской Федерации контроль в предусмотренных случаях может проводить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или подведомственное государственное учреждение, в том числе на объектах с федеральным финансированием. Отдельно предусмотрены объекты транспортной инфраструктуры — ч. 2.1 ст. 53 ГрК РФ. Для некоторых объектов инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения региональный закон может возложить контроль на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное учреждение — ч. 2.2 ст. 53 ГрК РФ.