Кто считается членом семьи

Чтобы определить, кто считается членом семьи по закону, нужно сначала установить, о каких отношениях идёт речь. Статья 2 СК РФ описывает круг отношений, регулируемых семейным законодательством. Статьи 31 и 69 ЖК РФ определяют состав семьи применительно к пользованию жильём. Поэтому один перечень нельзя без оговорок переносить на все случаи. Родство, совместное проживание и вселение в качестве члена семьи имеют разное значение в каждой из этих норм.

В семейных отношениях ст. 2 СК РФ прямо называет супругов, родителей и детей. К ним относятся также усыновители и усыновлённые. Закон регулирует между этими людьми как личные неимущественные отношения, так и имущественные. Первые касаются семейных прав, которые не сводятся к имуществу, вторые связаны с имущественной стороной отношений. Другие родственники и иные лица тоже могут участвовать в отношениях, регулируемых семейным законодательством, но лишь в предусмотренных им случаях и пределах.

Статья 2 СК РФ не даёт оснований считать любого родственника участником всех семейных прав и обязанностей. Она очерчивает сферу действия семейного законодательства, а не устанавливает одинаковый набор прав для каждого близкого человека. Если вопрос касается возможности жить в определённом помещении, одного обращения к этой статье недостаточно: нужно учитывать соответствующую жилищную норму. Для жилья собственника это ст. 31 ЖК РФ, для социального найма — ст. 69 ЖК РФ.

В квартире или другом жилом помещении собственника к членам его семьи относятся супруг, дети и родители, проживающие совместно с ним. Такое условие прямо закреплено в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Речь идёт о супруге, детях и родителях самого собственника. Следовательно, при ответе на вопрос о жилищных правах нужно учитывать не только семейную связь, но и то, проживают ли эти люди вместе с владельцем в принадлежащем ему помещении.

Для других родственников правило сформулировано иначе. По ч. 1 ст. 31 ЖК РФ они, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если собственник вселил их именно в таком качестве. Иждивенец — человек, находящийся на содержании. Здесь имеет значение характер вселения: само упоминание родства ещё не отвечает на вопрос о признании членом семьи владельца жилья.

Статус члена семьи собственника связан с конкретными последствиями. По ч. 2 ст. 31 ЖК РФ он вправе пользоваться помещением наравне с собственником, если соглашение между ними не устанавливает иное. Одновременно он обязан использовать жильё по назначению и обеспечивать его сохранность. Часть 3 этой статьи предусматривает для дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи солидарную ответственность с собственником по обязательствам из пользования жильём, если соглашением не предусмотрено другое. Это совместная ответственность по таким обязательствам.

При социальном найме наниматель пользуется жильём по соответствующему договору. По ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами его семьи являются совместно проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если наниматель вселил их как членов семьи и они ведут с ним общее хозяйство. Для иных лиц предусмотрено признание в судебном порядке в исключительных случаях. Эти условия нельзя подменять одним фактом проживания по общему адресу.

У членов семьи нанимателя равные с ним права и обязанности: это закреплено в ч. 2 ст. 69 ЖК РФ. Та же часть устанавливает солидарную ответственность дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи по обязательствам из договора социального найма. По ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи должны быть указаны в договоре. Поэтому договор отражает состав семьи применительно к этим жилищным отношениям, а права и обязанности определяются законом.

Различие особенно заметно после прекращения семейных отношений. По ч. 4 ст. 31 ЖК РФ бывший член семьи собственника по общему правилу утрачивает право пользования, если соглашением не установлено иное. Эта часть также допускает сохранение права судом на определённый срок при перечисленных в ней условиях, связанных с отсутствием возможности пользоваться другим жильём и обеспечить себя им. При социальном найме действует другое правило: согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ бывший член семьи, продолжающий проживать в помещении, сохраняет такие же права, как наниматель и его семья, но самостоятельно отвечает по своим договорным обязательствам.