Кто проводит оценку профессиональных рисков
За организацию оценки опасностей на рабочих местах отвечает работодатель. Участие комитета по охране труда помогает учитывать предложения работников, но обязанность обеспечить оценку остаётся у работодателя.

Коротко
Оценку профессиональных рисков проводит работодатель в рамках системы управления охраной труда. Если на предприятии создан комитет или комиссия по охране труда, он участвует в оценке. Работодатель обеспечивает выявление опасностей, регулярную оценку рисков и меры по их снижению — ст. 214, 218 и 224 ТК РФ.
Ответ подробно: роли работодателя и комитета
Если вы решаете, кто в организации должен проводить оценку профессиональных рисков, начните с обязанности работодателя обеспечить эту работу. Оценка входит в систему управления охраной труда — организацию работы по сохранению здоровья и безопасности работников. Работодатель должен выявлять опасности, регулярно анализировать и оценивать риски, а затем принимать меры для улучшения условий труда. Это связанные обязанности, а не выбор между оценкой и защитными мерами — ст. 214 ТК РФ.
Участвовать в оценке может комитет или комиссия по охране труда. Такой орган создают по инициативе работодателя, работников либо их уполномоченного представительного органа. В его состав на равных началах входят представители работодателя и представители профсоюзной организации либо другого уполномоченного представительного органа работников при его наличии. Участие в оценке профессиональных рисков прямо относится к задачам комитета — ст. 224 ТК РФ.
Если комитет уже создан, его роль шире обсуждения итоговой оценки. Он участвует в контроле условий труда, проводит проверки рабочих мест, готовит работодателю предложения по проблемам охраны труда. При подготовке предложений учитываются состояние условий труда, производственный травматизм и профессиональная заболеваемость. Это позволяет связать оценку с реальными опасностями, с которыми сталкиваются работники. Работодатель при этом продолжает отвечать за безопасные условия труда — ст. 224 и 214 ТК РФ.
Когда речь идёт об оценке производственных рисков на предприятии, учитывать нужно и возможность травмы, и возможность профессионального заболевания. Для выявления опасности выясняют её источник, условия возникновения и возможные последствия. Например, предметом оценки становятся факторы производственной среды и трудового процесса, способные повредить здоровью. Такое понимание объёма работы следует из ст. 218 и 214 ТК РФ.
Сведения об опасностях получают при контроле условий и охраны труда в подразделениях и на рабочих местах. Их также выявляют при расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и рассмотрении причин микротравм. Для работодателя это повод связывать оценку с происходящими на производстве событиями: обнаруженную опасность нужно распознать и описать, включая её возможные последствия. Эти направления выявления опасностей закрепляет ст. 218 ТК РФ.
Перед вводом производственного объекта или вновь организованного рабочего места в эксплуатацию работодатель обеспечивает оценку уровня профессиональных рисков. Для действующих рабочих мест предусмотрены систематическое выявление опасностей и регулярная оценка. Работников нужно информировать о существующих рисках, их уровнях и мерах защиты от вредных и опасных производственных факторов. Так результат оценки становится основой для организации безопасной работы и понятной работнику информации о его рабочем месте — ст. 214 ТК РФ.
Что говорит закон: управление рисками работодателем
Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: участники и содержание оценки
Ответы о распределении обязанностей при оценке опасностей на предприятии.
Кто может участвовать в оценке профессиональных рисков от работников?
Работники участвуют через комитет по охране труда, в который на равных началах включаются представители работодателя и представители профсоюзной организации либо другого уполномоченного представительного органа работников при его наличии. Оценка рисков входит в задачи такого комитета — ст. 224 ТК РФ.
Кто должен обеспечить оценку, если комитет по охране труда не создан?
Обеспечить оценку обязан работодатель. Создание комитета по инициативе сторон даёт форму совместного участия в охране труда, а обязанность систематически выявлять опасности и регулярно оценивать риски возложена на работодателя — ст. 214 и 224 ТК РФ.
Какие риски оценивают на новых рабочих местах?
Оценивают риски травмирования и получения профессионального заболевания. Работодатель обеспечивает оценку их уровня перед вводом вновь организованных рабочих мест в эксплуатацию, учитывая факторы, способные причинить вред здоровью работников, — ст. 214 и 218 ТК РФ.
Услуги и темы рядом
Связанные вопросы организации безопасных условий труда.
Не откладывайте защиту