Кто отвечает за соблюдение требований охраны труда
Работодатель обязан организовать безопасную работу и контроль за выполнением требований охраны труда. Его обязанности охватывают состояние рабочих мест, подготовку работников, защитное оснащение и действия при угрозе здоровью.

Коротко
Это обязанность работодателя: он обеспечивает безопасные условия и охрану труда, а также контролирует соблюдение работниками требований безопасности. Ответственность за соблюдение требований охраны труда связана с организацией работы: оценкой рисков, обучением, выдачей средств защиты и допуском подготовленных работников. Эти обязанности закрепляет ст. 214 ТК РФ.
Ответ подробно: организация безопасности и контроль работников
Если вопрос возник из-за опасного оборудования, отсутствия инструктажа или средств защиты, за организацию безопасных условий отвечает работодатель. Именно к нему обращено требование обеспечить охрану труда. На практике это означает, что работодатель должен организовать не только выдачу инструкций, но и безопасное выполнение работы: от состояния помещения до подготовки человека к конкретным операциям. Основание — ст. 214 ТК РФ.
Кто должен следить за тем, как работают сотрудники? Контроль тоже организует работодатель. Он охватывает состояние условий на рабочих местах, выполнение работниками требований охраны труда и правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты. Вопрос о соблюдении правил сотрудниками входит в круг организационных обязанностей работодателя по ст. 214 ТК РФ.
До начала работы нужно оценить опасности. Работодатель обязан регулярно выявлять и оценивать профессиональные риски — возможные причины вреда здоровью при выполнении трудовых задач. При организации новых рабочих мест и перед вводом производственных объектов он разрабатывает меры безопасности и оценивает уровень таких рисков. Каждое рабочее место должно соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда — ст. 214 ТК РФ.
За подготовку работников также отвечает работодатель. Он обеспечивает обучение безопасным приёмам работы, первой помощи, использованию средств защиты, проводит инструктаж и проверку знаний. Для определённых категорий нужна стажировка на рабочем месте. Допускать к исполнению обязанностей человека, который не прошёл установленную подготовку, работодатель не вправе — ст. 214 ТК РФ.
Расходы на предусмотренные законом средства индивидуальной защиты и смывающие средства несёт работодатель. Это касается работников с вредными или опасными условиями, а также занятых в особых температурных условиях либо на работах с загрязнением. Работодатель обеспечивает и средства коллективной защиты. Когда обязательны медицинские осмотры, их проведение он организует за свой счёт с сохранением должности и среднего заработка на время осмотра — ст. 214 ТК РФ.
Если возникла угроза жизни и здоровью, работодатель обязан приостановить работы, эксплуатацию оборудования, зданий или сооружений, соответствующую деятельность либо оказание услуг до устранения угрозы. При аварийной ситуации от него требуются меры для сохранения жизни и здоровья людей и оказания первой помощи пострадавшим. Расследование и учёт производственных несчастных случаев также относятся к его обязанностям — ст. 214 ТК РФ.
Работа на чужой территории требует согласования мер безопасности. Перед её началом работодатель, выполняющий работы или оказывающий услуги, обязан согласовать с лицом, контролирующим территорию, мероприятия по предотвращению повреждения здоровья работников. Это касается в том числе сотрудников сторонних организаций. Нахождение на территории другого работодателя не устраняет эту обязанность исполнителя — ст. 214 ТК РФ.
Что говорит закон: кто обеспечивает безопасность
Статья в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Документы: для оценки организации охраны труда
При обсуждении нарушений полезны документы по тому участку работы, где возникла проблема, с учётом обязанностей по ст. 214 ТК РФ.
| Документ |
|---|
| Утверждённые работодателем локальные акты о требованиях безопасности при выполнении работ |
| Документы об оценке профессиональных рисков и специальной оценке условий труда |
| Документы о прохождении обучения, инструктажа и проверки знаний требований охраны труда |
Частые вопросы: контроль и безопасная работа
Ответы о распределении организационных обязанностей по ст. 214 ТК РФ.
Кто контролирует применение работниками средств защиты?
Работодатель организует контроль за правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты. Его задача включает наблюдение за соблюдением работниками требований охраны труда и состоянием условий на рабочих местах — ст. 214 ТК РФ.
Можно ли допустить сотрудника к работе до прохождения инструктажа?
Нет, работодатель обязан не допускать к исполнению трудовых обязанностей работников без прохождения инструктажа в установленном порядке. Такое же правило действует в отношении обязательного обучения и проверки знаний, а для определённых категорий — стажировки на рабочем месте. Основание — ст. 214 ТК РФ.
Кто согласует меры безопасности при работах на территории другой организации?
Мероприятия согласует работодатель, который выполняет работы или оказывает услуги, с другим работодателем либо иным лицом, контролирующим территорию. Сделать это нужно перед началом работ. Цель согласования — предотвратить повреждение здоровья людей, включая работников сторонних организаций, согласно ст. 214 ТК РФ.
Услуги и темы рядом
Обязанности бизнеса и другие вопросы безопасности рабочих мест.
Не откладывайте защиту