Кто отвечает за пожарную безопасность организации — директор или назначенный работник

Если в организации назначили ответственного за пожарную безопасность, директору нельзя считать вопрос полностью переданным сотруднику. Руководитель продолжает непосредственно руководить системой пожарной безопасности на подведомственных объектах в пределах своей компетенции. За соблюдение требований он несёт персональную ответственность. Это прямо закреплено в ст. 37 69-ФЗ о пожарной безопасности и относится к положению директора, даже когда организационные задачи поручены работнику.

На кого возлагается ответственность за пожарную безопасность организации после такого назначения? В круг лиц, отвечающих за нарушения, входят руководители организаций и лица, назначенные ответственными в установленном порядке. Кроме того, ст. 38 69-ФЗ о пожарной безопасности называет должностных лиц в пределах их компетенции. Следовательно, выбор между директором и сотрудником нельзя сделать только по наличию назначения: нужно соотнести нарушение с обязанностями соответствующего лица.

Например, если вопрос касается обучения работников мерам пожарной безопасности, начинать нужно с обязанностей руководителя. Закон возлагает на него организацию такого обучения и противопожарной пропаганды. Если проблема связана с неисправными средствами защиты, у руководителя также есть прямая обязанность содержать их в исправном состоянии и не допускать использования не по назначению. Обе обязанности предусмотрены ст. 37 69-ФЗ о пожарной безопасности. Передача сотруднику отдельных задач должна рассматриваться с учётом этих обязанностей директора.

У назначенного работника тоже есть собственное основание ответственности: его статус прямо указан в ст. 38 69-ФЗ о пожарной безопасности. Для оценки его положения имеет значение, за обеспечение пожарной безопасности какого объекта он назначен и какие функции ему поручены. Практический вопрос здесь — относится ли выявленное нарушение к порученной работе. Упоминание фамилии сотрудника в документе о назначении ещё не отвечает на вопрос о распределении обязанностей по конкретному нарушению.

Отдельно следует учитывать, кто отвечает за эксплуатацию здания или сооружения. Именно это лицо обязано назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности такого здания или сооружения. Назначаемый человек должен соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам при их наличии. Это правило ст. 37 69-ФЗ о пожарной безопасности касается выбора ответственного и не отменяет персональную ответственность руководителя организации.

Если нарушение уже выявлено, нужно различать круг ответственных лиц и вид ответственности. Статья 38 69-ФЗ о пожарной безопасности предусматривает возможность дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством. При разборе ситуации директору и назначенному сотруднику следует сопоставить содержание нарушения со своими обязанностями. Назначение ответственного не означает автоматического привлечения только этого работника, а должность директора не исключает ответственности других лиц, названных законом.